從勝任力角度談高校學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)

摘要: 學(xué)生干部隊(duì)伍對(duì)做好高校學(xué)生教育與管理工作具有不可忽視的重要作用。本文根據(jù)目前高校學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀，結(jié)合國(guó)內(nèi)外勝任力管理理論的研究成果，從選拔、使用和培養(yǎng)、建章立制等方面論述加強(qiáng)高校學(xué)生干部的綜合能力和素質(zhì)的方法和措施。

關(guān)鍵詞: 勝任力高校學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀存在問(wèn)題思考

近年來(lái)，隨著高校逐年擴(kuò)招和完全學(xué)分制的推行，在一定程度上給高校學(xué)生思想教育和管理工作帶來(lái)了壓力和困難，學(xué)生工作隊(duì)伍人手相對(duì)短缺與學(xué)生人數(shù)急劇增加、學(xué)生組織不斷壯大的矛盾日益突出。中共中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》(中發(fā)[2004]16號(hào)文)要求充分發(fā)揮高校黨團(tuán)組織在大學(xué)生思想政治教育中的重要作用。要達(dá)到這一要求，需要依靠高素質(zhì)的專職學(xué)生工作隊(duì)伍，同時(shí)更需要依靠?jī)?yōu)秀的學(xué)生干部隊(duì)伍。高校學(xué)生干部是學(xué)生中的骨干力量，是高校中最活躍、能力最強(qiáng)、最富有影響力的學(xué)生群體。他們既是教育對(duì)象又參與學(xué)生管理，在加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的過(guò)程中起著不可替代的示范表率作用。因此，重視和加強(qiáng)高校學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)，選拔優(yōu)秀得力的學(xué)生干部，注意培養(yǎng)他們的綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮學(xué)生干部的引導(dǎo)和教育作用，對(duì)做好高校學(xué)生思想政治教育工作，促進(jìn)高校的穩(wěn)定健康發(fā)展具有十分重要的意義。筆者擬結(jié)合多年從事學(xué)生思想教育和管理工作的實(shí)際，從勝任力的角度對(duì)高校學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題作一些粗淺的思考。

一、高校學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

目前，高校學(xué)生干部隊(duì)伍的主流是好的，他們是學(xué)校專職學(xué)生工作干部的得力助手，為學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但也應(yīng)該看到，在新的形勢(shì)下，高校學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)還存在著許多亟待解決的問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)方面:

(一)學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)客觀環(huán)境不完備。

學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)作為學(xué)生工作的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要有良好的客觀環(huán)境支持。但從目前情況看，由于投入不到位，職責(zé)不明確，容易造成各學(xué)生組織之間、學(xué)生干部之間關(guān)系“剪不斷、理還亂”的現(xiàn)象。工作比較隨意，人力財(cái)力投入缺乏計(jì)劃性，沒(méi)有制度保障。不少專職的學(xué)生工作干部對(duì)學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性缺乏深刻的認(rèn)識(shí)，對(duì)學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)不夠重視，容易出現(xiàn)“三重三輕”現(xiàn)象:一是重具體的學(xué)生工作任務(wù)的完成輕隊(duì)伍建設(shè)，學(xué)生干部基本上處于被召喚、服從安排的被動(dòng)地位;二是重干部的使用輕干部的培養(yǎng)，對(duì)學(xué)生干部習(xí)慣于管理、使用代替教育和培養(yǎng);三是重干部的工作表現(xiàn)輕干部的思想品德表現(xiàn)，對(duì)學(xué)生干部的考評(píng)側(cè)重工作表現(xiàn)方面。長(zhǎng)期以來(lái)，學(xué)生工作專職干部因忙于事務(wù)性工作，對(duì)學(xué)生干部缺乏關(guān)懷，沒(méi)有足夠的時(shí)間和精力用于學(xué)生干部的指導(dǎo)、管理和培養(yǎng)。一些專職干部?jī)H憑經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)學(xué)生干部開(kāi)展工作，思維定勢(shì)造成他們對(duì)學(xué)生干部的素質(zhì)要求沒(méi)有隨著社會(huì)改革的深入發(fā)展而提高。這些因素都制約了學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)。

