誰是制造中印緊張的推手？

李志斐

印度近日動作不斷，先是向中國藏南地區增兵6萬，接著馬不停蹄地在中印東北邊境部署多架蘇一30戰機。印度總理更是“趁熱打鐵”重提中印邊境之事，表示在領土問題上絕不會向中國妥協，擺出一副“與中國決戰到底”的姿態。印度的一連串挑釁中國主權的行為已經不可避免地使跌宕起伏的中印關系變得更加“陰晴不定”。

自1950年兩國建交以來，安全問題就一直是中印政策的主宰，相互之間安全信任的缺失使任何—方的安全行為都可能引發“猜忌”與“反攻”，中印之間似乎永遠在上演著一場死結性的“零和”博弈。究竟是什么幕后因素在促使印度政府頻繁舉動，把本已敏感的中印關系再次推向緊張的峰巔？

印度媒體：“無風也要起浪”

“如果你經常留意印度的新聞報道的話，你很可能會認為中國和印度之間馬上就要爆發戰爭了”，這是海外媒體對印度媒體報道中國的評價。近些年，印度媒體在“不遺余力地向老百姓描繪中印關系的暗淡畫面”，“樂此不彼”地報道中國的“侵略性”。印度媒體對中印關系緊張局勢的推動可謂是“無風也要起浪”。

印度媒體曾報道稱，中國不斷。“入侵”印度領土，僅2007年就入侵印度西部、中部和東部達270次之多。而今年，印度媒體更是“變本加厲”，先是編造“直升機事件”，誣蔑中國直升機入侵“印度北部拉達克地區”達5分鐘之久;接著爆炒“油漆事件”，聲稱中國士兵‘c入侵”印度邊境實際控制線以內，并在巖石上留下用紅漆噴涂的“中國”字樣。

盡管媒體在大肆登載不久，印度官方或者相關方就出面否認這些事件，但印度媒體“持之以恒”的“捕風捉影”精神還是“連綿不斷”地加以發揚。9月初，印度媒體又一手炮制出“槍擊事件”，稱兩名印度士兵被所謂“阿魯納恰爾邦”邊境地區中方實際控制線一側發射過來的子彈打傷。報道次日，印外交部發言人普拉卡什即聲明“報道失實”，國防部長安東尼、陸軍參謀長卡普爾等更是鄭重強調：“印中邊界一切正常，什么事都沒有發生。”

印度媒體的炒作基本上是“三步曲”套路。第一步，“爆料”，所謂“不能透露姓名的消息人士”或“邊境地區的某位山民”稱，中國軍隊有某些“侵略性”行為;第二步，使“猛料”“沸騰化”，印度國內媒體在“猛料”爆出后開始相繼跟風，大肆轉載，甚至“添油加醋”;第三步，官方、軍方出面澄清，一般是否認媒體的“爆料”，并用官方預言聲明印度是“最和平的邊界之一”。

媒體的最大特點是信息傳播的時效性和廣泛性，即便是重要人物出面辟謠、澄清，但是在標榜“言論自由”的“民主印度”，各家媒體不但會把“捏造”的事實繼續“擴大宣傳”，而且會翻騰起陳谷子爛芝麻，“從1962年沖突說到中巴最新軍事合作，從中國試圖封殺亞行貸款說到中國反對印度擁核、入常，從對華貿易逆差說到兩國能源競爭”，全方位、立體式地攻擊中國，發泄對中國的嫉妒與仇恨。媒體之間的以訛傳訛、推波助瀾，推動著對華攻擊狂潮“一波未平又起一波”，中印之間的緊張氣息也就由此產生了。因此，有媒體認為，現在為中印穩定關系搗亂的不再是政府，而是部分媒體。

但必須看到的是，印度媒體是印度政府的代言人，印度政府之所以默許媒體“信口開河”，拿邊界問題“說事兒”，—方面是借媒體之口傳遞印度官方不便表達的意思;另—方面是制造中印邊界緊張，為采購新式武器裝備、增加軍事力量找到借口，為印度強軍造勢，增強印度在邊界爭議地區的控制力。今年6月上旬，印度政府就借媒體之口，宣揚中國在東北邊境加強“軍事威脅”，“成功”將4架蘇-30戰機部署到這一地區。

印度“鷹派”：時刻提防中國威脅

印度“鷹派”主要是指在對中國關系處理上持強硬主張的人士或團體。自1962年中印邊界戰爭印度失敗后，印度對華“鷹派”勢力便逐步壯大，尤其是上世紀90年代印度實現經濟騰飛之后，“鷹派”人士更是覺得“從此有了和中國人分庭抗禮的資本”，堅決主張與中國抗衡。印度“鷹派”民族主義情結較強，宣揚強硬外交，鼓吹“中國威脅論”。據相關媒體報道，印度鷹派人士主要集中在政界和智庫。

