民生新聞與電視新聞的創(chuàng)新

民生新聞的出現(xiàn)改變了什么

“非常規(guī)行為”合法化。2002年，江蘇電視臺城市頻道推出了《南京零距離》，被認(rèn)為是開了大時段城市民生電視新聞節(jié)目的先河。把社會新聞大規(guī)模地搬上電視，無疑是一次成功的嘗試，體現(xiàn)出實踐者的智慧與勇氣。但是他們最精彩的地方并不在此，而在于使這一“非常規(guī)行為”合理化、合法化，進(jìn)而成為現(xiàn)有新聞規(guī)制下尋求創(chuàng)新的“革命”典范。所謂合法化，體現(xiàn)為電視社會新聞的最早實踐者為了尋求現(xiàn)有新聞體制的支持，熟練地利用主流意識形態(tài)的話語資源，采用特定的符號或象征對非常規(guī)的探索行為予以命名、闡述，以此來述說其改革行為。海外學(xué)者潘忠黨在考察中國新聞改革時認(rèn)為，改革大環(huán)境的不確定程度很高，為了處理這種不確定性，“改革的主體采取上、下‘合作’的途徑，以‘經(jīng)營方式’為驅(qū)動，以‘臨場發(fā)揮’為基本行為特征，創(chuàng)造性地運用改革話語中市場經(jīng)濟(jì)與黨的新聞事業(yè)的語匯，以改造新聞生產(chǎn)中的社會關(guān)系，重構(gòu)現(xiàn)存體制的內(nèi)在活動空間。”這就說明了這樣一個事實：很多具體的改革措施最初都來自一線新聞工作者的臨場創(chuàng)意，在經(jīng)過上級主流意識形態(tài)的認(rèn)可和詮釋之后，才可以獲得較大的發(fā)展空間，成為典范。而這一過程就是改革嘗試的合法化。

雙重反駁。民生新聞對傳統(tǒng)電視新聞的反駁主要體現(xiàn)在兩個方面：一是傳播格局，二是傳播本位。從前者看，軟硬件和資源的先天不足，使地方電視臺一直籠罩在中央電視臺絕對優(yōu)勢的陰影之下，這種長期且密集的擠壓造成了地方對中心的反駁。于是，地方電視臺放棄宏大敘事，著力開掘本地新聞，內(nèi)容上轉(zhuǎn)入“微觀社會學(xué)”，傳播對象鎖定在當(dāng)?shù)氐氖忻袷找暼后w中。強調(diào)服務(wù)意識和受眾互動以整合市民生活現(xiàn)實和地方媒介現(xiàn)實。于是，民生新聞不僅創(chuàng)造出嶄新的表現(xiàn)方式和營銷方式，也創(chuàng)造出了對自己特定的生活區(qū)域和文化生活的認(rèn)同。

從傳播本位上來說，我國以往的新聞傳播以傳者為中心，政治為本位。這種新聞宣傳不僅忽視了受眾的媒介接近權(quán)和使用權(quán)，同時也造成了受眾與當(dāng)?shù)噩F(xiàn)實生活的脫節(jié)。而倡導(dǎo)平民視角、人文關(guān)懷的民生新聞卻改變了這一現(xiàn)象。電視民生新聞的出現(xiàn)，不僅給民眾創(chuàng)造了話語權(quán)和表達(dá)權(quán)，“少報官，多報民，把鏡頭對準(zhǔn)基層，把版面讓給群眾”也將以傳者為中心過渡到以受者為中心。這種傳播理念的巨大進(jìn)步背后折射出的是對傳統(tǒng)新聞傳者中心、政治本位的反駁。

民生新聞——中國電視新聞發(fā)展的必然選擇

政策的召喚使民生新聞成為政府工作重點。大眾媒介帶有鮮明的意識形態(tài)色彩，中外亦然，中國的情況尤為特殊。作為黨、政府、人民的宣傳工具和輿論喉舌，中國電視媒介必須以中國共產(chǎn)黨的一貫指導(dǎo)思想以及現(xiàn)階段的宣傳政策作為自己的行動指南，這就決定了中國電視媒介先天性地要負(fù)載相當(dāng)濃厚的政治內(nèi)涵。因此可以說，電視領(lǐng)域的每一次變革，都與黨的大政方針與宣傳政策息息相關(guān)，政策的每一次調(diào)整和完善都為電視變革提供了發(fā)展的空間，更重要的是指定了一個發(fā)展的方向。對此，從業(yè)者必須用足夠的智慧去認(rèn)真領(lǐng)會。