(二)學(xué)生干部隊(duì)伍自身素質(zhì)有待提高。

高校學(xué)生干部隊(duì)伍總體上呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)不良風(fēng)氣的負(fù)面影響，少數(shù)學(xué)生干部素質(zhì)弱化，首先表現(xiàn)為動(dòng)機(jī)不純，功利思想嚴(yán)重。他們當(dāng)干部不是為集體、為同學(xué)服務(wù)，而是為了撈取政治資本，表現(xiàn)出較強(qiáng)的功利色彩，因而出現(xiàn)“上任前加油干、上任后悠著干、上任不久不想干”的現(xiàn)象，忽視自我管理和教育，甚至在同學(xué)面前擺架子，斤斤計(jì)較，缺乏奉獻(xiàn)精神;其次是缺乏創(chuàng)新意識(shí)。他們工作方法簡(jiǎn)單，能力不強(qiáng)，不懂得工作的藝術(shù)和方法，在工作中按部就班，主觀能動(dòng)性發(fā)揮不夠，上面指到哪就跑到哪，往年如何做現(xiàn)在就怎么做，缺乏闖勁和朝氣，不能創(chuàng)造性地開(kāi)展工作;再次是意志薄弱，心理素質(zhì)弱化。有的學(xué)生干部一直生活在順境中，遇到一點(diǎn)挫折就情緒低落，沒(méi)有晉升就意志消沉，不愿再為集體做事。這不但會(huì)影響學(xué)生干部作用的正常發(fā)揮，而且會(huì)影響其它工作的順利進(jìn)行。

(三)學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)的科學(xué)性、規(guī)范性不強(qiáng)。

目前高校對(duì)學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)尚缺乏深入系統(tǒng)的研究，未走上科學(xué)化、規(guī)范化的軌道，在學(xué)生干部的選拔、培養(yǎng)、考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)等環(huán)節(jié)都不同程度地出現(xiàn)一些問(wèn)題。學(xué)生干部的選拔不夠民主和科學(xué)，往往以技術(shù)能力和經(jīng)驗(yàn)取代實(shí)際工作能力，選拔時(shí)突出對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能這些個(gè)體的外顯勝任特征的考察，而缺乏對(duì)動(dòng)機(jī)、個(gè)性、價(jià)值觀等內(nèi)隱勝任特征的考核，有的甚至走入以貌取人、以關(guān)系取人、以地域取人、以背景相親疏取人、以歷史取人的誤區(qū)。選拔前未進(jìn)行崗位任職資格分析，選拔標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)性不強(qiáng)，未能對(duì)負(fù)責(zé)選拔考評(píng)的人員進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)生干部的培養(yǎng)缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃和指導(dǎo)，喜歡使用有顯性能力的學(xué)生干部，而不喜歡培養(yǎng)有潛在能力的學(xué)生干部，有的高校對(duì)學(xué)生干部的培訓(xùn)制度松散，對(duì)學(xué)生干部隊(duì)伍優(yōu)化組合不夠重視;學(xué)生干部的考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制不夠合理和完善，考核工作績(jī)效多，考核學(xué)習(xí)和思想品德少，評(píng)選表彰方式存在重結(jié)果輕過(guò)程的傾向。這些問(wèn)題的存在不利于學(xué)生干部隊(duì)伍整體的建設(shè)，也不利于學(xué)生干部自身的健康成長(zhǎng)。

二、勝任力及高校學(xué)生干部勝任力的相關(guān)研究

勝任力概念是美國(guó)著名的組織行為研究者David McClelland在1973年提出的。他發(fā)現(xiàn)當(dāng)組織在人員的招募和甄選中采用傳統(tǒng)的智力測(cè)驗(yàn)、性向測(cè)驗(yàn)、學(xué)校的學(xué)術(shù)測(cè)驗(yàn)和等級(jí)分?jǐn)?shù)等手段時(shí)，不能預(yù)測(cè)其從事復(fù)雜工作和高層次職位工作的績(jī)效，或在生活中能否取得成功，同時(shí)對(duì)某些特定人群還存在不公平性。[1]David McClelland認(rèn)為勝任力就是與工作或工作績(jī)效或生活中其它重要成果直接相似或相聯(lián)系的知識(shí)、技能、能力、特質(zhì)或動(dòng)機(jī)。[2]1994年，Spencer和McClelland對(duì)勝任力概念作了進(jìn)一步的明確定義:勝任力是指特質(zhì)、動(dòng)機(jī)、自我概念、社會(huì)角色、態(tài)度、價(jià)值觀、知識(shí)、技能等能夠可靠測(cè)量并可以把高績(jī)效員工與一般績(jī)效員工區(qū)分開(kāi)來(lái)的任何個(gè)體特征。[3]勝任力概念一經(jīng)提出，迅速成為國(guó)外學(xué)者研究的熱點(diǎn)。而勝任力的研究，則被廣泛地運(yùn)用于管理領(lǐng)域特別是人力資源管理上、組織行為學(xué)領(lǐng)域、醫(yī)學(xué)領(lǐng)域和教育學(xué)領(lǐng)域。隨著研究的深入，針對(duì)不同的群體或個(gè)體建構(gòu)的勝任力模型越來(lái)越系統(tǒng)。勝任力模型最重要的優(yōu)勢(shì)在于，可以給組織提供一種“通用語(yǔ)言”，管理人員和人力資源管理人員可以基于這種“通用語(yǔ)言”討論管理者的績(jī)效、選拔、開(kāi)發(fā)和發(fā)展問(wèn)題。[1]由于人們對(duì)勝任力的界定不同，構(gòu)成勝任力模型的要素不同，得到的勝任力模型的差別就較大。

