科學管理原理與現代管理理論的回顧與比較研究

羅玉越

摘 要：泰勒的科學管理思想曾對西方各國尤其是美國的工業生產產生過舉足輕重的作用，使其生產力有了空前發展。但是隨著社會的進步和科學技術的發展，科學管理的思想暴露出一些弊端，這使得現代管理理論應運而生。這正如著名管理學家厄威克所說：“目前所謂現代管理方法，如果不說是絕大多數，至少有許多可以追溯到泰羅及其追隨者半個世紀以前提出的思想。這些管理方法雖然已改進和發展得幾乎同原來面目全非了，但其核心思想通常可以在泰羅的著作和實踐中找到”。

關鍵詞：泰勒；科學管理原理； 理論；企業管理

中圖分類號：F27 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3198(2009)06-0039-01

從19 世紀末到20 世紀初， 任美國德瓦爾鋼鐵公司總工程師的泰羅致力于企業管理改革的研究， 創造了一套科學管理方法， 并于1911 年出版了理論著作《科學管理原理》， 從而開辟了一個新的管理時代——泰羅科學管理時代。然而隨著社會的發展和科學技術的進步，之前的管理理論逐漸暴露出各種各樣的弊端，因此現代管理理論叢林如雨后春筍般出現。

1 泰勒科學管理思想的精華

1.1 科學的作業方法

泰勒通過長期在現場觀察工人的工作情況發現工人消極怠工是因為工人需要自己思考工作的方法、選擇工作的工具等，而他們既沒有思考這些問題的時間也沒有解決這些問題的能力，所以就出現了“磨洋工”的現象。因此泰羅通過時間研究、動作研究等方法，對每一個工作環節進行反復研究，剔除不必要的人力、時間浪費，制定出精確的作業方法和作業程序。泰勒制定出科學的工作方法，大大提高了生產效率，推動了生產的極大發展。

1.2 計劃職能與執行職能的分離

傳統的生產活動是由工人全權負責的，工人則按照自己的習慣和經驗來做。一旦工作出現了什么問題，工人要承擔很多責任。泰勒認為要解決這個問題就要采用科學的方法來生產，而科學的方法就是找出標準、制定標準、按標準辦事。并且使計劃職能與執行職能分開，有專門的人負責工作的計劃安排，專門的人來執行這些計劃。因此在泰勒體制中就出現了管理人員、事件測定人員、教師、任務管理人員等以前舊體制下未曾設立的人員，這些人員與員工通過溝通來分擔責任。

1.3 雇主與員工的雙贏

在泰勒以前幾乎所有的人都認為在資本主義生產關系下雇主與員工之間是一種你死我活的“零和博弈”關系。他們的目光聚焦在如何“分蛋糕”上。但是無論怎么分都不能使雇主和工人滿意，因為蛋糕太小。泰勒提出雇主和工人之間可以是一種“非零和”博弈關系，管理要確保每一個工人和雇主事業的高度繁榮。這種觀點引導人們把目光從“如何分蛋糕”轉向“如何把蛋糕做得更大”，使得雇主和工人由敵對關系變為伙伴關系，勞資關系的改進更加促進了生產率的提高。

1.4 人本管理思想初見端倪

泰勒的科學管理思想提出來以后，曾受到美國人民的強烈反對。他們認為科學管理思想把人當作會說話的機器，是對人權的侵犯。其實這是對泰勒科學管理思想的誤解。泰勒對工人會進行挑選，然后對他們進行培訓，使他們適合自己的工作，并在工作過程中對工人給予幫助，使雇主和員工之間保持一種良好的合作關系，這就是對人性的尊重。