近幾年，新一屆政府舉起了“以人為本”的大旗，親民愛民的執(zhí)政理念十分突出，“民生”被提到了和“國計”同樣重要的位置上。電視民生新聞的發(fā)展不僅體現(xiàn)了中央關(guān)于深化新聞改革的新思路，也是落實“三貼近”原則的具體化。黨中央強調(diào)，要在“三個代表”重要思想的指導(dǎo)下，以“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”作為深化新聞改革的突破口。

2003年3月28日。胡錦濤主持中央政治局會議，討論了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)會議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動新聞報道的意見》，要求大力減少會議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動報道，將重要版面、黃金時段讓位給群眾和基層，使新聞更加貼近實際、貼近生活。

中國政治民主程度的提高和執(zhí)政理念的變化為中國電視新聞的發(fā)展指明了方向。從“三個代表”到“三貼近”，從“以人為本”到“以改善民生為重點”，中國的民主發(fā)展得到了很大的突破，民生問題成為中國執(zhí)政黨關(guān)心的首要問題。以人為本的理念為電視民生新聞的誕生和發(fā)展開辟了廣闊的空間。

受眾的需求促使電視新聞向受眾本位回歸。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型的時代背景下，思想轉(zhuǎn)型、文化轉(zhuǎn)型也同時展開；就業(yè)矛盾、城鄉(xiāng)矛盾、東西矛盾等諸多矛盾互相糾纏、錯綜復(fù)雜。“在利益分化和政治放權(quán)這兩種互為因果的力量作用下，多元化成為社會各領(lǐng)域、各層面發(fā)展變化的普遍特征和價值觀圖騰。中國社會也隨之帶上了碎片化特征。”由此，多元文化的侵蝕、統(tǒng)一聲音的缺失和生存壓力下的人們開始“碎片化”地游離于原本深信不疑的官方意識形態(tài)之外，在生活節(jié)奏逐漸加快的現(xiàn)代社會。人們需要的是基于生活的有效安撫、交流和宣泄，一種有現(xiàn)實可能的想象空間。或者說是“一種表象，在這個表象中，個體與其實際生存狀況的關(guān)系是一種想象系”。因而以世俗化、平民化、娛樂化為傳播特色又充滿實用信息、人文關(guān)懷的電視民生新聞則迎合了受眾的心理，理所當(dāng)然地受到了人們的歡迎。

激烈的市場競爭催生電視傳媒本體意識。所謂傳媒本體意識，即傳媒應(yīng)該做的不僅是傳媒要做的，更是觀眾要傳媒做的。換句話說，它倡導(dǎo)電視傳媒業(yè)生產(chǎn)人們關(guān)心的電視新聞“產(chǎn)品”，而不是去創(chuàng)作人們并不需要的電視新聞“作品”。經(jīng)過多年的積累發(fā)展，中國電視自身的傳媒本體意識已經(jīng)大大加強，并且從“可視性”的標(biāo)準(zhǔn)向“必視性”的標(biāo)準(zhǔn)延伸。

20世紀(jì)90年代，中國新聞業(yè)也不可避免地卷入了這場“新聞娛樂化浪潮”之中。一方面，中國的電視傳媒承擔(dān)著社會公器的責(zé)任；另一方面，電視傳媒也必須在激烈的市場競爭中去追求利潤以求生存。現(xiàn)實情境的窘迫，使得中央電視臺以外的很多地方臺必須把自己的新聞做成受眾喜愛的“產(chǎn)品”，紛紛把目光投注到與普通百姓生活息息相關(guān)的“軟新聞”。于是，在“好看的就是好新聞”的口號支持下，中國的電視媒體順應(yīng)時代潮流，關(guān)注百姓生活的電視民生新聞應(yīng)運而生。

通過對以往電視新聞節(jié)目收視率數(shù)據(jù)的調(diào)查，我們不難發(fā)現(xiàn)，自民生新聞推出之后，收視率節(jié)節(jié)攀升，甚至超出同時段播出的《新聞聯(lián)播》。于是，電視民生新聞很快成為電視臺之間的競爭手段。可以這樣說，中央臺與地方臺的新聞競爭催生了地方臺的民生新聞，而地方臺中省臺與市臺之間的競爭讓民生新聞走向成熟。這種針鋒相對、短兵相接的競爭雖然殘酷，卻推動了電視民生新聞的發(fā)展，讓它逐漸走向成熟。