摘要本文通過介紹公路養護與管理工作的相關內容,提出了公路養護特別是預防性養護的重要性,指出現階段我國公路養護管理存在的問題。
關鍵詞公路養護管理工作探討
中圖分類號:U418文獻標識碼:A
1 前言
隨著我國公路建設的飛速發展,公路養護工作也面臨著越來越嚴峻的挑戰,公路投入運營里程越多,需要養護的任務也越重,專家預測,我國公路養護的高潮即將來到。公路養護一般分為預防性養護和矯正型養護,公路的養護就是公路建設的延伸。
2 公路養護
2.1預防性養護
預防性養護實質上是一種周期性的強制保養措施,它并不考慮路面是否存在某種破壞。預防性的最佳時期,是在路面尚處于良好的技術狀況,或者只有某些病害的征兆時就進行養護。經有關部門測算,預防性養護前期投入1元錢,相當于后期路面矯正性修補投入5元至7元錢,而且還可以延長路面的使用壽命。雖然預防性養護也需要投入一定的費用,但它是一種費用與效益比非常良好的養護措施。
2.2日常型養護
日常型養護是每天都要進行的活動,它是預防性養護和反應型養護中養護工作的另一種活動形式,日常養護的目標是使公路狀況經常保持完好狀態。
(1)路面路肩:保持路面整潔,排水良好,路肩的高草必須割除,保持不超過5cm。路肩的草皮不能清鏟,以穩定路肩土不被沖刷和保證路基穩定。
(2)水溝經常性清理,保證暢通,雨季堅持雨天巡路制度,遇水溝堵塞及時清理,如不能清理的挖設臨時排水溝,以避免水對路面的沖刷,給路基的穩定帶來不良的影響。
(3)橋涵:經常保證橋涵的進出口沒有高草,雜物要及時清除,確保暢通,同時也要不定期檢查橋涵的板、橋臺、拱板等有無變化,如有變化及時上報有關主管部門,并設立明顯標志,以保行車安全。
2.3反應型養護
反應型養護是指某些損壞事件發生后進行的,如路面病害的處理,沿線設施的維護修理等,維持路面的功能狀況。
根據水泥路、油路養護方式不同,以部頒《公路養護技術規范》(JTJ073—96),《瀝青路面施工與養護技術》等行業標準為依據進行規范化養護與施工。在瀝青路面修補中,嚴格按圓坑方補,深坑分層補,嚴格遵守八道工序,即:放樣、清底、掃漿、配料拌和、鋪裝、培肩、碾壓、滾漿、加鋪保護層。使之符合路面平整堅實、路拱適度、行車順適、路肩整潔、邊坡穩定、水溝暢通、橋涵等構造物維護完好、標志齊全鮮明,道路綠化、宜林路段樹木齊全的公路養護質量要求。改善路面技術狀況,使之最大限度發揮公路作用和公益效益。
3 養護管理
3.1建立和完善各項考核制度
公路養護是一項經常性保養維護工作,我們制定了《公路小修保養考核管理辦法》及相應考核指標,并層層簽訂了“目標管理責任書”,實行養護公司負責人聘班長,班長聘班員的全員聘用制,實行競爭上崗、定額養護和小修工程計量支付等一系列激勵機制,充分調動和發揮職工的積極性,使各自目標、責任和任務得到明確,使養護工作目標任務得到順利開展。
3.2加強計劃及資金管理
根據路況及資金計劃的安排,制定實施有效的公路養護計劃,確保生產任務完成。對道班的作業計劃編制及工作、資金的安排作好審查,同時對照分局下達的計劃作好調整,以便指導道班工作。對道班的材料用量和資金的安排作好宏觀控制和調整,實行班務公開。
3.3安全作業
養護工人在公路上進行養護活動時,設立安全標牌或相應的安全設施,著標志服裝,工作中始終強調安全第一,做到經常檢查,發現問題及時糾正,確保養護工人自身的人身安全,避免造成不必要的人身傷亡。
4 我國公路養護管理目前存在的問題
由于我國公路的建設發展異常迅猛,傳統的、長期計劃經濟體制下的經驗型養護管理模式,已不能適應其發展要求,目前存在的問題集中反映在以下幾個方面:
4.1養護管理體制不順
目前我國公路的養護管理大多是事業型的管理體制,養護經費來源采用拔款方式,同時養護資金需求嚴重不足,影響了管理機制的創新。
4.2養護運行機制落后,“重建輕養”思想嚴重
對養護管理強制性要求,缺乏足夠的認識及有效的法律約束;對養護資金投入不足,對科技進步重視不夠。
4.3缺少養護定額與規范
截止目前,針對公路養護管理特點的全國性或地方性統一的養護定額尚未出臺,養護工程費支出缺乏嚴格的考量標準,隨意性較大。
4.4養護機械配套率不足,養護科技含量低
大多養護作業仍采用傳統的手工作坊式生產組織,對國外已有的新技術、新工藝、新材料只處在試驗階段,還沒有大規模推廣使用。
上述問題造成了我國公路養護管理技術落后,已嚴重制約了公路安全、舒適等性能的充分發揮,已形成我國公路事業發展的瓶頸。
5 結語
公路的作用及特點決定了公路養護與管理的重要性與特殊性。如何進一步搞好公路的養護管理,是擺在公路管理部門面前一項長期而艱巨的任務。正確樹立“公路建設是發展,公路養護也是發展,而且是更為重要的發展”的觀點,是我們從事公路養護管理工作的根本出發點。我們必須從公路可持續發展戰略的高度,探討研究公路養護與管理對策,走出一條適合我國公路事業不斷向前推進的新路。