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從反傾銷中引發的對匯率與對外貿易的思考

2009-04-29 00:00:00朱洪遠祝婧然
商場現代化 2009年15期

[摘 要] 加入WTO以后,我國對外貿易規模急劇擴大,帶來了巨額順差,反傾銷控訴此起彼伏,我國被指責操控匯率,面臨人民幣升值壓力。本文將圍繞匯率與貿易的相關問題進行探討,思考貿易順差對我國經濟的影響,并提出解決我國匯率和對外貿易的壓力問題的建議。

[關鍵詞] 匯率 對外貿易 進出口

據中國商務部統計,1979年~2004 年,國外對華反傾銷立案調查共 606 起,2006年上半年,我國遭到32起反傾銷調查,比2005年同期(23起)增加了9起,增幅高達39%,一直以來,中國都是反傾銷的頭號目標國,使我國的出口貿易受到潛在威脅。另一方面,對外的貿易摩擦矛頭直指人民幣匯率,美國指責中國操縱人民幣匯率,通過低估人民幣匯率對出口產品進行補貼,人民幣面臨升值壓力。對此,多位學者發表言論并作出了合理的說明與論證,認為匯率與貿易差額并不存在密切相關性以及長期的均衡關系,而且低匯率并不會直接造成傾銷,也不是形成大額貿易順差的直接因素。除此之外,很多專業人士用實例說明了人民幣升值并不會對我國的對外貿易形成明顯的影響。對于這些觀點,我的思考是——既然國外試圖通過反傾銷和提高人民幣匯率來降低我國產品在國際上的優勢,從而降低我國的國際影響力,而且在理論上匯率的提高會降低我國的出口,那么我們應該做的是解決匯率升值壓力以及反傾銷將帶來的對我國外貿的不良影響,并給予相應的解決方案以及對匯率本身及貿易本身的問題進行探討。

一、反傾銷、匯率提高對貿易的影響

反傾銷的頻頻發生不僅給我國的出口商造成了嚴重的損失,也給大環境下我國的對外貿易帶來了嚴峻的考驗,使我國的出口貿易面臨著諸多潛在危機。

1.示范效應。美國是中國第二大貿易伙伴和最大的出口市場,而在1979年~2004年的國外對華反傾銷的606起立案中,美國以117 起高居立案數首位,超過全部立案數的六分之一且個案涉案金額呈上升趨勢,金額過億美元的大案要案不斷出現。這無疑使中國涉案企業遭受巨大損失、關聯產業受到嚴重沖擊,而且將限制我國產品向美國出口的增長。另外,美國作為一個世界一級大國,時常以自己的標準作為世界標準來“規范”影響其他國家的行為,因此美國對我國的眾多反傾銷立案無疑會帶來嚴重的示范效應,不可小覷。

2.國外對我國反傾銷與反補貼并行。雖然主要貿易伙伴長期未承認中國的市場經濟地位,但現在,美國等國家開始出現立法準許對來自非市場經濟體的進口適用反補貼法的趨勢。繼2007年2月初向WTO投訴中國存在所謂“貿易補貼”之后,當地時間3月30日,美國商務部宣布了對中國出口的銅版紙產品實施反補貼法,并開始對中國出口美國的銅版紙產品征收臨時反補貼稅。美國商務部稱,這是該國第一次對從“非市場經濟國家”進口的產品征收反補貼稅,從而改變了該國堅持了23年的不對“非市場經濟國家”實施反補貼法的貿易政策。盡管短期來看,這一舉措對雙邊貿易額帶來的實際影響可能不會很大,但其可能在美國其他行業乃至其他國家引發的示范效應,將會給我國的出口貿易帶來更大的阻力。

3.要素優勢。反傾銷降低了中國產品的銷量并給涉案企業帶來了嚴重損失,使得出口企業微薄利潤都無法滿足,損害了我國勞動者的利益,因為中國出口主要為勞動密集型產品,優勢在于廉價勞動力,而現今我國勞動力及土地資源面臨“稀缺”,再加上匯率升值壓力,我國的要素優勢面臨壓力,影響我國的出口,產出的減少又會直接影響到我國勞動者的收入。

匯率一直以來都是人們關注的焦點,對匯率的影響效力經濟學家們一直都持有不同的觀點。但不管怎樣,匯率終會對對外貿易造成影響。

1.根據匯率的傳導機制。匯率的提高會影響我國出口產品的相對價格,使其低價優勢有所降低,雖然在短時間內由于進口國未找到替代品或是合同在匯率變更前簽訂或是出口產品短期內價格并未予以更改等原因而使我國出口并未受到明顯影響,但長期情況下,上述原因便會不存在了,我國產品的國外需求將會隨價格上升而降低,從而減少我國出口,貿易順差降低,外匯儲備也隨之減少。