中國(guó)學(xué)者對(duì)勝任力及其結(jié)構(gòu)組成也作了許多有意義的研究和探討。尤其是楊繼平先生在2004年首次將勝任力研究引入到教育管理領(lǐng)域，研究嘗試編制了大學(xué)輔導(dǎo)員勝任力的問(wèn)卷。栗婷參照大學(xué)輔導(dǎo)員勝任力的問(wèn)卷編制了高校學(xué)生班干部勝任力的問(wèn)卷。通過(guò)對(duì)問(wèn)卷的分析抽取出學(xué)生班干部的勝任力的16個(gè)維度:言語(yǔ)表達(dá)能力、溝通能力、應(yīng)變能力、組織能力、關(guān)愛(ài)同學(xué)、創(chuàng)新能力、觀察能力、職業(yè)忠誠(chéng)感、樹(shù)立權(quán)威的能力、促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的能力、思想道德修養(yǎng)、心理輔導(dǎo)能力、反省認(rèn)知能力、人文素養(yǎng)、理解和尊重同學(xué)、原則性和參與能力。大部分學(xué)生認(rèn)為高校學(xué)生班干部最重要的5項(xiàng)勝任特征依次是:理解和尊重同學(xué)、言語(yǔ)表達(dá)能力、原則性、關(guān)愛(ài)同學(xué)、創(chuàng)新能力。在學(xué)生班干部的16項(xiàng)勝任特征中，理解和尊重同學(xué)得分最高，大學(xué)生認(rèn)為做好學(xué)生管理工作和班干部能否

理解和尊重同學(xué)這一勝任特征之間關(guān)系密切。

三、基于勝任力的高校學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考

(一)精心選拔，是加強(qiáng)高校學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。

選好干部是學(xué)生隊(duì)伍建設(shè)的前提。學(xué)生干部選拔機(jī)制的合理與科學(xué)直接影響著高校學(xué)生思想政治教育工作的有效順利開(kāi)展，所以要嚴(yán)把學(xué)生干部“入門(mén)關(guān)”。在選拔學(xué)生干部時(shí)，堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t，要善于把那些品學(xué)兼優(yōu)，具有奉獻(xiàn)意識(shí)和良好團(tuán)隊(duì)合作精神，有較強(qiáng)語(yǔ)言表達(dá)能力、組織協(xié)調(diào)能力和創(chuàng)新能力，原則性強(qiáng)，心理素質(zhì)好的學(xué)生選拔到重要的崗位上來(lái)。選拔之前要對(duì)選拔人員進(jìn)行培訓(xùn)，要求他們對(duì)學(xué)生干部工作有較深刻的認(rèn)識(shí)，對(duì)學(xué)生干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)狀況有所了解，熟悉學(xué)生干部勝任力模型，明確選拔考評(píng)的重心，掌握考評(píng)的方法，具有對(duì)應(yīng)聘學(xué)生業(yè)務(wù)知識(shí)、能力、態(tài)度、價(jià)值觀等評(píng)估的能力。在選拔學(xué)生干部時(shí)，應(yīng)根據(jù)每個(gè)學(xué)生干部的特長(zhǎng)，安排適宜的崗位，科學(xué)組成干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，保證最大限度地發(fā)揮其才干和優(yōu)勢(shì)。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，公開(kāi)選拔，全面考察，民主評(píng)議，采取多種方法相結(jié)合，擴(kuò)大選拔范圍，統(tǒng)一選拔標(biāo)準(zhǔn)，只有真正符合條件的學(xué)生才能進(jìn)入學(xué)生干部隊(duì)伍。大學(xué)生認(rèn)為高校學(xué)生干部最重要的5項(xiàng)勝任特征中第一項(xiàng)就是尊重和理解。學(xué)生干部要明確定位，注意密切聯(lián)系同學(xué)，在工作中應(yīng)理解、尊重和關(guān)心同學(xué)，急同學(xué)之所急，想同學(xué)之所想。

