藍色壁壘與我國對外貿易

[摘 要] 藍色壁壘作為一種新型的貿易壁壘，核心是SA8000標準，在理念上藍色壁壘體現了人類社會文明的發展與進步，但SA8000標準與藍色貿易制度對我國出口貿易帶來的影響仍是不可忽視的。本文就藍色壁壘給我國出口帶來的的影響進行了分析，并提出我國應對藍色壁壘的策略。

[關鍵詞] 藍色壁壘 SA8000標準 應對策略

一、藍色壁壘與SA8000標準

藍色壁壘是指以勞動者勞動環境和生產權利為借口采取的貿易保護措施。藍色壁壘由社會條款而來，社會條款并不是一個單獨的法律文件，而是對國際公約中有關社會保障、勞動者待遇、勞工權利、勞動標準等方面規定的總稱。

藍色壁壘的核心是SA8000標準，即社會責任標準。它是最近在國際市場上逐漸認可而且是全球的一個有關企業道德規范的國際標準。其宗旨是確保生產商及供應商所提供的產品符合社會責任的要求。由于SA8000標準主要是針對出口商所設置的勞工標準和社會責任標準，以保護“藍領”工人權益為目標，所以被稱為藍色條款，也稱為勞工標準貿易壁壘或社會條款壁壘。

二、藍色壁壘對我國外貿造成的影響

1.與訂單掛鉤，影響了出口量。近年來，隨著藍色壁壘的推行，發達國家開始關注我國企業的道德標準和社會責任，企業社會責任標準越來越多地出現在一些跨國公司訂單的附加條件中，大部分外國采購商在下訂單之前都要查廠，了解實情。我國對勞工的保護起步較晚，與SA8000的要求甚遠，很多出口企業因此痛失海外訂單。據統計，截止到2007年4月，僅廈門地區便先后有200多家企業跌倒在這一項新的貿易壁壘門前，而遭遇此類問題的東南沿海地區企業不在少數。

2.提高了產品成本，降低了產品競爭力。我國紡織、服裝等勞動密集型行業之所以能在國際市場上具有一定的競爭優勢，很大一部分原因是低廉的勞動力帶來的價格優勢。而SA8000的實施則會導致三種成本的增加，一是評估現行狀況，制定系統原則和程序、控制和記錄所需的時間成本;二是減少工作時間、提高工資待遇、改善工作與生活環境等所帶來的成本增加;三是認證、審查，以及不斷進行控制和監督審查的費用成本。這些成本的增加都大大提高了我國外貿產品的成本，削弱了產品在國際市場的價格競爭力。

3.投資環境受影響，不利于吸引外資。一直以來，我國廉價勞動力時吸引外商投資的動力之一，如果將勞動標準提升到SA8000規定的水平，勞動力價格這一因素對外商的吸引力將會降低，同時跨國公司也會由于擔心其分包商不能達到標準而不愿意來華投資。

4.影響我國對外貿易比較優勢的發揮。我國是勞動力資源相對豐富的大國，在勞動生產要素上具有比較優勢，勞動密集型產業的發展對我國國民經濟的增長和解決就業問題起著重要作用。企業要突破藍色壁壘，就必須全面達到SA8000標準，而這必然造成我國勞動力成本優勢的降低，出現了比較優勢的扭曲，而且過多的剩余勞動力得不到安置也會對我國經濟的穩定和發展造成不良的影響。

三、應對藍色壁壘的措施

1.政府應盡快建立預警機制。政府應負責收集、跟蹤國外的藍色壁壘措施，建立國外藍色壁壘信息中心和數據庫，并及時地將有關信息反饋給有關部門和企業，讓他們做好防范工作，采取積極措施，突破國外的藍色壁壘。同時，要認真研究藍色壁壘對我國主要出口產品的影響，創造良好的出口環境。政府可通過建立相關的信息數據庫和網站，方便企業查詢，為企業提供相關咨詢，包括SA8000制定的最新情況。

2.積極參與國際勞工組織的相關活動和國際多邊談判。我國應積極參加國際勞工組織的活動，通過多方交流提升在國際勞工組織中的地位和影響。同時，應注意在WTO的協商機制下，團結其他發展中國家，在勞工標準的內容與實施方式上據理力爭，爭取有利于自己的安排。在勞工標準談判中，應借助國際有關協議中對發展中國家的特殊照顧的原則，對不公平的標準提出抗辯，保證我國對外貿易的順利進行。

3.強化企業責任意識，樹立企業社會形象。企業要嚴格執行國家勞動法規，要堅持以人為本，改善職工待遇，盡量將SA8000標準的合理要求融入企業的管理塔西和企業文化之中，并把社會責任管理貫徹到企業管理的各個方面。要充分認識到企業形象這種無形資產在市場中發揮的重要作用，樹立社會營銷的觀念，用超前的營銷模式，在更高層次上運作企業。

4.運用價值工程提升企業創造價值的能力。價值工程是國際公認的管理技術，它以功能成本系統分析和功能創新為核心，在改善產品和加工勞務等功能的同時，顯著地降低其壽命周期成本。基于價值工程的各種現代管理技術和“四新”的整合應用，能使企業為達到SA8000要求而發生地費用大幅度下降。在整改中，不僅能使企業有效控制整改費用、保持成本優勢，而且由于改善了產品和加工勞務等的功能、質量和品牌，夯實了企業的誠信度和聲譽。

5.轉變企業出口增長方式，提高商品技術含量。出口企業應提高技術水平，加大RD投入，吸引創新人才，完善創新機制，推動企業技術進步。不斷調整產品結構，提升產品技術含量，實現產品更新換代，改變傳統的依靠粗加工、低附加值產品出口創收的方式。要實施差異化戰略，樹立產業范圍內具有獨特性的亮點，增加產品附加值，使之具有低替代性。

6.發揮行業協會等民間中介組織的作用。行業中介應在信息情報支持、組織企業應訴等方面發揮積極作用，樹立為企業服務的理念，積極幫助企業應對SA8000，并積極參加國際勞工組織關于貿易與勞工標準的討論。應主動與進口國有關實行藍色條款的非政府組織建立對話關系，加強溝通，增進相互了解。同時建議國內有關非政府組織對話，以積極的溝通確保條款的合理性與適用性。

參考文獻:

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