上海在戶口長城上開一個小口子

有著1900萬人口的上海市表示，將允許生活在上海的600萬外地人中有更多人能夠成為上海公民。這個東部沿海的大都市說，將對越來越多來自中國其他地區的人才放寬戶口要求。上海市市長韓正與網友交流時說，相信今年通過Ad"政策，有一大批手持居住證在上海工作的人士可以轉為上海的戶口。

上海市的政策調整提醒人們，中國公民即使在他們自己的國家之內也仍面臨著共產主義時代的嚴格限制。初步的情況顯示，上海市在放松戶口方面邁出的步子仍非常小，最開始大概只有3000人能從中獲益。

與大多數中國城市相比，上海更讓希望在這座城市工作生活的外地人感到煩惱。在上海永久扎根并不是完全不可能，但其中各種微妙的因素都會令外地人面臨諸多不便。雖然在這個相對現代化的城市可以獲得一份不錯的工作，但外地人不能自動享有當地的基本服務。比如，外地人要申請護照或是獲得醫保，可能需要回到他們的戶口所在地。

戶口制度是中國最為復雜、研究最多、也是爭論最大的社會政策之一，直接同共產主義時期的國家對公民生活方方面面的管制有關。《中國日報》去年的一篇文章曾將戶口制度稱為“改革的障礙”，《人民日報》的一篇報道認為上海邁出的這一步可能在全國產生連鎖效應。

但在網上，感到不滿者立即開始尋找這一政策變化中的漏洞，他們認為，今年上海經濟增幅可能在15年來首次下滑到一位數，房地產價格下跌，同時也面臨領取養老金的退休人員增加的壓力，因此上海這時吸引人才的做法顯得過于貪婪新浪網一位網民評論說，上海是想放一批人進來給現在的老年人養老。還有一人對上海戶口的門檻之高感到失望他說，已經來上海5年了，兩年前買了房子，3年前辦好了居住證，“寒心，算了吧”。

（Bv James T、Areddy）

（《華爾街日報》、2月24日）