蘇文洋
昨天,有媒體以《教育部官員批教育缺監(jiān)督》為題,報道教育部教育質量監(jiān)測中心副主任胡平平大談增加政府對教育的監(jiān)督權。在我的印象中,我們的政府對教育的監(jiān)督已經是世界一流的,怎么還要增加對教育的監(jiān)督權呢?我雖然無緣參加“中國教育行政體制改革研討會”,但通過記者的“傳聲”還是可以洗耳恭聽胡副主任的高論。
胡副主任表示,教育領域很多問題難以及時解決,其中一個主要原因就是缺乏權威的和有效的監(jiān)督。雖然有國家教育督導團的牌子,但其只是教育部門內部的機構,由于是部門內監(jiān)督機構,無法對同級政府也沒有辦法對下級政府及部門履行一些情況的監(jiān)督,同時監(jiān)督自己也有一定的問題。
她舉例說,教育部督導辦只有八個人,除了廳級干部和處級干部,具體干活的還要從外借調。她提供的2007年統(tǒng)計數(shù)據(jù)還顯示,全國專職督學只有九千三百一十二人,兼職督學是二萬八千多人。“分配到全國二千八百多個縣,每個縣的專職督學也就三個人。”而且還缺乏專家,缺乏經費,“往往只是走形式”。
原來我以為國家教育部和各省、自治區(qū)、直轄市以及市、區(qū)、縣各級教育廳、局等主管教育機構足以把教育這件事抓起來,所謂教育督導團、專職督學、兼職督學也就是這些機構內部人員多得無處安置,委以督學之名,給點事情干。看來,我的想法完全錯了。有了“督導辦”的廟,有了“八大金剛”,當然還要有眾位“神仙”。全國近一萬專職督學、近三萬兼職督學居然人數(shù)還嫌太少,專家、經費也十分缺乏,權力也不夠大。……