《共同綱領(lǐng)》通過的歷史一刻

入 場

1949年9月29日，星期四，入秋的北京，天氣薄陰清涼。

接近下午3時(shí)，難得安靜了一天的中南海懷仁堂，漸漸人聲喧鬧了起來。28日休會(huì)一天后，中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議第七次會(huì)議即將召開。

剛剛參加完兩點(diǎn)半政協(xié)常委會(huì)議的沈鈞儒，來到座位上調(diào)整了一下姿勢坐好。月初，年屆74歲高齡的沈老不小心在北京飯店的臺(tái)階上跌了一跤，摔傷了腰部。原本疼痛難忍，不想為了籌備新政協(xié)會(huì)議，一忙起來竟也快好了。

代表陸續(xù)進(jìn)入會(huì)場，和瘦小而長須飄飄的沈老相映成趣的是身材高大、白髯垂胸的商務(wù)印書館董事長張?jiān)獫?jì)，他是新政協(xié)到會(huì)代表中年齡最長的一位，是新政協(xié)里四代人中唯一見過光緒、孫中山、袁世凱、蔣介石和毛澤東“中國五位第一號(hào)人物”的傳奇人物。

在這幾天的大會(huì)上，沈鈞儒、張?jiān)獫?jì)、張瀾、李濟(jì)深這些“老神仙”一般的人物，聽到動(dòng)情之處，竟然老淚縱橫，引得無數(shù)后生晚輩動(dòng)容，益發(fā)感到新政協(xié)來之不易。

在會(huì)場上，與元老耆宿的感慨歷史不一樣，年輕的新華社軍事記者劉白羽作為中國人民解放軍第四野戰(zhàn)軍的代表，在自己的位子上一坐定，就開始四下打量。他恨不得把會(huì)場的每一寸都刻進(jìn)腦子里，刻進(jìn)心窩里。

會(huì)場上很多代表都吸引著像劉白羽這樣的年輕人，他們大多是名動(dòng)天下的傳奇人物、歷史星宿，與他們在同一個(gè)屋檐下開會(huì)，時(shí)時(shí)讓年輕人猛然驚醒“自己也要進(jìn)入歷史了”。宋慶齡儀態(tài)端莊，名震疆場的朱德不怒自威，清正賢達(dá)的黃炎培竟然圓圓胖胖可親得像個(gè)佛爺，還有唯一一對母子代表何香凝和廖承志……

主席臺(tái)上方的掛鐘指向15時(shí)整。

劉白羽的目光向臺(tái)下移，不知第幾次看向第1排第1號(hào)座位，那里是他無比崇敬的毛澤東主席的位子。會(huì)議馬上就要開始了，毛澤東已經(jīng)坐在那里，凝神望向主席臺(tái)。

這時(shí)，大會(huì)執(zhí)行主席彭真、張東蓀、陳銘樞、章乃器和周恩來5人走上主席臺(tái)，宣布會(huì)議開始。大會(huì)第一項(xiàng)議程，在討論通過《共同綱領(lǐng)》(《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》的簡稱，下同)前，由周恩來代表主席團(tuán)常委會(huì)對《綱領(lǐng)》草案作說明。

宣 講

面容俊朗、一身灰色中山裝的周恩來站到前臺(tái)，鄭重地環(huán)視了一下半圓形的代表席，拿起手中的文稿，開始逐條宣講。

坐在臺(tái)下的毛澤東認(rèn)真地聽著自己逐字逐句推敲修改過的法條。為了這篇開國鴻文，他和周恩來一起度過了許多不眠之夜。

對于《共同綱領(lǐng)》的通過，沈鈞儒與毛澤東一樣，并無懸念。這是本次大會(huì)的最大精神和智慧的結(jié)晶，它將成為新生的共和國具有憲法意義的重要文獻(xiàn)。它的幾次重要討論和修訂，沈鈞儒都親自參與其中，對其中的每個(gè)字都再熟悉不過了。一時(shí)觸動(dòng)，沈鈞儒扭頭望了一眼不遠(yuǎn)處的“老伙計(jì)”黃炎培。

擔(dān)任新政協(xié)主席團(tuán)常委的黃炎培，這些日子忙碌非常，不僅要組織民主建國會(huì)的小組會(huì)，還要擔(dān)任大會(huì)的主持，別人休息的時(shí)候，他又要參加主席團(tuán)常委會(huì)，經(jīng)常忙到夜里兩三點(diǎn)鐘才回到住處。

黃炎培三年前在延安的窯洞里，充滿憂患地談起“興亡周期率”，是毛澤東用“民主”二字給了他跳出歷史怪圈的信心。加上周恩來赤誠邀請，一向“予官不做”的黃炎培全身心投入到新中國的籌建中來。他在會(huì)議期間曾對民建同仁說:“人民共和國才把‘民’當(dāng)作‘人’，須自家堂堂地還我做個(gè)人!”黃炎培衷心期待著這個(gè)人民當(dāng)家做主的新國家建立。

周恩來在一個(gè)多小時(shí)的報(bào)告中，對爭論較多的重點(diǎn)條文和各修訂結(jié)果作出詳細(xì)說明。

在籌建新政協(xié)、新中國的近一年時(shí)間里，周恩來的智慧和能力充分發(fā)揮出來。從秘密打通交通線運(yùn)送民主人士北上，到組織新政協(xié)籌備會(huì)，從協(xié)調(diào)敲定全國662名政協(xié)代表名單，到負(fù)責(zé)起草《共同綱領(lǐng)》草案，及至大會(huì)召開后，就重要問題組織了多次討論和意見征詢。中間的工作可謂千頭萬緒，周恩來硬是給弄了個(gè)條直縷順。

