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高職貧困生三維資助模式芻議

2009-04-29 00:00:00周志穎李章龍
文教資料 2009年11期

摘要:高職貧困生資助工作分為解困型資助、勵志型資助和強(qiáng)能型資助三大類,本文對三類資助中存在的問題進(jìn)行了理性思考,并提出了發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞:高職院校 貧困生 三維模式 資助

目前,我國高職院校已普遍建立了比較完善的以獎學(xué)金、助學(xué)金、助學(xué)貸款、勤工助學(xué)、困難補(bǔ)助、學(xué)費(fèi)減免為主體的多元化的貧困生資助體系,幫助了一批又一批的貧困學(xué)子順利完成學(xué)業(yè),成為社會主義事業(yè)重要的建設(shè)人才。但隨著高職教育事業(yè)的迅猛發(fā)展,以及貧困生資助工作的不斷深入,也出現(xiàn)了一些新的問題和矛盾,促使我們從更深更廣的角度去研究貧困生資助工作,實(shí)現(xiàn)高職貧困生資助工作的健康、可持續(xù)發(fā)展。

一、高職貧困生資助工作的三維模式

根據(jù)資助主體(政府、社會、學(xué)校等)對貧困生投入的資助要素。以及貧困生主體性發(fā)揮的程度、發(fā)展領(lǐng)域來劃分,高職貧困生資助工作分為三大類:解困型資助、勵志型資助和強(qiáng)能型資助。

解困型資助,又稱經(jīng)濟(jì)資助,指的是資助主體通過投入一定的資助要素直接幫助貧困生緩解經(jīng)濟(jì)困難進(jìn)而維持學(xué)業(yè)的一種資助方式和行為。形成了“獎、助、貸、勤、補(bǔ)、減”為主體的多元化的經(jīng)濟(jì)資助體系。

勵志型資助,又稱心理資助,指的是資助主體通過投入一定的資助要素,幫助貧困生解決因經(jīng)濟(jì)貧困帶來的心理貧困,引導(dǎo)他們樹立正確的人生觀、貧富觀、榮辱觀,建立一個自信、自強(qiáng)、自立、自愛的精神支持系統(tǒng),進(jìn)而提高他們的心理素質(zhì)、精神品質(zhì)和社會適應(yīng)性的一種資助方式和行為,包括心理健康教育、心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制等。

強(qiáng)能型資助,又稱能力資助。指的是資助主體通過投入一定的資助要素,為貧困生免費(fèi)提供素質(zhì)拓展和能力培訓(xùn)的平臺,幫助他們提高自身的綜合素質(zhì)和能力,促進(jìn)他們充分實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展和個性發(fā)展的一種資助方式和行為,如培訓(xùn)與就業(yè)密切相關(guān)的計(jì)算機(jī)、英語技能。

二、高職貧困生解困型資助中的問題探討

(一)貧困生認(rèn)定的模糊性

高職院校一般綜合使用生源地認(rèn)定和學(xué)校自身認(rèn)定兩種方法,將貧困生認(rèn)定為特殊困難或一般困難,并給予相應(yīng)資助,但實(shí)際上,特殊困難、一般困難和非困難的界限有時很模糊,難以準(zhǔn)確認(rèn)定。其主要原因在于:生源地認(rèn)定缺乏有效的監(jiān)督約束機(jī)制,真實(shí)性有待提高;學(xué)校自身認(rèn)定受輔導(dǎo)員、班主任及學(xué)生骨干的影響較大,容易流于形式。客觀性和公正性有時難以保證。

(二)資助體系的分散性

隨著政府和社會越來越重視高職教育,高職院校貧困生多元化資助體系正在逐步形成,但由于各項(xiàng)助學(xué)措施缺乏必要的整合,導(dǎo)致執(zhí)行時容易出現(xiàn)交叉重復(fù)的現(xiàn)象,致使個別困難學(xué)生多次獲得資助,而其他困難學(xué)生卻得不到應(yīng)有的資助,這樣既助長了某些學(xué)生的惰性,也直接影響了貧困生資助工作的公平性。高職院校要對貧困生進(jìn)行分類管理,整合各類助學(xué)措施,形成個性化的資助包,防止重復(fù)資助、資助過剩,真正體現(xiàn)公平與效率。

