關(guān)于新經(jīng)濟(jì)形勢下加強(qiáng)校企合作的思考

[提要]文章闡述了在目前金融危機(jī)的大背景下，在企業(yè)缺人才且大學(xué)生就業(yè)困難的前提下，企業(yè)、院校和政府三方面應(yīng)加強(qiáng)校企合作培養(yǎng)：政府方面加強(qiáng)引導(dǎo)力度和政府扶植；企業(yè)方面需要以院校為人才培養(yǎng)基地。建立科研基地；學(xué)校方面需要建立實(shí)踐基地，降低人工培養(yǎng)成本，做好人才儲備。

[關(guān)鍵詞]新經(jīng)濟(jì)形勢；校企合作；人才培養(yǎng)

金融危機(jī)的爆發(fā)，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的惡化直接導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度下滑，使原本艱難的就業(yè)形勢變得更為嚴(yán)峻。同時(shí)，由于國際國內(nèi)環(huán)境的雙重壓力，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了轉(zhuǎn)型升級的深度調(diào)整期，企業(yè)面臨人力資本積累不夠，企業(yè)對人才求賢若渴，但人才缺乏，人才難求，不能有效支撐經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要。因此加強(qiáng)校企合作，培養(yǎng)出高素質(zhì)人才，適應(yīng)社會發(fā)展新經(jīng)濟(jì)形勢用人需求，是學(xué)校和企業(yè)走出兩難境地的根本途徑。目前，“校企合作”的人才培養(yǎng)是院校發(fā)展的必然趨勢，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展對教育提出的客觀要求，也是院校生存、企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要，這點(diǎn)，從政府到高校已達(dá)成共識。因此，如何進(jìn)一步加強(qiáng)校企合作，促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)形勢下的高素質(zhì)人才培養(yǎng)，是學(xué)校、企業(yè)及社會面臨的重大現(xiàn)實(shí)問題。

一、校企合作現(xiàn)狀

(一)政府缺乏足夠的政策和資金扶植

缺乏引導(dǎo)企業(yè)參與的優(yōu)惠政策。目前雖然教育部門在大力推行高等教育中，強(qiáng)調(diào)“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐教育的重要性，并通過修改教學(xué)計(jì)劃、制定教學(xué)大綱、增加實(shí)踐課時(shí)等強(qiáng)制措施促進(jìn)高校參與到企業(yè)實(shí)踐實(shí)習(xí)教學(xué)。但我國在政策法規(guī)上還缺乏對企業(yè)參與實(shí)踐教育的有效制約，一些企業(yè)也缺乏參與實(shí)踐教育的熱情。

(二)企業(yè)對校企合作積極性不高

企業(yè)沒有將本企業(yè)未來發(fā)展、人才需求的計(jì)劃性與此項(xiàng)工作結(jié)合起來。在學(xué)校與企業(yè)的合作中，學(xué)校處于“一廂情愿”的狀態(tài)，這是實(shí)現(xiàn)真正“校企合作”的瓶頸。

(三)利益分配矛盾是校企合作中非常突出的問題

在校企合作中，校企雙方會存在各類矛盾，如管理問題、人員問題、培訓(xùn)計(jì)劃設(shè)置及利益分配矛盾問題。校企各方常因利益分配不當(dāng)而導(dǎo)致合作的失敗或破裂。如校企合作中，通常企業(yè)提前給大學(xué)方預(yù)支固定的報(bào)酬(比如，入門費(fèi))，同時(shí)也從總收益中按一定比例向其支付報(bào)酬(比如，銷售額提成)。而這個一定比例成為雙方爭奪的矛盾焦點(diǎn)，企業(yè)提成比例太高，學(xué)校無法有足夠的資金滿足日常培訓(xùn)需求；企業(yè)提成比例太低，不符合企業(yè)經(jīng)營管理的成本效益原則。因而，一個公正、合理的利益分配機(jī)制就成為校企長期合作的關(guān)鍵。