2 現代管理理論

2.1 20世紀二三十年代的工業人際關系理論

泰羅的科學管理盛行了一二十年之后，日益顯示出一定的局限：重物的管理，輕視人的管理。這種以“經濟人”為基本人性假設的管理方式，在工人階級的生活水平有了實際提高的情況下局限性日漸顯露，西方企業管理在這種條件下客觀上要求尋找新的思想和方法。哈佛大學教授梅奧提出了工業人際關系學理論，其觀點是：工人是社會人，而不是經濟人；企業中存在著非正式組織；生產率的提高主要取決于工人的工作態度，以及他和周圍人的關系。

2.2 二戰之后形成的現代管理理論階段——管理理論叢林

美國管理學家切斯特·巴納德區分了正式組織與非正式組織，克服了“社會人”假設只注重情感因素的片面性，而以“決策人”為基本假設和研究的出發點。因此他成為現代管理理論的創始人和奠基者。

二戰以后，現代科學技術迅速發展并與管理緊密結合，更多的現代管理理論應運而生了，主要的學派有：經驗或案例學派、行為學派、社會系統學派、系統學派、管理科學學派、等等。企業管理理論進入“百花齊放”的時代，且管理理論的研究已不再局限于組織內部，而是更多地把組織視為一個開放系統，注重內外部環境的互動關系。

2.3 20世紀80年代的企業文化理論

進入20世紀70 年代，美國經濟的停滯與不景氣和日本經濟的快速增長的事實迫使美國人不得不從一種全新的角度去重新審視世界，以尋求重新振興經濟的新對策和新出路。

美國企業界和管理學界的專家學者們紛紛開始研究日本的企業管理，進而引發了一場轟轟烈烈的美、日企業管理比較研究熱潮。日本盛行的企業文化建設成為企業管理工作的核心內容之一，強有力的企業文化是確保企業競爭力的關鍵所在，從而掀起了企業管理中企業文化的建設。

2.4 20 世紀90 年代的管理反思與創新

隨著社會的發展與進步，企業管理人員數量的快速膨脹，管理效率低下的問題逐漸暴露出來。人們開始對已有的管理理論進行歸納總結和反思，紛紛采取措施開展轟轟烈烈的組織變革運動。1990 年，彼得·圣吉發表了《第五項修煉》，提出企業如何通過系統學習進行自我調整和改造來適應迅速變化的環境；1993 年，邁克爾·哈默和詹姆斯·錢辟合作出版的《再造公司——企業革命的宣言》一書，提出要從根本上反思業務流程，對其進行徹底的重新設計，以便在成本、品質、服務與速度上獲得戲劇化的改善。1992 年威廉姆·戴維陶和邁克爾·馬隆出版了《虛擬公司》一書，引發了管理上的一場新的變革。

3 科學管理原理與現代管理理論的聯系

(1)梅奧的工業人際關系理論其實是對泰勒科學管理理論中人本思想的擴充。隨著生產力的發展，工人階級生活水平的提高，泰勒的對人性簡單涉及的做法顯然不合時宜，因此人本管理思想逐漸受到人們的重視，也就產生了工業人際關系理論。

(2)無論是企業再造理論還是全面質量管理理論都有著科學管理理論的影子。20實際90年代由漢默、錢皮提出的企業再造理論在強調流程效率方面與泰勒的科學管理是一脈相承的。泰勒著重刪掉不必要的動作，而錢皮重在刪掉不必要的流程。戴明的全面質量管理理論以統計數據為基礎來提高組織效率，注重質量，反對傳統的終端檢測方法，主張在流程中保證質量不斷改進。這些都是對科學管理原理的繼承。

縱觀古典管理理論和現代管理理論叢林，我們不難發現眾多現代管理理論都是對科學管理理論某方面的繼承和發展，它們是一脈相承的。當代中國的大多數企業都還在采用泰勒的科學管理的思想，一小部分企業由于行業性質而對科學管理的思想稍加改變。迄今為止，科學管理在中國方興未艾。

參考文獻

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[2]郭咸剛.西方管理思想史[M].上海：復旦大學出版社，1999.

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[4]謝水明.人本管理是泰勒科學管理的實質[J].中外管理導報，2002，(4).