(三)社會資助的不足性

目前,各高校都在極力爭取社會力量以各種形式參加助學(xué)活動,幫助貧困生解決經(jīng)濟(jì)困難,但相對而言,重點(diǎn)高校獲得的社會資助比高職院校多得多,社會資助的不平衡性非常明顯。因此,高職院校要充分發(fā)揮在校企合作、工學(xué)結(jié)合方面的優(yōu)勢和特色,采取開辟專業(yè)性勤工助學(xué)崗位,引進(jìn)企業(yè)獎學(xué)金,試行院系冠名權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種措施,最大限度地吸引社會資助來彌補(bǔ)政府及學(xué)校助學(xué)資金的不足。

三、高職貧困生勵志型資助中的問題探討

(一)關(guān)注心理資助

不容忽視的是,高職院校貧困生資助工作大多只停留在經(jīng)濟(jì)資助層面,對貧困生由于經(jīng)濟(jì)困難所造成的心理困難認(rèn)識不深、重視不夠、投入不多,事實(shí)上,貧困生在心理上所承受的壓力比普通學(xué)生大得多,他們所遇到的心理問題也更多,普遍存在自卑、憂郁、敏感多疑、焦慮、自我封閉等障礙性人格特征。同時,部分困難學(xué)生在經(jīng)濟(jì)資助中養(yǎng)成了“等、靠、要”的惰性。因此,在幫助貧困生解決經(jīng)濟(jì)困難的同時,高職院校必須更加關(guān)注他們的心理健康,幫助貧困生實(shí)現(xiàn)身心健康發(fā)展。

(二)大力開展心理干預(yù)

目前,一些高職院校已在貧困生心理干預(yù)領(lǐng)域進(jìn)行了有益探索,包括兩個方面:開展心理健康教育和構(gòu)建心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制。心理健康教育,通過思想教育、心理健康教育課程、心理咨詢、團(tuán)隊(duì)訓(xùn)練等途徑對貧困生給予精神扶持,幫助他們在思想上、精神上擺脫家庭經(jīng)濟(jì)困難的陰影,樹立自信、自強(qiáng)、自立、自愛的品質(zhì)。引導(dǎo)他們以更加積極的心態(tài)和良好的精神風(fēng)貌迎接困難、戰(zhàn)勝困難,爭取更大的進(jìn)步和成功;構(gòu)建心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制,形成心理問題篩查、評估、干預(yù)、跟蹤、調(diào)控為一體的貧困生心理支持系統(tǒng),幫助貧困生及時解決心理問題。

四、高職貧困生強(qiáng)能型資助中的問題探討

(一)重視能力資助

高職院校貧困生大多來自經(jīng)濟(jì)、文化、教育相對落后或自然條件較差的地區(qū),在學(xué)習(xí)上普遍存在基礎(chǔ)薄弱、知識面窄、學(xué)習(xí)方法不適應(yīng)、實(shí)踐能力差等問題。高職教育要求“知識、素質(zhì)、能力協(xié)調(diào)發(fā)展,能力優(yōu)先”,因此,在幫助貧困生解決經(jīng)濟(jì)困難后,幫助他們解決因經(jīng)濟(jì)貧困而造成的能力缺失,顯得尤其迫切和重要。高職院校要轉(zhuǎn)變資助理念。改變過去直接進(jìn)行經(jīng)濟(jì)資助的模式,通過多種,平臺幫助貧困生提高綜合素質(zhì)和能力,尤其是學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力,以期從根本上為其將來擺脫貧困創(chuàng)造條件。

(二)素質(zhì)拓展和能力培訓(xùn)包的開發(fā)

結(jié)合社會需求。高職院校應(yīng)面向貧困生開發(fā)有針對性的素質(zhì)拓展和能力培訓(xùn)包,幫助貧困生提高專業(yè)學(xué)習(xí)能力、人際交往能力等綜合能力。這一措施需要學(xué)生工作部門和教學(xué)工作部門的密切配合,一方面學(xué)生工作部門可以通過自身擁有的平臺和資源幫助貧困生提高相關(guān)能力。例如通過社會實(shí)踐活動幫助貧困生提高社會適應(yīng)能力等。另一方面教學(xué)工作部門要根據(jù)社會所需的學(xué)生能力結(jié)構(gòu)進(jìn)行課程整合與開發(fā),提高學(xué)生的相關(guān)專業(yè)素質(zhì)和能力。高職院校可以借鑒教育券的理念,向貧困生發(fā)放數(shù)額不等的培訓(xùn)券。引導(dǎo)貧困生根據(jù)自身需要自由選擇培訓(xùn)的方式、內(nèi)容、時數(shù)等。但目前,高職院校面向貧困生的課程開發(fā)尚在雛形,有待學(xué)校相關(guān)職能部門進(jìn)行更好的規(guī)劃和實(shí)施。