這份綱領(lǐng)最初稿定名《新民主主義的共同綱領(lǐng)》，然而在愈來愈深入的籌備工作中，周恩來強(qiáng)烈地感到政治協(xié)商這樣的新型民主政治形式有必要長期存在下去，于是在大會(huì)召開前的第四次籌備常委會(huì)上提出，將新政協(xié)會(huì)議定名為“中國人民政治協(xié)商會(huì)議”，并且指出，在人民民主國家中需要統(tǒng)一戰(zhàn)線，即使在社會(huì)主義時(shí)期，仍然有與黨外人士的統(tǒng)一戰(zhàn)線，要合作就要有各黨派統(tǒng)一合作的組織，這組織就叫中國人民政治協(xié)商會(huì)議。這一提議在9月17日政協(xié)籌備第二次全會(huì)上正式通過，也由此有了《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》的最終定名。

在政協(xié)大會(huì)開幕前，《共同綱領(lǐng)》由中共起草初稿后，除各單位自己討論不計(jì)外，經(jīng)過了七次反復(fù)討論和修改，由先后到達(dá)北平的政協(xié)代表分組討論兩次，負(fù)責(zé)起草的政協(xié)籌委會(huì)第三小組本身討論了三次，籌備會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論了兩次，廣泛吸收了各方面的意見，然后將草案提交籌備會(huì)第二次全體會(huì)議作了基本通過才提交政協(xié)全體會(huì)議討論。

早在9月9日分組討論會(huì)時(shí)，代表竺可楨就已經(jīng)認(rèn)為“其妥善，故不發(fā)一言”。而張?jiān)獫?jì)曾在9月14日提出，“第十七條‘禁止肉刑’云云，自漢文帝廢止后，似唐宋以來均已無之”，應(yīng)當(dāng)去掉，9月16日，他又提出《共同綱領(lǐng)》第3條到6條，“擬請補(bǔ)入‘航業(yè)’”。在周恩來的宣讀中，這兩條均已采納。他提的另外一條關(guān)于“愛科學(xué)”的增補(bǔ)意見，并未進(jìn)入修正案，周恩來為此專門派人向他解釋不錄之理由。

張?jiān)獫?jì)邊聽邊微微頷首，中共領(lǐng)導(dǎo)人對自己意見的尊重，殊為可感，與當(dāng)年戊戌變法時(shí)，跪著與光緒帝議事的情景，確乎天差地別。

聽著周恩來用獨(dú)特的方言鏗鏘有力地讀出《共同綱領(lǐng)》的文字，臺(tái)下的中共代表吳玉章有些激動(dòng)。這位歷經(jīng)半個(gè)世紀(jì)革命風(fēng)雨的老人，親身走過每一個(gè)歷史階段。東渡日本圖救國之策、參加同盟會(huì)、成為黃花崗七十二烈士“當(dāng)日未死同志”、在四川脫離清廷搞軍政獨(dú)立、襄助孫中山建政卻遭袁世凱復(fù)辟，歷經(jīng)憧憬、奮爭與幻滅。現(xiàn)在，這份綱領(lǐng)讓吳玉章在邁過人生70歲的門檻時(shí)，第一次感到真正觸摸到了求索畢生的理想中國。

掌 聲

下午4時(shí)許，周恩來報(bào)告結(jié)束，走回座位。他端起茶杯喝了一口水。這些日子來，他總是愛用一句話鼓勵(lì)身邊工作的年輕人:“你要知道，你是在為中國人民建立一個(gè)全新的國家而工作。”或許，這也是他對自己的告誡，因此才能日以繼夜不知疲倦地工作。

章乃器走到前臺(tái)主持大會(huì)討論，他問道:“代表們還有什么意見?”

會(huì)場一片靜默。須臾，全場爆發(fā)出如雷掌聲。

待掌聲平息，章乃器再問。

仍然無一人發(fā)言，一種默契在會(huì)場上流轉(zhuǎn)，再一次爆發(fā)出雷鳴掌聲。

章乃器雖然受到代表們的感染，仍抑制住激動(dòng)，第三次重復(fù)詢問。

這一次滿場掌聲直接給了他答復(fù)。

章乃器直接進(jìn)入會(huì)程的下一項(xiàng):通過《共同綱領(lǐng)》。他大聲說道:“贊成的請舉手。”

幾乎是同一時(shí)間，會(huì)場手臂林立，到會(huì)的633個(gè)代表沒有一人投反對票與棄權(quán)票。

大會(huì)執(zhí)行主席章乃器莊嚴(yán)宣布:“《共同綱領(lǐng)》全體一致通過。”

手臂的海洋頓時(shí)化作持久的海潮一樣的掌聲。

這一刻，凝聚了幾代人建國理想和鮮血的偉大文書《共同綱領(lǐng)》，正式成為開國者對全體國人的鄭重承諾。

會(huì)議選舉毛澤東為中華人民共和國主席，朱德、劉少奇、宋慶齡、李濟(jì)深、張瀾、高崗為中華人民共和國副主席。

在即將簽署《共同綱領(lǐng)》的時(shí)候，剛剛完成自己使命的一位軍人——中國人民解放軍第三野戰(zhàn)軍代表賴少其，在沸騰的會(huì)場上抬頭望了一眼會(huì)場的時(shí)鐘，他把這個(gè)與全體中國人命運(yùn)相關(guān)的時(shí)間牢牢記下:1949年9月29日，16時(shí)15分。

(摘自《中國新聞周刊》2009年第32期 原標(biāo)題為《歷史一刻》)