河南“核泄漏”謠言背后

2009年7月17日，河南開封杞縣上演了一出現(xiàn)代版的“杞人憂天”。在杞縣出城的各個(gè)路口，小轎車、拖拉機(jī)、大客車、摩托車等等各式交通工具排成了長(zhǎng)龍，爭(zhēng)相出城“避難”。沒(méi)有車的居民，則帶上點(diǎn)簡(jiǎn)單行李，步行出城。親身經(jīng)歷了“大逃亡”的一名杞縣居民說(shuō)，這就像好萊塢災(zāi)難大片中的畫面一樣。

制造這場(chǎng)“大逃亡”的不是地震、不是怪獸，而是謠言。“發(fā)生核泄漏”、“核泄漏造成多人死亡”等等傳言，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信在坊間瘋狂傳播，最終促使了杞縣縣城“十室九空”。杞縣政府部門某些人事后稱這是小題大做，杞人憂天，而老百姓卻質(zhì)疑政府為何不及時(shí)公布信息，讓老百姓心頭無(wú)憂。

一個(gè)月后謠言四起

引發(fā)這場(chǎng)“大逃亡”以及當(dāng)?shù)卣c民眾爭(zhēng)議的，是一個(gè)月前該縣一家工廠發(fā)生的一起生產(chǎn)事故。

2009年6月7日，杞縣利民輻照廠在利用鈷60對(duì)辣椒等農(nóng)作物進(jìn)行輻照時(shí)，發(fā)生卡源事件，鈷60無(wú)法恢復(fù)至原來(lái)的安全儲(chǔ)存位置。據(jù)悉，經(jīng)過(guò)輻射的農(nóng)產(chǎn)品，不僅沒(méi)有病害，而且還能更為保鮮。

輻射源鈷60被放在深達(dá)數(shù)米的水井中，并且四周是厚達(dá)2米的墻壁。農(nóng)產(chǎn)品就是在這樣一個(gè)密封室內(nèi)進(jìn)行輻照加工，輻照完成后，輻射源經(jīng)過(guò)自動(dòng)裝置，再放回到水井中。然而，6月7日室內(nèi)發(fā)生意外倒塌，壓住了放射源保護(hù)罩，導(dǎo)致鈷60放射源被卡住而不能正常回到水井中的安全位置。

事件發(fā)生后，國(guó)家環(huán)保部立即組織專家組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)測(cè)環(huán)境并制定處置方案。得出的結(jié)論是:沒(méi)有發(fā)生泄漏，放射源處于安全狀態(tài)。

然而，外界的反應(yīng)卻出乎當(dāng)?shù)卣块T以及專家的意料之外。由于長(zhǎng)時(shí)間暴露在輻射源的輻照下，密封室內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生自燃。這個(gè)消息迅速在當(dāng)?shù)孛癖婇g傳播。由于專家組使用的兩個(gè)探查機(jī)器人其中一個(gè)被堵在里面沒(méi)有出來(lái)，外界因此傳言說(shuō)“兩個(gè)機(jī)器人被核輻射烤化了，連專家都解決不了，專家都連夜坐飛機(jī)回北京了”。

事后，前往當(dāng)?shù)氐闹袊?guó)原子能科學(xué)院輻射安全中心主任研究員陳凌說(shuō)，其實(shí)，機(jī)器人不是用來(lái)進(jìn)行降源處置的，而只是用來(lái)探測(cè)。密封室灌水以后，地板很滑，里面的堵塞物品也多，以至于其中一個(gè)機(jī)器人“堵在里面”。

但是，當(dāng)?shù)孛癖姴⒉恢肋@一事實(shí)。隨之而來(lái)的，卻是一波蓋過(guò)一波的謠言。7月10日，一則題為《開封杞縣鈷60泄漏》的帖子，開始在互聯(lián)網(wǎng)論壇流傳。17日，互聯(lián)網(wǎng)上傳言四起。“快跑啊，要核爆炸了!”“輻射到了會(huì)斷子絕孫的!”……

民眾不信任當(dāng)?shù)卣?/p>

盡管當(dāng)?shù)卣块T苦口婆心勸阻外逃群眾返回家園，但仍然難有效果。很多群眾“寧可信其有，不可信其無(wú)”。

7月17日下午5時(shí)許，開封市環(huán)保局聯(lián)合杞縣人民政府率先發(fā)布辟謠消息，表示“杞縣鈷60輻射源處在控制狀態(tài)，沒(méi)有危險(xiǎn)，請(qǐng)大家不要相信謠言，要保持安定”。