2.實證。中國經濟研究中心宋國青教授曾做了題為“貿易與匯率”專題講座,提出:人民幣匯率的變化與出口之間有緊密的聯系。在實際數據上,他從2000年到2005年,以美元計價的出口額上得到中國對外出口的趨勢圖,對數據進行平滑處理后,得到中國出口的短期趨勢對長期趨勢偏離的百分比。這個偏離的百分比與人民幣的匯率有明顯的相關關系,從2000年到2002年隨著人民幣的升值,短期出口趨勢減弱;從2003年到2005年人民幣貶值,短期出口趨勢增強。所以,面對現在人民幣升值壓力,以及一次次調高匯率,我國出口貿易的額度必會受到一定的影響。

二、貿易和匯率問題的解決

進出口貿易對我國經濟增長起到了促進作用,但我國的貿易結構仍需很大改進:

1.出口產品結構。改革開放以來,我國貿易政策一直停留在粗放型、數量型的增長上, 從海關統計數據可知,我國的制成品出口主要集中于一些低層次產品,這些產品雖然成本比較低,充分利用了我國的勞動力和資源優勢,但是只能獲得微薄利潤,我們應向實現技術進步、提高出口產品質量及附加值的集約型發展方式的方向轉變。我們完全可以以相同成本獲得更有價值的產出,而并非一直以廉價勞動力等浪費作為大量出口的優勢。只有這樣,才能在提高效率、發揮資源價值的同時實現高利潤,更快更健康的促進我國經濟的發展。

2.進口貿易。巨額貿易順差并非好事,因為我們雖然獲得了大量的外匯收入,但我們消耗的是大量的人力物力,失去的是豐富的資源,這并非等值交易。我們應追求的是以促進經濟健康發展為目標,實現國際收支基本平衡。如果大量進口我國急需的基礎性材料和能源,不僅能彌補需求缺口,而且還可以緩解人民幣的升值壓力。目前,我國主要進口以機械電器、礦產、化學以及金屬制品,這些多為高利潤產品,現時情況下,擴大進口可以引進先進技術,提高生產效率,平衡國際收支,長期情況下,必會有利于我國出口產品結構的轉變,促進我國經濟的發展。

3.擴大內需,刺激消費。面對反傾銷和人民幣匯率升值對我國出口的影響,我國的產品需求下降,為了不影響我國的產出,適時依靠國民力量“自給自足”,以國內需求的增加彌補國外需求的減少,維持國民經濟的穩健發展。另外,消費支出的增加,有利于降低我國的儲蓄率,對于貿易順差的減少有所幫助,匯率的升值壓力也會有所降低。

對于匯率升值壓力可從以下幾方面入手來緩解壓力并提高我國匯率自主性:

(1)降低我國外匯的虛增效應。推進從強制結售匯向意愿結售匯的轉變,提高經常項目的外匯可自由兌換程度,提高企業及個人的持匯額度,實現多層外匯儲備制度。另外,還可以變外匯儲備為實物儲備,增加我國的稀缺資源,降低對進口的依賴;或者是利用外匯儲備進口國外先進技術。總之,將沒有發揮實際價值的外匯變為促進經濟發展的資產。

(2)產品技術上。加強我國的產業技術,鼓勵創新研發,出口高利潤的尖端技術設備,提高國外對我國出口產品的依賴;規范促進我國企業的發展,打入國際市場,在全球范圍內提升知名度。從而使得我國在世界上的地位得以提升,發揮大國效應,在國際舞臺上不至于陷入被動地位。

(3)匯率制度的改革。我國在2005年實行“匯改”所采用的釘住一籃子的有管理的浮動匯率制度,實際上并未發生很大作用,我國匯率仍限于釘住單一匯率(很大比重)的被動地位,自主能力差并易受來自國際貨幣的壓力。要想解決這個問題,我認為,首先應該提高我國貨幣的國際地位并采用靈活的匯率制度,我國應與發展中國家建立貨幣合作關系,協調相互之間匯率的波動,限制相互之間匯率波動的幅度,并逐漸減小這一幅度,最終達到統一。中國作為亞洲發展最快的發展中國家,應當積極通過這一點來穩定我國匯率,同時提高我國經濟與政治地位,降低我國經濟與貨幣壓力。

參考文獻:

[1]戚 驥:21世紀初中美關系中的“貿易與匯率問題”分析[J].長春理工大學學報,2006(3)

[2]郭 華:進出口貿易對我國經濟增長影響的比較分析[J].經濟師,2005(6)

[3]黃瑞玲:匯率穩定機制.社會科學文獻出版,2005

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