加拿大“有私”慈善

石油大亨洛克菲勒有言：“死而富有是一種恥辱?！备缓纻冋J(rèn)為巨額財(cái)富都是從社會(huì)賺取而來(lái)，自己“只是這筆財(cái)產(chǎn)的看管人”，這些資源最終都要回饋社會(huì)。他們的責(zé)任和義務(wù)就是“找到最合適的方式使用它”。這一觀點(diǎn)在加拿大被廣為接受。募捐對(duì)于加拿大人來(lái)說(shuō)，差不多被默認(rèn)為每個(gè)人應(yīng)該做的事。加拿大人的募捐名目五花八門。

如果你在家中呆著不出門，或許幾天都見(jiàn)不著一個(gè)外人?？傻搅艘雇恚o悄悄的房舍里會(huì)響起清脆的門鈴聲，開(kāi)門一問(wèn)，都是來(lái)募捐的，大部分是為一些慈善基金如兒童基金會(huì)、老人福利院、傷殘人協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)募捐的，還有是為一些研究防治某些大病和慢性病學(xué)會(huì)如癌癥、心臟病、糖尿病募捐的，甚至連十歲上下的孩子都會(huì)怯生生挨家挨戶賣巧克力為學(xué)?；顒?dòng)籌款……募捐次數(shù)和名目之多，真的是匪夷所思。

這些別開(kāi)生面的募捐對(duì)數(shù)目沒(méi)有要求。三五加元亦可，但凡超過(guò)10加元，會(huì)給慷慨解囊的善主一個(gè)收據(jù)，年底申報(bào)個(gè)人所得稅時(shí)，便可憑此收據(jù)在收入中減去自己捐贈(zèng)的款數(shù)。

不過(guò)，人們的捐錢意識(shí)不僅僅是為了減免稅收，這與加拿大的制度是分不開(kāi)的。其實(shí)繳稅本身也是回饋社會(huì)。但從個(gè)人選擇角度，繳稅與捐款的不同是，捐款跟個(gè)人取向有關(guān)。所以，加拿大的制度是捐款可以減稅。實(shí)際上都是回饋所得，但一個(gè)是強(qiáng)迫，一個(gè)是自愿，這樣給個(gè)人以選擇的空間。加拿大人的義工意識(shí)也是從小培養(yǎng)的，像小孩申請(qǐng)大學(xué)，不像中國(guó)只看考試成績(jī)，而要看你課外技能，包括體育、音樂(lè)之類的技藝，也包括社會(huì)活動(dòng)，里面就有義工一項(xiàng)。

此外，加拿大的慈善機(jī)構(gòu)無(wú)秘密。

在加拿大。大多數(shù)募捐都是由注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行管理，而不是直接給接受者。以保證捐款的恰當(dāng)運(yùn)用。加拿大慈善法律已經(jīng)相當(dāng)完備，成立一個(gè)慈善機(jī)構(gòu)相當(dāng)于成立一個(gè)商業(yè)公司，它們一般來(lái)說(shuō)屬于非營(yíng)利組織。慈善機(jī)構(gòu)的實(shí)質(zhì)，是一些個(gè)人以某種理由向另一些個(gè)人(如教會(huì)或商家)募捐，募捐來(lái)的錢和物首先是養(yǎng)活自己。也就是維持公司運(yùn)作，如租用場(chǎng)地、發(fā)工資、差旅補(bǔ)貼、募捐活動(dòng)等等。多余的錢才是用來(lái)做好事，用于某個(gè)慈善目標(biāo)。慈善機(jī)構(gòu)也可以經(jīng)商，經(jīng)營(yíng)的收入可以發(fā)工資。惟一的監(jiān)督是稅務(wù)。因?yàn)榉菭I(yíng)利組織是不能私分利潤(rùn)的。

加拿大的慈善機(jī)構(gòu)是“有私”的慈善，不是“無(wú)私的奉獻(xiàn)”?！坝兴健笔谴壬茩C(jī)構(gòu)成熟的標(biāo)志。假如這些機(jī)構(gòu)養(yǎng)不活自己，慈善事業(yè)也就做不下去了?？墒沁@樣一來(lái)。也必定有一些經(jīng)營(yíng)慈善機(jī)構(gòu)的人出于私利，把大多數(shù)的錢用來(lái)發(fā)工資了。

對(duì)此。加拿大有一個(gè)名為“Revenue Canada”(加拿大稅收)的組織，為慈善組織制定嚴(yán)格的規(guī)章制度。如果想在加拿大成立一家慈善機(jī)構(gòu)，必須向政府證明自己已經(jīng)得到了“慈善號(hào)碼”(charity number)，這個(gè)號(hào)碼準(zhǔn)許你開(kāi)展慈善事業(yè)、進(jìn)行籌款，完成自己的任務(wù)。每個(gè)財(cái)政年度末，慈善機(jī)構(gòu)必須向政府匯報(bào)，說(shuō)明籌集了多少錢款，并且應(yīng)把80％的籌款用在自己的項(xiàng)目上，其余的20％作為機(jī)構(gòu)日常開(kāi)銷；必須按照規(guī)定公布自己的財(cái)務(wù)收支和經(jīng)營(yíng)狀況，公眾有權(quán)取得這類組織的報(bào)表。這些都有政府監(jiān)督，錢款必須精確使用。如果觸犯了法律。政府會(huì)派人監(jiān)管該慈善機(jī)構(gòu)，收回號(hào)碼。而一些慈善機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)得好，就像一個(gè)好公司一樣有聲譽(yù)，也就更容易得到捐贈(zèng)。慈善業(yè)績(jī)差，募款就困難，可能就辦不下去。