和諧社會視域下的農民思想政治教育

摘要改革開放30多年來，各地農村各方面都發生了翻天覆地的變化。但是，很多地區農民的思想政治教育狀況令人擔憂，直接影響了新農村的建設。因此，加強農民的思想政治教育，消除各種不良的思想的影響，對建設和諧新農村具有重要的意義。

關鍵詞和諧社會 新農村建設 農民的思想政治教育

中圖分類號:G41文獻標識碼:A

胡錦濤總書記在十七大報告中強調把“三農”問題作為全黨工作的重中之重，并指出要“培育有文化、懂技術會經營的新型農民，發揮億萬農民建設新農村的主體作用。”思想是行動的先導。在構建和諧新農村時，作為社會主義新農村建設的主體，農民思想觀念先進與落后，關系到和諧社會下新農村建設的進程。

1 新時期加強農民思想政治教育的重要性、艱巨性

1.1新時期加強農民思想政治教育的重要性

思想政治教育是指“社會或社會群體用一定的思想觀念、政治觀點、道德規范對其成員施加有目的有計劃、有組織的影響，使他們形成符合一定社會所要求的思想品德的社會實踐活動。”而農民思想政治教育對于建立農民和諧的人際關系，倡導農村的和諧理念，培育農民的和諧精神，進一步形成整個社會共同的理想信念和道德規范、鞏固社會和諧具有舉足輕重的作用，是實現和諧農村的關鍵環節。廣大農民作為建設社會主義新農村的主體，其自身思想政治素質如何，直接決定農村生態文明建設的興衰成敗。因而，加強農民的思想政治教育，尤其是加強貧困落后地區的思想政治教育建設，顯得尤為重要。

1.2新時期加強農民思想政治教育的艱巨性

農民是一個復雜的群體，對農民的思想政治教育也是一個復雜的系統工程;而且，隨著改革開放的不斷深入和市場經濟的不斷發展，新農村建設的步伐步步推進，使農村的經濟得到了很大發展，但同時也出現了一些新情況、新問題，客觀上使農民思想政治教育的難度增大:農民的思想觀念和生活方式等正在發生深刻變化，特別是隨著城鄉交流的不斷擴大，他們的需求更多，主體意識更強，價值趨向更注重實際，更需要理解和尊重;大批量、大范圍的農村勞動力轉移，產生了不同類別、不同層次的農民群體，農民的思想狀況更趨復雜;同時，國際化全球化的背景下，西方資產階級的各種價值觀念通過多種渠道滲入我國，同中國以馬克思主義為主導的主流意識形態相互碰撞，使農村思想政治教育環境變得也異常復雜。

2 當前農民思想政治狀況存在的問題及其原因

當前，農民的思想政治狀況從總體上看主流是好的，尤其是黨中央、國務院出臺的一系列優農、惠農、扶農政策的貫徹施行，農民的經濟生活水平得到了很大提高。但由于受幾千年來小農經濟思想的深遠影響，加之其他各種因素存在，致使廣大農村農民的整體思想政治水平還存在著一些與和諧社會下新農村建設的要求不相適應的方面。

2.1農民思想政治存在的問題

2.1.1政治意識不強

(1)理想信念模糊。中國農村正在發生深刻的社會變革，影響農民的各種思想觀念明顯增多，思想觀念和價值取向的多變性、差異性明顯增強。領導干部們更多的注重抓經濟工作，對農民缺乏有效的思想政治教育，不少農民精神空虛，沒有精神支柱，理想信念動搖。隨著市場經濟的發展，部分農民認為，在市場經濟條件下，理想、信仰都是虛的，“金錢萬能”成為很多農民的共識;有些稍微富裕的農民追求格調低下的文化娛樂，社會治安事件時有發生。

(2)對黨的社會主義新農村政策缺乏了解和理解。大部分農民生活水平雖然得到了很大提高，但相當一部分農民政治意識十分淡薄，他們更多地關注經濟問題，而不是政治問題，對新聞節目的收視率和收聽率都很低，大多數農民只關心誰當國家主席、省長、市長，不關心中央的關于新農村建設的重大決策及相關的法規，因而對于一些關系國計民生的大事漠不關心;很多農民政策水平低下，片面理解黨的政策，甚至于連涉及切身利益的政策也不了解。如“糧食直補”已經發放到位，可是有些農民只知道給自己發了錢，至于發的是什么錢，發放標準是什么，應該發多少都不是很清楚，等等。

