“一把手”的三個抓手

主持人：於常勇 黃佳渝 王一敬

區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三個層次的黨組織書記，既是基層干部，又是一方統(tǒng)帥；既是“首席執(zhí)行官”，又是重要決策者；既要管方方面面，又要抓大政方針。作為名副其實的“一把手”，優(yōu)政，則為官一任，造福一方；庸政，則為官一任，山河依舊；劣政，則為官一任，禍害一方。

這三級書記的綜合素質(zhì)、工作水平，既關(guān)乎百姓利益，又關(guān)乎黨的形象，可謂“牽一發(fā)而動全身”。

在共和國誕生60周年、重慶解放60周年之際，隨著“314”總體部署的全面推進(jìn)和國務(wù)院2009年3號文件的“落地”，重慶的發(fā)展正式上升為國家戰(zhàn)略。重慶能否肩負(fù)國家使命、實現(xiàn)國家戰(zhàn)略，關(guān)鍵在班子、在領(lǐng)導(dǎo)。這三級書記隊伍，更是重任在肩、責(zé)無旁貸。

經(jīng)過深入調(diào)查、仔細(xì)研究，市委決定把今年定為“書記隊伍建設(shè)年”，要采取切實措施，抓好區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級黨組織書記隊伍建設(shè)，從而為全面落實“314”總體部署和國務(wù)院3號文件、推動重慶科學(xué)發(fā)展，提供堅強(qiáng)的政治保證、組織保證和干部保證。

怎樣當(dāng)好書記，無疑是一門大學(xué)問；怎樣抓好書記隊伍建設(shè)，無疑是一項龐大的系統(tǒng)工程。在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的今天，作為區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織書記，盡管職責(zé)多種多樣、工作千頭萬緒，但這些“一把手”，都應(yīng)有三大共同抓手——

抓要務(wù)——高舉旗幟、把航定向。作為一方主帥，“一把手”最應(yīng)該下大力氣抓的要務(wù)，是促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定的戰(zhàn)略性、全局性、方向性大問題，其中首要任務(wù)是抓發(fā)展，因為發(fā)展是第一要務(wù)。

抓隊伍——帶好班子、配好干部。一只獅子帶領(lǐng)的綿羊隊伍，可以打敗一只綿羊帶領(lǐng)的獅子隊伍。一支隊伍的帶頭人，對隊伍戰(zhàn)斗力的催化作用可見一斑。

抓制度——建章立制、科學(xué)管理。“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗！编囆∑酵菊衩@發(fā)聵地指出，“制度問題，關(guān)系到黨和國家是否改變顏色。”抓制度之于書記，其重要性無論如何強(qiáng)調(diào)都不過分。好的制度，就會產(chǎn)生好機(jī)制、好作風(fēng)，培養(yǎng)好干部、好隊伍，反之亦然。因此，抓制度，既是“一把手”的一大抓手，也是抓要務(wù)、抓隊伍這兩大抓手的抓手，用小平同志的話說，帶有“根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”。

因此，書記之道，首推“三抓”——抓要務(wù)、抓隊伍、抓制度。