(二)使用和培養(yǎng)并重，是加強(qiáng)高校學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑。

學(xué)生干部選好后，要時(shí)刻對(duì)他們關(guān)心、培養(yǎng)和教育。要放手大膽地讓學(xué)生干部獨(dú)立地開(kāi)展工作，給學(xué)生干部壓擔(dān)子，調(diào)動(dòng)他們的工作熱情，鍛煉他們實(shí)際工作的能力。要轉(zhuǎn)變工作方法，改變學(xué)生干部在學(xué)生教育管理中從屬和被動(dòng)的地位，充分發(fā)揮學(xué)生干部的主體作用，讓他們自我管理、自我教育。在工作上要注意引導(dǎo)、關(guān)心愛(ài)護(hù)他們。在大學(xué)生認(rèn)為高校學(xué)生班干部最重要的5項(xiàng)勝任特征中有一項(xiàng)就是創(chuàng)新能力。因此，學(xué)生干部對(duì)某項(xiàng)工作有新的設(shè)想時(shí)，我們應(yīng)及時(shí)給予表?yè)P(yáng)，對(duì)他們大膽工作、敢于創(chuàng)新的勇氣適時(shí)地給予支持和鼓勵(lì)，當(dāng)工作中出現(xiàn)了疏漏時(shí)要及時(shí)給予幫助和指導(dǎo)，分擔(dān)他們的責(zé)任，保護(hù)他們的積極性。要建立健全長(zhǎng)效的教育培訓(xùn)機(jī)制，對(duì)學(xué)生干部進(jìn)行必要的培養(yǎng)和指導(dǎo)，保持干部隊(duì)伍穩(wěn)定性和工作連續(xù)性，使其逐步走向成熟。要有組織、有計(jì)劃地組織學(xué)生干部培訓(xùn)，從政治思想、業(yè)務(wù)能力、工作方法等方面進(jìn)行較為系統(tǒng)的正面引導(dǎo)和教育，提高學(xué)生干部的思想政治覺(jué)悟，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，提高綜合素質(zhì);通過(guò)以會(huì)代培對(duì)學(xué)生干部各個(gè)階段的工作情況進(jìn)行引導(dǎo)教育;采取走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，組織經(jīng)驗(yàn)交流，互相學(xué)習(xí)，共同提高。

(三)建章立制，規(guī)范管理，是加強(qiáng)高校學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)的根本保證。

制度是做好各項(xiàng)工作的保證。學(xué)生干部有效地開(kāi)展工作，需要依靠制度的約束和鞭策。要加強(qiáng)制度管理，健全科學(xué)的選拔培養(yǎng)、監(jiān)督考察、考核激勵(lì)和評(píng)價(jià)反饋機(jī)制，確保工作的落實(shí)。要建立一套合理、易于操作的考核體系，在考評(píng)中應(yīng)客觀公正，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生干部工作業(yè)績(jī)、工作作風(fēng)、思想道德的考評(píng)，從“德、學(xué)、能、勤、績(jī)”，即政治思想、道德行為、專業(yè)知識(shí)和技能、學(xué)習(xí)成績(jī)、工作能力和效果等五個(gè)方面進(jìn)行立體交叉的綜合考核，并及時(shí)將結(jié)果反饋給本人。在考核的基礎(chǔ)上，實(shí)行合理的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生干部的積極性。結(jié)合學(xué)生干部每學(xué)期的考評(píng)結(jié)果，評(píng)定“優(yōu)秀學(xué)生干部”，給予精神鼓勵(lì)和一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并且在“優(yōu)秀畢業(yè)生”推薦、黨組織發(fā)展和就業(yè)推薦等方面給予優(yōu)先考慮，增強(qiáng)學(xué)生干部工作的主動(dòng)性，樹(shù)立其工作信心，增強(qiáng)其工作動(dòng)力，激勵(lì)其奮發(fā)向上。同時(shí)通過(guò)樹(shù)立典型，表彰先進(jìn)，充分發(fā)揮榜樣的教育作用。

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