拉美叢林里的博弈

6月，朝鮮核迷局、伊朗大選、巴以關系這些熱點問題再度升溫，讓我們看到了眼下眾多懸而待決的國際危機的長期性和復雜性，這些熱點選題照例是《世界周刊》關注的焦點。而月初，一場發生在秘魯叢林里的不那么引人注目的博弈也引發了我們的興趣，畢竟，我們從中觀察到了拉美地區的復雜局勢。

當經濟發展遭遇環保時，究竟舍誰取誰?這是不少發展中國家遭遇的困境，而秘魯的困境，在此類事件中又很典型。秘魯坐擁世界上面積第二大的熱帶雨林資源，僅次于巴西。雨林里除了有豐富的動植物資源外，還有70％是石油、天然氣和礦產。不過，相對于自身這么優越的自然條件，秘魯卻是南美地區的窮國，全國有48％的人口生活在貧困線以下。有個比喻很貼切，說秘魯就像一個坐在金山上的乞丐。因此，秘魯通過開發自然資源發展經濟的愿望很迫切。

秘魯現任總統阿蘭·加西亞2006年上臺執政以來，在報紙上曾多次發表文章指出：“放置這些天然資源而不加以利用是愚蠢的。”2005年12月，秘魯和美國簽署了自由貿易協定，不過這一協定由于種種原因，到2009年2月才正式生效。為了加大貿易開放的力度，加西亞推動政府制定了一系列法律，旨在開放雨林地區供外來投資者進行石油和天然氣開采。然而，叢林地區土著居民和政府之間的矛盾也由此產生，并最終在6月5日，釀成了一場“長矛對機關槍”、死傷100多人的流血慘劇。

盡管半個月后事態趨向緩和，雙方進行了談判，并都做出了讓步，比如政府承諾有關開發雨林地區的法案暫緩執行，部落代表也表示將撤除通往叢林心臟地帶的水障和路障，但雙方的根本分歧并未彌合。……