草根ＮＧＯ救災(zāi)報告

2009-04-29 00:00:00

環(huán)球慈善 2009年5期

我們總共調(diào)查到有263家草根NGO在汶川大地震后參加了抗震救災(zāi)的工作，但相信實(shí)際行動者遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出這一數(shù)據(jù)。在以下統(tǒng)計數(shù)據(jù)中，涉及到組織性行動內(nèi)容的是全部263家NGO統(tǒng)計結(jié)果，其他除標(biāo)明外，是實(shí)際訪談過的73家NGO的調(diào)查結(jié)果。

1．草根NGO都在做什么？

在訪談到的所有NGO中，行動內(nèi)容可以歸結(jié)為以下幾大類型：

第一、為災(zāi)區(qū)捐錢、捐物、輸送人力資源（為災(zāi)區(qū)招募志愿者）。這是數(shù)量最為龐大的一類，分別占總數(shù)的57.8%、60.0%、49.8%。也就是說有一半左右或更多的NGO都在做著為災(zāi)區(qū)捐錢、捐物、輸送人力資源的工作。當(dāng)然，他們的捐贈可以通過在自己的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)內(nèi)進(jìn)行的方式進(jìn)行，還可以與具有公募資格的基金會聯(lián)合的方式進(jìn)行。

第二、親自到災(zāi)區(qū)去救援。占總量40.7%的NGO做了這一工作。

第三、做災(zāi)區(qū)公眾的安撫工作：29.2%。

第四、災(zāi)區(qū)學(xué)校等設(shè)施的援建：36.7%。

第五、做（或準(zhǔn)備做）心理幫助工作：38.6%。

第六、進(jìn)行社會呼吁：61.1%。

第七、做志愿者培訓(xùn)：30.5%。

第八、做災(zāi)區(qū)需求調(diào)查：33.3%。

第九、做社會中介與資源聯(lián)絡(luò)工作：27.3%。

第十、幫助災(zāi)區(qū)中的特定對象（如老人、艾滋病感染者等）：23.6%。

2．參加抗震救災(zāi)行動的都是哪些類型的NGO？

參見表1。這樣的組合比例，可看出草根性的組織占據(jù)著十分重要的位置。其中工商登記的企業(yè)實(shí)質(zhì)上就是典型的草根性的NGO，同樣的情形還包括“此前就存在的未登記注冊的NGO”和“以個人為主的組織”。