2.1.2封建迷信、舊風陋習普遍存在

隨著社會主義的改革和市場經濟的發展，大多數農民的生活水平雖然得到了很大提高，但是精神生活沒有相應提高，致使封建迷信活動仍很猖獗。在很多地區，逢年過節燒香拜佛，修墳墓、建寺院、塑神像的現象極為普遍，且以喪事活動為主的封建迷信活動表現得特別突出，如選墳頭、做道場等。然而，有些基層干部對這些活動不但不進行有效制止，有的甚至參與其中;在很多農村中(尤其是不發達的地區)賭博現象仍很嚴重，尤其在冬季及其他農閑時節，很多農民聚眾賭博;消費觀念出現偏差，當前農民的節儉意識在下降，一些不切實際的攀比現象猖獗，以年輕人結婚消費最為嚴重，許多農戶因娶妻而欠債陷于貧困的不在少數。其中，農村中女方向男方要彩禮的現象尤為嚴重，數目之大，次數之多，大大超過農民的經濟承受能力。

2.1.3法制觀念淡薄

農村中聚眾賭博、偷盜扒竊的現象比較嚴重，尤其在春節期間;有些農民為了一點小事，打架斗毆現象時有發生;農民間發生糾紛沖突，他們不去尋找法律裁定，而是尋求宗族的保護，且有些農村中宗族勢力操縱村委會選舉，賄選、暗箱操作的現象依然存在，這些都阻礙了村民自治和農村民主法制建設進程，影響了農村經濟社會發展和農村社會穩定。

2.2農民思想政治狀況存在問題的原因分析

2.2.1農民的科學文化素質不夠高，接受新事物新觀點的能力弱

科學文化素質將會深刻影響到人的思想政治意識及其他方面。目前，由于農民自身文化素質普遍不高，致使對事物的認知水平低。較低的科學文化素質使得農民難以突破傳統小農意識的束縛，難以樹立現代生產生活觀念。很多農民為了眼前利益，放棄了對文化知識和科學技術的學習。有些農民(尤其在偏遠的地區)仍持一些老觀念，認為學習技術只會耽誤生產，搞生產多少能掙點錢。致使農村中小學生輟學、失學率有所回升。這種思想和行為限制了農民在更深廣的領域和范圍內獲得更多的新知識，更會深刻制約農村經濟發展進程，同時也會限制農民的政治參與，對國家提出的一些農村建設的相關政策不了解更不會去主動理解。另外，也限制了農民自覺地去知法懂法用法。

2.2.2除發達地區外，其他大部分地區農民的思想政治教育基本上處于無人管的狀態

大家都知道，物質決定意識。除了部分發達地區外，很多地方(尤其西部地區)，農民的物質生活水平仍很低下，這些地方的領導干部想方設法地搞物質生產，無暇顧及思想政治工作，他們認為經濟工作不抓不行，宣傳思想不行再抓。而且思想政治工作是一項長期性的工作，短時間內看不出成效，出不了政績，不如抓經濟工作見效快，在這種思想指導下，從事思想政治工作的同志普遍工作積極性不高，致使很多鄉(鎮)村的思想政治工作處于無人管狀態。

2.2.3農村的教育文化事業落后

文化事業落后是導致農民思想和行為存在問題的一個重要原因。改革開放以來，全國人民的素質水平雖然有了顯著提高，但由于農村的基礎教育和文化事業都比較落后，中國農民的整體素質增長的速度還是比較緩慢的。農村思想政治教育工作薄弱很大程度上是由于社會教育力量不足引起的。農民在接受學校基礎教育之后，很少有機會再學習。法律知識、市場知識、經濟知識等比較缺乏，各種技能也很缺乏;而且在很多農村鄉鎮，沒有圖書報刊室，沒有學習室，設施設備簡陋破舊落后，農村有線廣播的覆蓋面不廣，農民思想文化陣地基本沒有發揮出應有的作用，而到了村級幾乎沒有什么文化設施，各類民間文藝團體的發展不令人樂觀，村務公開欄等設施形同虛設，嚴重缺乏思想教育的載體。

3 和諧社會下加強農民思想政治教育的途徑

新形勢下，建設社會主義新農村的總體目標，是中央提出的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”，農民的思想政治教育要以此為依據，根據出現的各種新情況和新問題，改變單一的傳統教育方法，努力探索思想政治工作的新方式、新方法、新手段和新機制，增強思想政治教育的實效性。