(四)校企合作缺乏長效的運(yùn)行機(jī)制

首先缺少固定部門負(fù)責(zé)校企合作管理。校企合作是一個特殊的人才培養(yǎng)方式，但企業(yè)和學(xué)校只是作為一個項(xiàng)目或課程計(jì)劃的一部分，缺少專門的組織制定和落實(shí)校企合作制度。其次缺少校企合作的評價(jià)機(jī)制。

二、加強(qiáng)校企合作的對策

(一)加強(qiáng)政府在校企合作中的引導(dǎo)作用。創(chuàng)造良好的校企合作氛圍

1 政府在校企合作中輿論導(dǎo)向的扶植。地方政府可以多舉辦校企合作方面經(jīng)驗(yàn)交流會，并設(shè)置專門的人員負(fù)責(zé)校企合作工作的宣傳發(fā)動、指導(dǎo)認(rèn)識，甚至是主動牽線搭橋服務(wù)。

2 政府在校企合作中積極組織協(xié)調(diào)。校企合作是企業(yè)、高校在各自不同利益基礎(chǔ)上尋求共同發(fā)展、謀求共同利益的一種組織形式。校企合作進(jìn)行的好則二者均可獲益，這是不言而喻的。但同時(shí)不可忽視的是，學(xué)校和產(chǎn)業(yè)隸屬關(guān)系和任務(wù)目標(biāo)等的不同，對于校企合作中出現(xiàn)的種種矛盾，單純靠它們自身，或者是靠上級教育主管部門和產(chǎn)業(yè)主管部門來協(xié)調(diào)校企雙方的利益及合作教育實(shí)施中出現(xiàn)的問題，都有一定的難度。政府部門直接參與，通過建立合理的企業(yè)、學(xué)校和其他要素間的互動關(guān)系，找出解決矛盾的方法去化解矛盾；通過建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)校企合作，才能使校企合作的機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)，才能使企業(yè)和學(xué)校都從校企合作中獲益，才能使校企合作持續(xù)發(fā)展。

3 政府在校企合作中的投入保障作用。《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中指出，各級人民政府要加大對職業(yè)教育的支持力度，逐步增加公共財(cái)政對職業(yè)教育的投入；要進(jìn)一步落實(shí)城市教育費(fèi)附加用于職業(yè)教育的政策；建立職業(yè)教育貧困家庭學(xué)生助學(xué)制度。要把國務(wù)院大力發(fā)展職業(yè)教育的意見真正落到實(shí)處，必須建立發(fā)展職業(yè)教育的資金投入機(jī)制。可以建立國家職業(yè)教育發(fā)展基金；對中央投入的專項(xiàng)資金給予配套；對積極參與校企合作的企業(yè)給予稅收與政策優(yōu)惠；建立專項(xiàng)基金扶持校企合作等等。按照中央的資金引導(dǎo)政策，各地方政府按照職業(yè)院校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加大對職業(yè)院校的資金投入，加快職業(yè)院校的建設(shè)。

(二)提高企業(yè)在校企合作中的積極性

讓企業(yè)積極參與校企合作的根本動力，就是要讓企業(yè)意識到合作中的優(yōu)勢，可以說企業(yè)通過成為高校的培訓(xùn)基地，可以降低引進(jìn)和培養(yǎng)人才的成本，并讓高校成為自身強(qiáng)大的人才儲備基地。

1 積極成為高校的培訓(xùn)基地，通過“請進(jìn)來”開拓企業(yè)創(chuàng)新精神。企業(yè)可以積極參與校企合作，成為高校的培訓(xùn)基地，定期地接受高校學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)踐。通過低成本的“請進(jìn)來”，了解目前高校理論水平，尤其是高校學(xué)生都具有活躍創(chuàng)新思維，通過與他們在實(shí)踐工作中的接觸，拓寬企業(yè)自身的開發(fā)思路，開拓企業(yè)創(chuàng)新精神。