政界“鷹派”主要有3位領軍人物。一位是所謂的印度“阿魯納恰爾邦”首席部長J·J·辛格。他強調印度國防政策不能再停留在“威懾巴基斯坦”上，印度“不能再忽視中國的軍事力量，在中印邊境部署更多部隊是必要的”。第二位是印度人民黨強硬人物阿德瓦尼。他認為印度包括種姓制度等在內的所謂“傳統印度文化”是印度實現強大復興的真正力量源泉。這位狂熱的印度教信徒對中國極為仇視，明確宣稱目前政府對待中國的方式太過軟弱，印度“沒必要害怕中國”。第三位是印度前國防部長費爾南德斯。從10年前“中國是可怕的”到10年后“中國依然是敵人”，費爾南德斯的“中國威脅”思想毫無改變，他堅持認為中國仍然是印度“潛在的頭號威脅”，聲稱“中國和巴基斯坦組成‘軸心來對付印度”。

智庫“鷹派”，大多分布在軍隊智庫中，往往具有強烈的“戰爭心理”，也有3位主要領軍人物：第一位是“南亞分析集團”的軍事問題專家薩伯哈什·卡皮拉。此人一貫主張印度必須以強硬態度抗衡中國，必須認清中印貿易關系的發展只不過是“中國溫和友好假象的營造”。第二位是“國防與分析研究所”的創建所長蘇伯。蘇伯堅決主張印度應擁有核武器，印度國防面對的真正挑戰是中國崛起和地區稱霸。第三位是新德里“政策計劃中心”的研究員布拉哈麻-賈蘭尼。這位“中國威脅論”的極端信奉者認為：“中國通過在緬甸海岸建立海軍設施而從側翼包抄印度。如今，中國又開始在巴基斯坦的瓜達爾港建立海軍基地，并開始侵蝕印度在馬爾代夫的影響力。中國海軍開始出現在對印度安全與經濟非常關鍵的海上運輸線上。”

“鷹派”目前在印度具有相當的影響力，他們利用在軍政界的重要政治地位和作為智囊機構協助政府制定國際安全及對外政策上的影響力，影響政府對華強硬。據相關媒體報道，J·J·辛格就是推動印度今年6月向中印有爭議地區增兵的主角。

雙邊關系：中印“咬合”是常態

印度對中國的定位一直在“合作伙伴”和“競爭對手”之間徘徊。盡管中國已經成為印度的第一大貿易伙伴，而且爭取中國也是印度走向世界大國的重要因素，但“北防中國”依然是印度政府制定國防政策的首要考慮，不止一次地在靠近中國的北部和東部邊境增強部署在印度看來是一種安全必需。

印度政府在大選剛剛結束時就“迫不及待”的增兵設防、叫板中國，一方面是想表明新政府對涉及國家安全利益的重要問題是重視且有主見的，以便為國內施政博取更多民意支持;另—方面則體現了印度對華政策的兩面_生，在改善與發展對華關系的同時，依然對中國抱有警惕和敵視之心，面對目前中國從巴基斯坦到緬甸的影響力的增長，印度已經強烈感到不安心，通過主動“挑釁”而借此展示“強大軍事實力”和“不妥協”信念就成為印度當前向中國“壯膽生威”的武器。

而相對于印度的主動出擊，中國的表現則顯得沉穩而有條不紊。官方正式表態要堅持“和平與安寧”原則來處理中印邊界問題，“從戰略高度和長遠角度出發推進中印睦鄰友好合作”，據相關媒體報道，中國在行動上已經開始“破繭”行動：在西藏連建3座機場，改造西北地區核導彈發射場，修建青藏鐵路支線，提升與緬甸和尼泊爾關系等。中國的低調行動說明，中國既要推動中印整體關系的持續發展，又要積極構建自身安全環境，做到既合作又防范。

有專家評論中印關系時稱：“中國與印度就像亞洲機器系統中兩個飛速運轉的齒輪，輪齒與輪齒在接觸的過程中盡管可能會摩擦出‘不和諧的火花，但卻造就了穩固的、動態的相互咬合狀態，同時也推動亞洲機器的運轉;而且，隨著輪齒上的棱角被磨平，加上潤滑劑的使用，齒輪之間的咬合將獲得常態化和穩定化。”

編輯 蕭方 美編 青年

9月12日，印度邊境安全部隊官員視察印巴邊境的一個小村莊，此前該村剛剛拆除了一個爆炸裝置。