“新型農民”有“錢”途

■ 返鄉農民巧“轉型”

春日的暖陽下，任仕猛望著眼前一大片綠油油的八月瓜秧苗，眼里充滿期待。

“今年上半年我準備種5畝地、栽3000棵秧苗。”他算起一筆賬來，3年后，一株秧苗一般掛果80個左右，5畝地每年最低收入可達20多萬元。

任仕猛已經作好打算，今后的市場重點，將放在北京、上海、武漢等城市。在沿海打工學習多年，有以前的銷售經驗墊底，他對開拓市場充滿信心。

金融危機爆發后，任仕猛和許多老鄉一起，被迫提前回到家鄉——巫山縣抱龍鎮黃池村。在大城市生活了多年，他學會了以另外一種眼光來審視目前的情勢和已疏離多年的家鄉。

“國際金融危機如此嚴重，返回城市也不一定找得到工作，而家鄉的土地，卻幾十年如一日種植紅薯、玉米等，根本沒有發揮其價值。”他想起了在外打工期間接觸到的八月瓜，“這是一種富含糖、維生素C的野生果品，其果實可以制作飲料、藥物，具有廣闊的市場前景。”

春節后，任仕猛沒有像往常一樣涌進南下的人流，而是在那一片祖祖輩輩刨了幾千年的土地上，開始了點土成金的嘗試。

諶基華的想法與任仕猛不謀而合，這位巫山縣福田鎮涼水村的農民，去年返鄉后，立即投入100多萬元開始養豬。到目前，已出欄生豬200多頭。

初嘗甜頭的他決定擴大規模：“我最終的目標是存欄3000—10000頭，一頭豬賺200元，一年下來就有將近100萬元毛利。”新的圈舍正在加緊建設。按照規劃，他還將興建沼氣池和綠色蔬菜種植園，豬的糞便產生沼氣，沼液種植蔬菜，蔬菜喂豬，形成一條以養豬為主的循環經濟產業鏈。

在重慶，像任仕猛和諶基華一樣，不再外出打工，而是扎根農村發展種養殖業的“新型農民”還不少。

沉寂了多年的鄉村，又開始有了生機和活力。只不過，田還是那些田，山還是那些山，農民已不再是傳統的農民。

■ “鳳還巢”填補了農村人才“缺口”

巫山縣只是全球性金融危機沖擊下的中國農村的一個縮影。據市政府3月份公布的數據顯示，僅重慶，今年春節后沒有外出的農民工就達35.9萬人，這些人絕大部分將留在農村。

更多的農民回歸農業，看似偶然，其實是必然。

2008年10月，中共十七屆三中全會通過《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》，其重點之一是土地制度改革，體現在3個方面：土地承包關系長久不變；允許農民以多種方式流轉土地承包權；允許農民參與開發集體土地建設非公益項目。這樣一來，長期困擾農民的土地權益問題從體制上得到根本解決，農民回歸土地是必然。只不過，金融危機，將這一進程提前了。

隨著今年中央一號文件再次鎖定“三農”，支持“三農”的政策力度進一步加大。無論是農村安居工程的建設，還是家電下鄉政策的推廣，以及購買農機補貼政策的延續，都說明政府已經加大了對農村財政轉移支付的力度。

有政策保障，有資金支持，農業集約化、規模化、現代化、科技化已水到渠成。剩下的問題只有一個——人才。

巧的是，受金融危機的影響，大批農民工回流農村。他們中許多人，有資金，有技術，有眼界，有文化，懂管理。

他們在農村最需要人才的時候“鳳還巢”，正好填補了農村人才的“缺口”。

■ “新型農民”前途廣闊

要讓返鄉農民工實現向“新型農民”的轉變，應該由地方政府和返鄉農民工共同搭建一個舞臺。

就政府而言，要吸引這些返鄉農民工留下來安心創業，首先應該在用好現有國家及地方政策的前提下，針對目前的新形勢，出臺一系列扶持性、鼓勵性和激勵性的政策措施。比如，繼續落實好小額貸款、財政貼息資金，簡化貸款手續，增加貸款發放進度和發放量，等等。

就返鄉農民工而言，通過多年在外打工，各方面都有一定積累，返回家鄉積極創業，也是解決就業的一條捷徑。目前，規模農業、品牌農業、訂單農業等方興未艾，這不僅是農村土地提高勞動生產率的需要，也是城市發展到一定階段、解決供需矛盾和食品安全問題的需要，為“新型農民”提供了無限廣闊的市場空間。

從長遠看，只有當“農民”不再是一種身份，而僅僅是一種職業的時候，才會有更多愛鄉愛土的農村青年主動留在家鄉或者返鄉創業，才會有更多熱愛農業的城市青年主動下鄉到農村發展。而遍及全國的農民工返鄉潮，已催生了一大批“新型農民”，他們極有可能成為新農村建設的生力軍。