西藏地處祖國(guó)西南邊陲,戰(zhàn)略地位十分重要。西藏的發(fā)展、穩(wěn)定與安全,事關(guān)祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。自西藏和平解放特別是改革開(kāi)放以來(lái),在中央關(guān)心、幫助、扶持和全國(guó)支援下,西藏逐步從貧窮走向富裕,從加快發(fā)展到實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,從基本穩(wěn)定到長(zhǎng)治久安,并與全國(guó)各地一起步入全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史發(fā)展階段。全國(guó)支援西藏,是西藏現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)取得歷史性進(jìn)步的重要推動(dòng)力量,同時(shí)西藏的繁榮發(fā)展也支援了全國(guó),譜寫(xiě)了全國(guó)各族人民“誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)”、西藏與祖國(guó)同呼吸共命運(yùn)的華彩樂(lè)章。
中央關(guān)于全國(guó)支援西藏的決策
新中國(guó)成立以來(lái),關(guān)心西藏、支援西藏是黨和國(guó)家的一貫政策。國(guó)家在大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期,幫助西藏地方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè),興起了西藏和平解放以來(lái)第一次建設(shè)高潮。
黨的十一屆三中全會(huì)開(kāi)啟改革開(kāi)放新時(shí)期,黨和國(guó)家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)。為加快少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,中央在1979年4月召開(kāi)的全國(guó)邊防工作會(huì)議上提出,“要組織內(nèi)地省市實(shí)行對(duì)口支援邊境地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)”,要求內(nèi)地一些省市對(duì)口支援內(nèi)蒙古、貴州、廣西、新疆、青海、云南和寧夏,并決定全國(guó)支援西藏。
中共中央書(shū)記處于1980年3月14日至15日主持召開(kāi)了西藏工作座談會(huì),史稱(chēng)“第一次西藏工作座談會(huì)”。座談會(huì)形成了《西藏工作座談會(huì)紀(jì)要》,指出要有計(jì)劃、有步驟地使西藏興旺發(fā)達(dá)、繁榮富裕起來(lái),強(qiáng)調(diào)……