
重慶,這個西部惟一的直轄市正在努力朝“中西部第一的制造業基地”邁進。它豪言,未來4年,該市電子信息產業要以3倍于GDP的增速增長。
剛出機場,接待記者的汽車就風馳電掣地駛往目的地—思科與重慶簽署合作備忘錄的會議現場。
一切都進行得飛快。剛放下背包坐定,會議就在激昂的音樂中開始。主賓雙方慷慨陳詞之后,簽署備忘錄,然后是合影,前后只用了20來分鐘。
在此次合作中,思科將以重慶為試點,實施“智能+互聯城市”,這是這一項目首度引入中國。思科還將與重慶就綠色技術研發、創新及風險投資等多方面展開深入合作,并牽頭在重慶市設立一個年產出達100億元的通信產業基地。
這個西部惟一的直轄市,正在努力朝“中西部第一制造業基地”邁進。在2000年,重慶市IT年銷售收入只有20多億元,占全國的比重不到1/1000。重慶市常務副市長黃奇帆稱:“我剛到重慶時,認為重慶是沒有IT行業的地方。”
打造中西部第一制造業基地,重慶憑什么?
“重慶效率”的口碑效應
“我們首選與重慶合作,是看好這里的機會,更是看好重慶市政府的治理結構和效能。”在會議后的專訪中,思科首席全球化官威蘭珂難以抑制興奮的心情,多次對重慶市政府務實的態度和辦事效率大加贊揚。
在重慶市政府與思科的洽談過程中,被威蘭珂稱道的“重慶效率”確實起到了重要的作用。據思科中國總裁林正剛回憶,雙方從今年4月份開始接洽,用了不到半年的時間就達成了合作意向,并用一個月就敲定了目前的備忘錄。
“這樣的效率在全國都是少有的。”參與了此次洽談的重慶北部新區管理委員會副主任王毅很是自豪。
此后,我對“重慶效率”有了進一步的體會。在專訪結束后、我盤算著接下來的采訪時,重慶市經濟和信息化委員會的工作人員找到我說,他們已經應我的要求,安排好重慶市經濟和信息化委員會黨組書記、副主任沐華平接受我的采訪,時間定在第二天中午、沐書記陪同思科高管考察和送他們上飛機的空檔。之后,工作人員又送我回酒店,并給我拷貝了資料。我看看表,此時已近午夜,在如此倉促情況下做出周全安排,確實是我在其他地方很少遇到過的。
“思科和惠普兩家龍頭IT企業成功入駐,得益于我們高效的辦事團隊。”次日中午的采訪中,一談到重慶招商的秘訣,稍顯疲態的沐華平語速變得很快,“市長親自帶隊去美國惠普總部,工作人員每天夜里用英語與惠普工作人員進行交流,高效地處理了惠普工廠落地的生態評估問題,這些都給惠普留下了深刻印象,并打動了他們。”沐華平表示,與惠普洽談的經歷,給重慶留下了寶貴的經驗,并帶來了“示范”效應,其后惠普的合作伙伴以及思科等企業迅速入渝,都與此有關。
以制造業
拉動IT生態圈
在思科之前,8月,惠普和富士康已經為重慶帶去了新中國成立以來規模最大的IT產業項目,分別投產了“惠普(重慶)筆記本電腦出口制造基地”和“富士康(重慶)產業基地”,計劃于2012年實現年產2000萬臺筆記本電腦的生產能力。
重慶的野心不止于此。黃奇帆表示,重慶的雄心是把“6000萬臺電腦產能拿過來”。而根據重慶市政府的規劃,未來4年,該市電子信息產業要以3倍于GDP的增速增長,到2012年銷售收入達到4000億元,占工業比重將超過25%,從而取代汽車、摩托車產業,成為當地第一支柱產業。
吸引IT巨頭紛紛來重慶的,難道只是重慶市政府的工作效率嗎?顯然不是!“這些IT企業為什么不直接從中國沿海遷移到越南去?那里的成本相對更低呢。” 沐華平認為,企業對遷移地的選擇要綜合各種因素,成本、人才水平、市場機會、配套產業等都起到重要的作用,而更關鍵的看是當地的產業政策。
黃奇帆進一步解釋道,跨國公司的重大項目之所以會選擇地處西部的重慶,主要歸功于重慶綜合競爭力的充分表現,具體可以歸納為“三低兩平一高”: 即勞動力成本、資源要素成本以及財稅政策優勢三方面因素所帶來的企業成本降低,完善的基礎設施、綜合交通樞紐建設使企業的進項物流成本和出項物流成本較之東部沿海地區基本持平,再加上重慶兩路寸灘保稅港區以及出口加工貿易區這一高效的服務平臺,這就使得重慶在招商引資上的綜合優勢得以集中體現。
“重慶還是當今內地優惠政策最富集的地方,包括三峽庫區特殊政策、少數民族地區優惠政策、試驗區優惠政策、保稅港區政策等等。”黃奇帆表示。
盡管思科、惠普等龍頭企業并未大規模入駐,但連續的舉動已經開始對重慶本地的IT企業起到了拉動作用。重慶市已經在謀劃“整機+配套”產業集群和通信產業群的建立。黃奇帆預測,重慶的“整機+配套”產業集群將形成400億美元的進出口總量,相當于目前重慶進出口總額的4倍,這對于助推重慶信息產業5年內進入5000億元級規模、成為中西部地區IT高地,具有里程碑式的意義。
而IT制造業規模的擴大,更能進一步帶動整個IT產業的升級轉型。就在10月29日于重慶剛剛召開的“第二屆國際服務貿易高峰會暨首屆重慶服務外包洽談會”上,就有超過800家國內外企業來渝尋求合作機會,簽約項目多達30多個,引進資金逾150億元。
“產業的發展跟城市經濟的戰略轉型是密切相關的,當經濟發展到一定階段后,整個經濟戰略的結構必須進行調整。”沐華平表示,“首先,制造業要有高端技術產業來支撐,這需要引入龍頭企業,但后面的本地產業必須跟進; 第二,要在制造業基礎上發展附加值高的軟件服務業,調整硬軟結構。”
圖注:思科與重慶簽署合作備忘錄的會議現場