此外在與高校合作培訓(xùn)計(jì)劃中，企業(yè)可以根據(jù)自身的發(fā)展情況和國家產(chǎn)業(yè)的最新發(fā)展形勢，向高校提供其對人才需求的必要信息及行業(yè)發(fā)展的最新趨勢。通過有意識參與培訓(xùn)計(jì)劃和培養(yǎng)模式制定，為自己定制需要的應(yīng)用型和實(shí)踐型人才，降低在市場上的人員招聘成本。

2 通過“送出去”，把高校作為自己的人才儲備基地。技術(shù)更新是企業(yè)發(fā)展的生命。高校教師主要負(fù)責(zé)理論教學(xué)，他們掌握理論上最先進(jìn)的知識和技術(shù)，企業(yè)可以定期組織技術(shù)人員到學(xué)校充電，加強(qiáng)理論知識的學(xué)習(xí)。學(xué)校也可以組織教師到企業(yè)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，豐富課堂教學(xué)的內(nèi)容，使理論教學(xué)更加貼近實(shí)際。通過合作教學(xué)，學(xué)校可以豐富課堂教學(xué)內(nèi)容，提高教學(xué)質(zhì)量，而企業(yè)可以把高校做為自己的人才儲備基地，加強(qiáng)技術(shù)人員的理論知識，把優(yōu)勢學(xué)科的科研成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，把潛在的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。總之，通過充分利用企業(yè)和高校教育資源優(yōu)勢，有利于企業(yè)的發(fā)展后勁。

(三)發(fā)揮高校在校企合作中的主導(dǎo)作用

1 加強(qiáng)人才培訓(xùn)基地的功能。為了解決學(xué)生就業(yè)，為了提高學(xué)生綜合素質(zhì)，學(xué)校必須加強(qiáng)校企合作。通過與企業(yè)緊密的合作，著眼于學(xué)科、專業(yè)建設(shè)與企業(yè)的互動，企業(yè)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備向?qū)W校開放，學(xué)生的實(shí)驗(yàn)和實(shí)訓(xùn)可拓展到企業(yè)和工廠，在學(xué)科、專業(yè)與企業(yè)的不斷促進(jìn)、相互帶動下，促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)的全面提高。高校不僅是理論的培訓(xùn)基地，也必須是實(shí)踐的培訓(xùn)基地，高校可以通過讓企業(yè)選派經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員到學(xué)校通過為學(xué)生授課、講座，指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)，強(qiáng)化教學(xué)與實(shí)踐。

2 發(fā)揮人才定制的功能。“訂單式培養(yǎng)”的實(shí)質(zhì)就是校企雙方通過簽訂用人“訂單”，用契約形式規(guī)范學(xué)校與企業(yè)之間的合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)的有機(jī)結(jié)合，從根本上解決學(xué)生在校實(shí)習(xí)的職業(yè)針對性、技術(shù)應(yīng)用性和就業(yè)問題。“訂單培養(yǎng)”是為企業(yè)培養(yǎng)明天的員工，企業(yè)的積極性很高，使“產(chǎn)”與“學(xué)”相互滲透、融為一體。事實(shí)證明，這是教育與實(shí)踐結(jié)合的有效途徑。

3 成為企業(yè)科研基地。在校企合作中，在高校為企業(yè)培養(yǎng)人才的過程中，教師通過授課內(nèi)容和信息交流，充分展示了高校在優(yōu)勢學(xué)科中的前沿技術(shù)和科研成果，企業(yè)人員在培訓(xùn)過程中也識別出企業(yè)發(fā)展所需要的前沿技術(shù)和科研成果，培訓(xùn)和交流為高校與企業(yè)合作提供了一個科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的平臺。高校所擁有的研究設(shè)備、資料和研究人才，可以成為企業(yè)科研成果的基地。

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