當(dāng)晚8時(shí)，開封電視臺(tái)播放“故障現(xiàn)場(chǎng)探視活動(dòng)”，杞縣縣長(zhǎng)李明哲站在輻照廠前說(shuō):“謠言不屬實(shí)，鈷60未泄漏。”當(dāng)晚9時(shí)，開封市政府再次召開新聞發(fā)布會(huì)，環(huán)保部專家陳凌在會(huì)上重申放射源處于安全狀態(tài)。

此時(shí)，形勢(shì)才有了好轉(zhuǎn)，匆忙外逃的群眾開始半信半疑地返回家園，但還是有群眾把孩子送到了外地，自己先回來(lái)看看情況。

7月18日，在當(dāng)?shù)罔娇h汽車站、興隆路、金城大道等主要公共場(chǎng)所，當(dāng)?shù)卣O(shè)立的“杞縣利民輻照廠卡源故障咨詢臺(tái)”前不時(shí)有群眾前來(lái)咨詢，而政府張貼的“杞縣人民政府關(guān)于利民輻照廠卡源事件處置情況公告”處也人頭攢動(dòng)。

杞縣柿園鄉(xiāng)牛洼村農(nóng)民辛義說(shuō):“17日下午，聽(tīng)說(shuō)發(fā)生了核泄漏，我們村的人亂成一團(tuán)，跟著人群往外跑。知道真相后，當(dāng)天晚上大部分人都回來(lái)了，18日早上基本上全回來(lái)了。我也虛驚一場(chǎng)，折騰得一晚上都沒(méi)睡好。”

盡管許多返家的群眾對(duì)輕信謠言感到后悔，但不少人紛紛批評(píng)政府部門之前的種種做法。一名當(dāng)?shù)鼐用裾f(shuō)，自輻照廠發(fā)生事故以來(lái)，全城的人都人心惶惶的，但是一開始人們并沒(méi)有選擇外逃。直到7月10日傳言越來(lái)越多，11日互聯(lián)網(wǎng)論壇上的傳言帖子全部被刪除，這讓當(dāng)?shù)厝藨岩伞半y道是政府封鎖了消息?”

地方政府傳播意識(shí)不足

6月7日發(fā)生的事故，為何在一個(gè)多月后發(fā)酵成恐慌?為何當(dāng)?shù)卣块T并沒(méi)有及時(shí)公布清晰充分的信息?

專家從技術(shù)角度進(jìn)行了解釋，處理該事有相當(dāng)?shù)募夹g(shù)難度，這需要時(shí)間。鈷60作為密封源在輻藏室內(nèi)部，外面的屏蔽墻起到了很好的吸收作用，對(duì)周邊并沒(méi)有影響。“醫(yī)院等很多地方都有鈷源的治療裝置，平時(shí)就是放在很好的屏蔽體中。”

在處理這起事故中，杞縣政府依照一貫的做法，先報(bào)告地方環(huán)保部門，再一級(jí)一級(jí)上報(bào)。用環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人的話說(shuō)，按國(guó)家對(duì)輻照事故的分級(jí)管理規(guī)定，本次卡源不屬于輻射事故，是輻射工作單位的運(yùn)行事件。“依照過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)行事件往往是由內(nèi)部來(lái)解決的，大張旗鼓的宣傳可能適得其反。”

但是，一些專家并不認(rèn)同這種處理方式。當(dāng)?shù)卣J(rèn)為這個(gè)事沒(méi)什么可說(shuō)的，甚至對(duì)民眾的質(zhì)疑不甚認(rèn)同。杞縣宣傳部一位負(fù)責(zé)人解釋說(shuō):“既然沒(méi)有危險(xiǎn)，就沒(méi)有必要去小題大做，也不用一開始就大張旗鼓地公布信息。”但這樣做的結(jié)果只會(huì)使政府公信力受到傷害。這件事說(shuō)明基層政府的傳播意識(shí)不夠，對(duì)目前輿論環(huán)境認(rèn)識(shí)不足。

據(jù)了解，出事之后，政府對(duì)當(dāng)?shù)氐拿襟w還是控制很嚴(yán)格的。既然主流媒體失效，像網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)之類的非主流媒體就必然會(huì)搶占話語(yǔ)權(quán)，出現(xiàn)謠言也就不足為怪了。

摘自《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》2009.7.23