關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期國(guó)有企業(yè)保密工作的思考

[摘 要] 本文結(jié)合新時(shí)期保密工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，從加強(qiáng)重點(diǎn)人員管理、健全工作機(jī)制等方面，闡述了推進(jìn)國(guó)有企業(yè)保密工作的一些思路和設(shè)想，積極營(yíng)造企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展的濃厚氛圍。

[關(guān)鍵詞] 國(guó)有企業(yè) 保密工作

保密工作歷來是黨和國(guó)家的一項(xiàng)重要工作，擔(dān)負(fù)著“保安全，保發(fā)展”的責(zé)任。當(dāng)前，政治多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)日益明顯，國(guó)內(nèi)改革發(fā)展已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。作為國(guó)家大型石油化工企業(yè)，中原油田的政治穩(wěn)定與否和商業(yè)秘密、工作秘密的安全與否關(guān)系到國(guó)家能源戰(zhàn)略的能否順利實(shí)施。我們必須著眼新的實(shí)際形勢(shì)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷拓展新思路、新方法，使保密工作更好地發(fā)揮積極作用，推進(jìn)油田持續(xù)有效和諧發(fā)展。

一、認(rèn)真思索，深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)期保密工作存在的三個(gè)問題

1.保密與交流的界限劃分問題。人與人之間，企業(yè)與企業(yè)之間，國(guó)家與國(guó)家之間的交流是必不可少的。只有通過交流，人、企業(yè)與國(guó)家才能得到全面的進(jìn)步和發(fā)展。但對(duì)于保密工作來說，要公開、要交流并不等于不要保密，而是更需要加強(qiáng)保密。保密工作的原則之一就是“應(yīng)該保住的保住，應(yīng)該交流的交流”。不能為了交流而泄密，給國(guó)家、給油田造成損失，也不能為了保密而封閉，造成信息不暢、發(fā)展緩行。隨著油田全面實(shí)施“立足中原，發(fā)展中原，走出中原”的發(fā)展戰(zhàn)略，外闖市場(chǎng)力度不斷加大，對(duì)外交流合作日益增多，這給保密與交流的界限劃分增加了難度，進(jìn)一步凸現(xiàn)了保密工作的嚴(yán)峻性。

2.竊密與保密的斗爭(zhēng)問題。保密同竊密是對(duì)立的，它們之間的斗爭(zhēng)歷來存在，而且日趨激烈。二萬五千里長(zhǎng)征期間，紅軍能夠迂回穿插、聲東擊西，突破十倍于己之?dāng)车膰范陆兀嗣珴蓶|高超的指揮藝術(shù)和紅軍的頑強(qiáng)精神外，還得益于對(duì)保密和情報(bào)搜集工作的高度重視、靈活運(yùn)用。當(dāng)前，油田經(jīng)過多年的科技攻關(guān)會(huì)戰(zhàn)，多項(xiàng)技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先水平，勘探開發(fā)和開拓市場(chǎng)的關(guān)鍵裝備不斷優(yōu)化，這些成熟配套的技術(shù)和裝備是油田發(fā)展的優(yōu)勢(shì)之一，也是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中必須加強(qiáng)保密的重要方面。

3.信息技術(shù)飛速發(fā)展帶來的信息安全問題。隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展的日新月異，當(dāng)今世界已經(jīng)進(jìn)入到信息時(shí)代，信息網(wǎng)絡(luò)及各種通訊設(shè)備在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、機(jī)關(guān)辦公、公文傳輸?shù)雀鱾€(gè)領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用。與此相對(duì)應(yīng)，信息安全保密問題也日益突出。近年來，因計(jì)算機(jī)或手機(jī)的廣泛應(yīng)用而造成失密、泄密的事件十分頻繁，有時(shí)甚至造成不良的社會(huì)影響和嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

二、以人為本，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新時(shí)期保密工作三類人員的管理

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的保密工作。一是各單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)要有強(qiáng)烈的保密觀念，而且能夠率先垂范，以身作則，嚴(yán)守保密法紀(jì)，帶頭做好本單位的保密工作。二是切實(shí)落實(shí)保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人都有具體的保密工作職責(zé)，切實(shí)做到具體工作做到哪里，保密工作就管到哪里。三是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該經(jīng)常在各種會(huì)議上，各種不同場(chǎng)合，各種時(shí)期不厭其煩地強(qiáng)調(diào)保密工作，宣講保密法律法規(guī)，宣講泄密案例或是正面先進(jìn)典型的人與事，以使保密教育警鐘常鳴。

