共謀新階段扶貧和移民事業科學發展大計

2009年7月6日至8日，江西省扶貧和移民工作調研培訓班會議在南昌召開。參加會議的有省扶貧和移民辦黨組書記、主任劉永思，省扶貧和移民辦黨組成員、副主任彭林森、張志豪、漆根順、饒振華，省扶貧和移民辦黨組成員、紀檢組長蔡子津，省扶貧和移民辦各處室副處以上干部及各設區市的扶貧辦和移民辦主任。

會上，各設區市的扶貧辦和移民辦主任分別向省扶貧和移民辦黨組匯報了各市的工作情況及下半年工作思路。劉永思主任就我省扶貧和移民工作職能整合歸并之后，新組建的省扶貧和移民辦公室近5個月來的工作情況作了總結，并就我省新階段的扶貧和移民工作提出了五方面的課題，與各級扶貧和移民部門干部共同研究探討;張志豪副主任發表了題為《關于完善國家扶貧戰略和政策體系的宏觀思考》的講話;最后，彭林森副主任作了會議小結。

劉永思主任在總結新組建的省扶貧和移民辦公室近5個月來的工作情況時指出，近5個月來，省辦圍繞著貫徹落實省委、省政府組建省扶貧和移民辦的要求，著眼于深入推進新階段扶貧和移民事業科學發展，主要集中精力做好了三個方面的工作:一是認真學習和理解新階段的新標準新要求，深入基層調查研究扶貧和移民工作落實情況;二是按照科學發展觀的要求，在對比和反思中研究提出了推進新階段扶貧和移民事業科學發展的工作思路;三是圍繞落實機構改革“三定”工作，完成了新的省扶貧和移民辦的組建任務。

劉永思主任同時就全省新階段的扶貧和移民工作提出了五方面的課題:一是如何理解新階段新標準的有關政策要求，調整扶貧開發和移民后扶的工作對象和工作重點;二是如何堅持開發式扶貧和移民工作方針，實現農村低保制度與扶貧和移民政策的有效銜接;三是如何堅持從實際出發，調整和完善我省新階段扶貧和移民工作的規劃;四是如何堅持“政府主導、社會參與”多元化工作體系，構建服務貧困群眾和水庫移民的“大扶貧”工作格局;五是如何堅持政治工程與民生工程的統一，努力促進扶貧和移民工作的科學發展。

張志豪副主任在講話中指出，黨的十七屆三中全會要求，要完善國家扶貧戰略和政策體系。國家扶貧包括政府及政府各部門扶貧、民營組織扶貧和社會扶貧。完善國家扶貧戰略要從上述三者入手，并將三者有機地統一起來。基于上述認識，張志豪副主任分別從戰略目標、戰略重點、戰略措施和政策體系四方面，進行了宏觀性思考——戰略目標:縮小發展差距，促進社會和諧;戰略重點:不斷提高扶持對象的自我發展能力;戰略措施:構建“大扶貧”格局;政策體系:政府的職能責任、民營組織的社會責任和全社會的志愿精神的統一。

最后，彭林森副主任就本次調研培訓會，從三個方面作了小結。第一，關于本次調研培訓會的成效——認清了形勢，提高了認識;統一了思想，明確了任務;溝通了工作，交流了經驗;振奮了精神，堅定了信心。第二，關于本次調研培訓會精神的貫徹——要及時傳達匯報本次調研培訓會的精神;要認真組織本地區、本部門扶貧和移民干部學習領會本次調研培訓會的精神;要抓緊做好新階段扶貧和移民工作所面臨的新課題的調研工作，《老區建設》雜志要開辟專欄刊登調研成果，明年初省辦將組織對全省調研成果進行評比，并篩選出優秀的調研成果匯編成冊印發給全省學習交流;要及時向省辦反饋傳達學習和貫徹落實本次調研培訓會精神的情況。第三，關于認真做好今年的各項工作——要抓住契機，保持良好狀態;要突出重點，培育工作亮點;要求真務實，勇于探索創新;要加強督查，推動工作落實。

本次調研培訓會是今年省政府機構改革之后，新組建的省扶貧和移民辦公室首次召開的全省性大會。會議主題明確，就是要積極適應扶貧和移民工作進入新階段的形勢發展，在各級扶貧和移民部門進一步攪動思想、拓寬思路，使之更好地在科學發展觀的指導下，認真學習領會和貫徹落實新階段扶貧和移民工作的新標準新要求，共同研究思考我省新階段扶貧和移民工作面臨的新課題，舉全省扶貧和移民干部之力，努力完成“十一五”扶貧和移民工作各項任務，為謀劃全省“十二五”扶貧和移民工作做好充分準備。因此，本次調研培訓會對于我省進一步推進新階段的扶貧和移民工作具有特殊意義。

[責任編輯:堯水根]