3.1政府加大資金投入，大力發展鄉村文化，豐富農民的精神文化生活

3.1.1加大基金投入，抓好農民文化生活的載體建設

要通過政府加大投資，抓農村文化陣地建設，豐富農民群眾的精神生活，這是搞好農民思想教育的重要基礎。2006年9月，國務院制定了《國家“十一五”時期文化發展規劃綱要》，它明確規定了中國農民文化事業建設的四項重點工程，以此作為重要載體，把中國農民文化事業扎實推向前進。一是廣播電視“村村通”工程;二是農村電影放映工程;三是鄉鎮綜合文化站建設工程;四是流動綜合文化服務車工程。現在要做的就是，首先，各級財政要增加對農村文化發展的投入，加強縣文化館、圖書館和鄉鎮文化站、村文化室等公共文化設施建設，繼續實施廣播電視“村村通”和農村電影放映工程，切實做好“村村通”工程，使廣播、電視、網絡更好地為“三農”服務，發展文化信息資源共享工程農村基層服務點，構建農村公共文化服務體系。其次，推動實施農民體育健身工程，在農村興建籃排球場等體育設施，促進農村文化、教育、衛生、體育事業的發展，提高農民群眾自我教育、自我管理、自我服務的本領;再次，新農村建設也要以改善農村人居環境為重點，以提高農民素質和生活質量，更好地促進以“經濟發展、生活富裕、精神充實、環境良好”為主要內容的社會主義新農村建設，努力實現人的全面發展和農村經濟社會的全面進步。

3.1.2豐富農村文化生活內容

健康的文化娛樂活動有利于對群眾進行思想教育，提高全社會文明程度。由于這些創建活動的主體是人民群眾，能主動接受教育，所以能收到顯著的效果。首先，積極開展多種形式的群眾喜聞樂見、寓教于樂的文體活動，保護和發展有地方和民族特色的優秀傳統文化，引導文化工作者深入鄉村，滿足農民群眾多層次、多方面的精神文化需求，創建活動會、電視臺公開播放等多種形式吸引廣大農民群眾參與，使活動成為一個教育過程，從而使思想政治工作進村入戶，同時，扶持農村業余文化隊伍，鼓勵農民興辦文化產業。加強農村文化市場管理，抵制腐朽落后文化;其次，舉辦各種實用技術培訓，提高農民的科學化素質、生產技能和經營手段，進一步提高農民群眾科技致富的能力，使農民盡快適應建設現代農業的要求;再次，按照發展先進文化的要求，建立“科技、文化、衛生”三下鄉的長效機制，滿足農民的精神需要，增強農民遵守社會公德、保護環境的自覺性，促進經濟與社會、農村與城市、人與自然的協調發展，實現農村思想政治教育的目的。

3.2加強法律知識和政策知識宣傳，增強農民的法律意識和政策意識

“廣大農民群眾是推動生產力發展最活躍、最積極的因素。充分發揮廣大農民群眾的主體作用，是建設社會主義新農村成敗的關鍵。”大革命時期，對農民進行政治宣傳，是黨在農村思想政治工作取得成效的重要經驗之一。黨的十一屆三中全會后，雖然各地農村普遍推行家庭聯產承包責任制，重建以家庭為單位的生產經營組織，但是大多數農民仍舊局限在小塊土地上，除了少數發達地區外，傳統的村社結構并沒有根本性改變。農民生產方式的封閉性，社會交往與聯系的局限性，思想觀念上的保守性，人數眾多的優勢變為弱勢。十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》指出，在社會主義市場(下轉第51頁)(上接第47頁)經濟條件下，要對農民深入開展農村形勢，政策意識及法律知識的宣傳教育，認真實施公民道德建設工程，積極推動群眾性精神文明創建活動，開展和諧家庭、和諧村組、和諧村鎮創建活動。因此，各級政府要引導農民崇尚科學，抵制迷信，移風易俗，破除陋習，樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚，提倡科學健康的生活方式，在農村形成文明向上的社會風貌，發揮農民的積極性作用，促進農村全面和諧發展。

3.3切實加強農村的社會保障建設

社會保障制度是一項基本的社會政治經濟制度，也是一項重要的關乎民生問題的社會制度。農村目前除養老保險和醫療保險應從中國農村的實際出發，堅持城鄉一體化的政策導向，堅持分階段、逐步完善的原則，堅持地區差異的原則，加大政府對農村社會保障的投入力度，優先解決農民的基本生活保障問題，建立多層次的農村社會保障體系，最終建立城鄉一體化的社會保障體系。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中明確提出了加快推進以改善民生為重點的社會建設六大任務，其中建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系、保障人民基本生活、探索建立農村養老保險制度是其核心內容之一。目前，已有1100多萬農村特困群眾被納入了農村低保的范圍。當前，各級政府應正視地區間經濟差異的現狀，在不同的地區建立不同程度的社會保障標準，社會保障模式也應因地制宜，促進城鄉一體化建設。

4 結束語

做好農民的思想政治教育工作的基本前提是了解思想政治教育客體的狀況。農民有農民的特性，農村有農村的特點，因而農民的思想政治教育應該有適合農村的方法。在構建和諧新農村的同時，做好新時期農民的思想政治教育工作就必須要在認識農民、尊重農民、理解農民的基礎上教育和引導農民，從而使廣大農民在理解和掌握黨的方針政策的基礎上實現自我發展。

參考文獻

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