2.加強(qiáng)專兼職保密干部(員)自身素質(zhì)的培養(yǎng)。一是學(xué)習(xí)保密基礎(chǔ)知識(shí)。應(yīng)該加大保密干部對(duì)保密法、信息技術(shù)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，掌握高技術(shù)條件下的信息安全保密、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的商業(yè)保密等的工作知識(shí)與工作方法，以適應(yīng)新時(shí)期保密工作的需要。二是掌握保密管理知識(shí)。應(yīng)該學(xué)習(xí)和掌握系統(tǒng)論、信息論、控制論以及目標(biāo)管理等現(xiàn)代管理知識(shí)與方法，并在保密管理工作中加以推廣和應(yīng)用，以不斷提高保密管理水平。三是創(chuàng)新保密工作方法。應(yīng)該以科學(xué)的眼光、發(fā)展的思路和創(chuàng)新的方法來看待和處理問題，實(shí)現(xiàn)保密工作的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

3.加強(qiáng)對(duì)涉密人員的管理。一是應(yīng)該采取多種形式培訓(xùn)，不斷提高涉密人員的保密觀念和信息化條件下防范竊密的能力。二是不再簡(jiǎn)單地在“限制流動(dòng)”上做文章，而是根據(jù)“因工作需要方可接觸國(guó)家秘密、油田秘密”的原則，大幅度壓縮涉密人員。三是應(yīng)該根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的要求，制定統(tǒng)一的涉密人員管理辦法，正確分析重點(diǎn)涉密人員在崗位交流、個(gè)人發(fā)展、經(jīng)濟(jì)利益等各方面的特點(diǎn)，集中力量管精、管好重點(diǎn)涉密人員。

三、真抓實(shí)干，積極推進(jìn)新時(shí)期保密工作長(zhǎng)效機(jī)制

1.積極推進(jìn)保密教育經(jīng)常化。一是做好理想信念教育。經(jīng)常組織保密人員參加政治學(xué)習(xí)，開展革命傳統(tǒng)教育，樹立正確的世界觀和人生觀，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感。二是做好保密紀(jì)律教育。認(rèn)真抓好保密法規(guī)及相關(guān)法規(guī)的宣傳教育，提高保密人員維護(hù)黨和國(guó)家安全與利益的大局觀念，履行保密義務(wù)的責(zé)任觀念和自覺遵紀(jì)守法的法紀(jì)觀念，使保守秘密成為涉密人員的自覺意識(shí)。三是做好案例警示教育。使保密人員以案例為警戒，吸取案例教訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)保密觀念。

2.嚴(yán)格落實(shí)保密管理法制化。一是嚴(yán)格執(zhí)行《保密法》的保密規(guī)定，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刈龊蒙虡I(yè)秘密、工作秘密的定秘和標(biāo)密工作，并對(duì)保密要害部門和重要生產(chǎn)崗位制定一些切實(shí)可行的保密管理制度，實(shí)現(xiàn)有章可依、有章可循的根本要求。二是賦予保密部門必要的職權(quán)，使保密部門能及時(shí)掌握有關(guān)情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門抓好各項(xiàng)保密管理措施的落實(shí)。三是應(yīng)該定期檢查保密工作的執(zhí)行情況，抓好泄密案件的查處力度，對(duì)違反規(guī)定、泄露秘密的有關(guān)責(zé)任人，要根據(jù)其情節(jié)輕重及造成的經(jīng)濟(jì)損失大小依照規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分及經(jīng)濟(jì)處罰。

3.大力實(shí)施保密技術(shù)現(xiàn)代化。一是高度重視保密要害部門、部位的技術(shù)防范工作，加大保密技術(shù)管理力度，加大對(duì)有關(guān)人員的技術(shù)防范和電子政務(wù)的知識(shí)培訓(xùn)。二是加大對(duì)發(fā)展保密技術(shù)的資金投入，按照保密技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，配備保密技術(shù)設(shè)施。三是根據(jù)“先進(jìn)性與實(shí)用性相結(jié)合、采購(gòu)與研發(fā)相結(jié)合、獨(dú)立配置和資源共享相結(jié)合”的原則，搞好保密技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)，推廣應(yīng)用最新保密技術(shù)產(chǎn)品，不斷提升保密技術(shù)防范能力。