淺析高校勤工助學實踐基地實體化運作

摘要: 高校勤工助學實踐基地實體化運作剛剛起步，存在的問題影響到高校育人功能的發揮，因而高校必須完善勤工助學實踐基地建設，不斷拓展勤工助學實踐基地的發展路徑，實現勤工助學實踐基地的社會化和產業化運作，從而發揮勤工助學的全面發展教育功能。

關鍵詞: 高校勤工助學實踐基地實體化改進方法

2009年，我國各種形式的高等教育在校生總規模超過2800萬人，如按20%的貧困率計算，家庭困難的學生約為560萬人。如何解決日益突出的高等學校家庭困難學生的問題，不斷完善助學體系，幫助他們順利完成學業，引導他們健康成長成才，是高等教育發展亟待研究的課題。加強對高校勤工助學基地實體化的建設問題的研究，對現行勤工助學模式進行反思，有助于高校樹立更加正確的資助理念，建立更加公正、合理的資助體系，進而提高學生的綜合素質和就業能力，促進和諧社會的構建。

1.高校勤工助學基地實體化的功能、現狀與問題

1.1勤工助學基地實體化的育人功能

勤工助學實踐基地實體化建設是開拓勤工助學崗位的有效途徑，也是加強勤工助學管理，為學生勤工助學提供保障的有效措施。它不僅具有傳統助學的育人功能，將從事某一類勤工助學工作的學生組織起來形成實踐基地，整合分散的勤工助學力量，充分發揮當代大學生自我管理、自我服務、自我約束的能力，使學生在實體中得到更深刻的鍛煉和實踐，而且能實現資助類型由“輸血向造血模式”的轉變，形成循環使用的良性態勢。

大學生通過參與“智力型”、“管理型”、“經營型”、“服務型”等類型的勤工助學活動，能運用自己的知識能力，創造性地解決工作中的各種問題，并勇于承擔一定的風險，在勤工助學實踐基地的歷練中培養、提高創業和就業意識。勤工助學實踐基地實體化運營，能促使勤工助學從單純的“經濟資助”轉變為“全面發展教育功能”。

1.2勤工助學基地實體化的發展現狀

中國高等教育于2010年總規模將達3000萬人，并將進入國際公認的大眾化發展階段。在此背景下，高校勤工助學實踐實體化的現狀是:第一，資源嚴重匿乏，資金不足、崗位偏少，以致勤工助學崗位供不應求;第二，勤工助學實體化日益成為高校進行勤工助學的有效載體，但尚未形成有規模、有影響的產業化、實體化的經濟實體;第三，勤工助學崗位多為“勞務型”、“服務型”，與職業發展意向相去較遠，也難以有效吸引用人單位。

1.3勤工助學基地實體化的主要問題

目前很少有高校將勤工助學基地實體化放到整個高等教育育人、培養人的層次上來考慮，將勤工助學工作像后勤管理一樣對待，實現實體化的意識還很淡漠。

1.3.1實現實體化動力不足

高校勤工助學管理組織大多為行政管理部門，而非有一定“經濟實體”的組織，其權限有限。另外，高校一般將勤工助學資金統歸學校集中管理，勤工助學管理部門對資金的使用僅局限于校內各類勤工助學活動的勞酬支付，且勤工助學管理部門大多忙于處理日常的行政管理事務，再加上各類因素的制約，導致勤工助學實體化的拓展動力不足。

1.3.2實體化過程重建設輕管理

目前高校勤工助學實踐基地建設紛紛上馬，但是對基地的后續管理工作卻不夠注重，不能真正體現實踐基地的功能。第一，勤工助學基地缺乏健全的規章制度，現有的條例規章多是內容陳舊或流于形式，對實際工作起不到指導、規范作用;第二，對基地工作人員缺乏有效的考評辦法和激勵機制，無法充分調動其工作積極性;第三，管理部門對基地工作人員缺乏必要的崗前培訓，部分學生在工作中屢屢出現責任心不強、服務意識差、工作效率低的問題。

1.3.3實踐基地育人功能不充分

許多高校在勤工助學實體化的過程中很少從育人的角度看待所設立的勤工助學崗位，將勤工助學學生看成是純粹的以獲取報酬為目的的“工人”，因而忽視了勤工助學的育人功能，致使學生搞不清勤工助學與學習、社會實踐和素質能力提高的關系。勤工助學的根本目的在于使學生在理論學習與社會實踐中發展成為全面發展的人，勤工助學崗位與育人功能不能充分結合，就會與勤工助學的出發點背道而馳。

2.高校勤工助學基地實體化的改進方法

2.1構建科學的運營模式

勤工助學實踐基地實體化建設，特別是經營型基地，必須遵循市場規律，將學校的管理制度與市場規律相結合。崗位設置應將資助理念與成本意識、效益觀念結合起來，做到社會效益與經濟效益并重;報酬發放上堅持“效益優先，兼顧公平”的原則，在適度向貧困生傾斜的同時，對表現優秀、工作上成效顯著的學生予以獎勵。同時，適當引入競爭機制，恰當實施競爭上崗，增強工作人員的緊迫感。按照市場化機制構建運營模式有利于基地的發展，合乎社會的實際情況，有利于學生的鍛煉成長。

2.2保障資金的合理運用

原國家教委、財政部為確保高等學校勤工助學工作有效地開展，要求各普通高校設立勤工助學基金。勤工助學資金一般用于校內各項勤工助學活動的勞酬支出，基金像一個血庫，只能“輸血”而不能“自身造血”。高校應該充分利用勤工助學基金，將其投入到創建勤工助學經濟實體，建立勤工助學相關產業，如大學生活動中心、實踐創新中心等，從而大力推動勤工助學可持續發展。

2.3促進與就業的有效結合

隨著我國高校的不斷擴招，畢業生數目連年增長，其就業形勢日趨嚴峻。只有既掌握豐富知識，又具備獨立思考和解決問題能力的人才能適應就業需要。勤工助學基地實體化與創業、就業相結合有利于對大學生能力的培養，而且這對拓展勤工助學的內涵、幫助學生更好地策劃未來具有重要的現實意義。勤工助學基地實體給學生提供了一個創業、就業實踐的平臺，培養了學生自強自立和勇于吃苦的精神，使其樹立了創業意識，促使學生勇于拼搏進取，把創業作為一種人生追求。

3.結語

勤工助學實踐基地實體化對于發揮高校勤工助學的教育功能有著重要的意義，有利于動員社會資源幫助與支持貧困學子求學與成才，有利于大學生自覺提高綜合素質、自主創業，有利于拓寬就業渠道。高校應該加大力量，進一步推進勤工助學實踐基地實體化的改革工作。

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