淺論新中國學生體質健康標準發展概況

社會發展以人為本，人的綜合素質決定未來社會的發展。學生體質的狀況是一個國家潛在綜合國力的重要組成部分。從社會發展的總體趨勢分析，學生體質的改善和增強是國家經濟發展的結果，也是社會發展的動力。此外，由于體質可以綜合反映某個群體或個體在某個時期內身體發育、生理機能和運動能力等方面的基本狀況和發展變化趨勢，因此，增強學生體質不僅能為國家發展提供健康的人力資源，而且能反映國家社會和經濟等方面的發展變化。開展學生體質與健康監測工作是貫徹《中華人民共和國體育法》、《中國兒童、青少年發展綱要》，實施《全民健身計劃綱要》的具體體現，分析我國學生體質測試的變化和發展歷史情況，探尋我國學生體質研究指標體系的發展趨勢，對于完善新一輪學生體質健康調研指標體系，修訂《學生體質健康標準》具有重要的意義和價值。

1.健康以及體質的涵義

健康是指身體上、心理(精神)上和社會適應等方面完美的狀態，而不僅是沒有疾病和不虛弱。它強調了“全面健康”的三個重要組成因素:無生理疾病;無心理疾病;具有社會的適應能力。健康具有多維性和復雜性的特點，從生物角度看健康主要是檢查器官功能和各項指標是否正常;從心理、精神角度觀察，健康主要是看有無自我控制能力，能否在外界影響下保持內心的平衡狀態;從社會學角度衡量，健康主要涉及個體的社會適應性、良好的工作和生活習慣、和諧的人際關系和應付各種突發事件的能力。

2.新中國體育健康標準發展過程

2.1《國家體育鍛煉標準》時期(1975—1990)

《國家體育鍛煉標準》作為一項國家體育法規，具有其權威性，它與學校體育工作密切結合，對推進學校體育工作的開展有十分重要的意義。我國實施《鍛煉標準》已有數十年。1974年，國家體委印發了《關于下達中華人民共和國〈體育鍛煉標準〉條例(草案)的通知》，經過一年的試行，國務院于1975年4月11日印發了國務院批轉國家體委《關于在全國施行〈國家體育鍛煉標準〉的請示報告》。1977年12月，國務院批準頒發《國家體育鍛煉標準》證書、證章。現行《國家體育鍛煉標準施行辦法》是于1989年12月9日由國務院批準發布的行政法規，在《中華人民共和國體育法》和《學校體育工作條例》等法律、法規中都明確規定學校必須實施國家體育鍛煉標準，這對于提高國民身體素質，加強學校體育工作起到了很大的促進作用，在推動群眾性體育活動和增強廣大青少年學生體質等方面發揮了十分積極的作用。同時，對學校體育的法規不斷完善，逐漸走上法制化，改善和提高學校體育工作水平，也起著十分重要的作用。在《鍛煉標準》實施辦法中，第二條明確規定:“體育鍛煉標準，在學校中全面施行。”第三條要求:“學校應當把體育鍛煉標準的實行工作同體育課、課外體育活動緊密結合，并納入學校工作規劃。”由此可見，《鍛煉標準》作為一項法規，對學校具有權威性，一切有條件的學校都應結合自己的實際情況在上好體育課的基礎上，與學校體育的各項工作密切結合，全面實施《鍛煉標準》，以此來推進學校體育工作。

此階段，我國把工作中心轉移到社會主義現代化建設、實行改革開放和進行全面小康建設的戰略決策上來，學校的體育衛生工作也走上了健康發展的道路。這一時期，我國國民經濟和各項事業都進入了良性發展的軌道。國民經濟的快速增長使人民群眾的生活水平得到了穩步的提高。科學技術轉化為生產力，使人們從事體力勞動的機會大大減少，電視機、VCD、計算機和互聯網等的普及又使學生原本不多的余暇時間被靜止的活動所占用，這直接導致了身體運動減少，體質健康水平下降，“文明病”滋生和蔓延。生活水平的提高與生活質量的下降成為我國國民體質健康急需解決的主要矛盾。

2.2《大學生體育合格標準》時期(1990-2002)

1984年4月，體衛司在成都召開了“標準”試點工作研討會，并在該年秋季起，對全國10余個省、市、自治區13所高校進行試點，影響波及全國。1985年10月，體衛司在廣東吳川再次召開《合格標準》試點工作研討會，交流經驗，進行論證。1989年，國家教委《合格標準》(征求意見稿)在全國范圍內分層次地征求意見，1990年4月再次召開教委自屬、部委屬和省屬院校體育部、系、室主任科學論證會。1990年5月，國務院頒發了《學校體育工作條例》，學校體育工作進入了法制的軌道，為《合格標準》的出臺提供了法規依據。1990年10月，國家教委正式發布了教體(1990)015號文件，對全國高校實施《合格標準》作了全面布署。從此，《合格標準》的實施工作就分層次地先后在全國高校展開。1992年7月進行了部分修訂，它是從大學生身體形態、身體機能、身體素質、體育課成績、課外體育鍛煉等方面綜合評定學生的體育成績，與學位制度、學業獎勵直接掛鉤，是學生接受體育教育的個體評價標準。

2.3《學生體質健康標準》時期(2002至今)

當前是我國經濟飛速發展，科技突飛猛進，構建社會主義和諧社會的關鍵時期。人民在享受現代文明帶來的充分物質享受的同時，健康也受了新的威脅。由于精神緊張、營養過剩、運動不足、環境污染等因素所引發的非傳染性疾病在我國不斷蔓延，處于“亞健康狀態”的人群不斷地擴大。社會的快速發展，物質生活的極大豐富，使影響人類健康的因素發生了很大的變化。當前，社會上處于“亞健康”狀態的人群劇增、非傳染性疾病的快速增長都是這一變化的不良反映。社會上疾病發生的類型，足以反映出人們的生活習慣和生活方式存在的問題。隨著社會生活節奏的加快，升學壓力、社會競爭的加劇，睡眠不足、精神緊張也成為影響學生健康不可忽視的原因。生活水平的普遍改善，熱量、脂肪等攝入過多及食物營養結構的不盡合理，加之營養科學知識的宣傳普及滯后，更加導致了學生肥胖的發生。為了解決這些社會問題，適應形勢的發展和人們對健康的迫切需要，以及對生活質量的不斷追求，中央提出了“學校教育要樹立健康第一”的指導思想，“切實加強體育工作”的指導方針，明確了學校體育工作的方向。為了推進素質教育，順應新形勢下學校體育教育的轉軌，教育部、國家體育總局于2002年7月25日頒布了《健康標準》，并于2004年在各級各類學校全面推廣。因此，《健康標準》的頒布與實施不僅是個人健康的需要，而且是社會發展的需要，更是全面提高國民素質、振興中華民族的需要。

3.結語

從建國以來我國體質健康標準法的發展過程可以看出，近年來，我國教育部門越來越重視運動行為能力、運動行為態度與教學過程的個面評價，被考核者的主體價值亦開始得到尊重。但是《健康標準》的頒布實施作為一個試行方案，仍然有不完善的方面，顯而易見，它仍帶有原來“達標”的一些烙印。因此，《健康標準》還有待于在實踐中加以檢驗，并不斷改進和完善。對于學校體育而言，《健康標準》的頒布實施必將引發一場重大的思想變革，并在全新的思想觀念的沖擊下，使學校體育步入新的發展軌道。

參考文獻:

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[4]中華人民共和國教育部，國家體育總局，學生體質健康標準研究課題[M].(學生體質健康標準試行方案)解讀，北京:人民教育出版社，2002.