(三)面向企業(yè)的職業(yè)素質(zhì)和能力培養(yǎng)

受全球經(jīng)濟(jì)影響,高職院校就業(yè)壓力日益增大,要把提高貧困生的職業(yè)素質(zhì)和能力,幫助他們順利實(shí)現(xiàn)就業(yè),作為貧困生能力培養(yǎng)的重要內(nèi)容。高職教育重點(diǎn)面向企業(yè)生產(chǎn)管理第一線,這就需要學(xué)校不斷加強(qiáng)與企業(yè)的有效合作,通過訂單式培養(yǎng)、見習(xí)、實(shí)習(xí)等途徑增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)和能力,提高人才培養(yǎng)與企業(yè)需求的契合性,更好地推進(jìn)學(xué)生就業(yè)。與此同時,學(xué)校要在學(xué)生入校后,及時做好職業(yè)生涯規(guī)劃教育,幫助學(xué)生科學(xué)規(guī)劃職業(yè)生涯,自覺提高自身職業(yè)素質(zhì)和能力,增強(qiáng)就業(yè)競爭力。

五、理性思考高職貧困生三維資助模式

高職貧困生較普通高校貧困生更難解決,無論是單純的經(jīng)濟(jì)資助、心理資助,還是能力資助都無法滿足高職貧困生的生存、求學(xué)及發(fā)展需要。因此,高職院校要充分發(fā)揮三種資助模式的優(yōu)勢和特點(diǎn),共同構(gòu)建“解困·勵志·強(qiáng)能”三維立體型資助模式,既注重緩解貧困生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),又注重塑造貧困生的心靈,更注重提高貧困生的能力,形成以經(jīng)濟(jì)資助為基礎(chǔ)、以心理資助為重點(diǎn)、以能力資助為核心的全方位、個性化資助體系,幫助和引導(dǎo)貧困生成人成才。為更好地推進(jìn)高職貧困生資助工作,充分發(fā)揮三維資助模式的集成作用和系統(tǒng)效應(yīng),高職院校需要加強(qiáng)和改進(jìn)以下工作:

(一)加快實(shí)現(xiàn)貧困生認(rèn)定工作科學(xué)化

貧困生認(rèn)定作為貧困生資助工作的首要環(huán)節(jié),其準(zhǔn)確性直接關(guān)系到貧困生資助的公平與效率。因此,高職院校要通過規(guī)范貧困生認(rèn)定程序、完善貧困生檔案管理、考察貧困生個人消費(fèi)等措施,提高貧困生認(rèn)定的科學(xué)性、針對性和可操作性。在綜合使用生源地認(rèn)定和學(xué)校自身認(rèn)定方法時,一般分為4個步驟:第一步,結(jié)合學(xué)校所在地的基本生活水平,確定全校學(xué)生的平均生活水平,作為相對指標(biāo);第二步,要求學(xué)生在入學(xué)時必須同時攜帶生源地民政部門及高中、中職學(xué)校開具的家庭經(jīng)濟(jì)狀況證明;第三步。對初步認(rèn)定為貧困生的家庭進(jìn)行電話聯(lián)系,了解家庭收A2,iE明的真實(shí)性和該生獲得過的各類資助;第四步,動態(tài)了解學(xué)生在校消費(fèi)情況,重點(diǎn)考慮物價上漲、學(xué)生發(fā)展性需求變化等因素對消費(fèi)的影響:第五步,確定學(xué)生的貧困等級,同時給予相應(yīng)資助。

(二)充分發(fā)揮貧困生主體性

在一般的資助過程中,貧困生是弱勢群體,而政府、學(xué)校、社會慈善機(jī)構(gòu)等資助方占主導(dǎo)地位,在這樣的思維邏輯中,資助的政策和方式是由資助方單獨(dú)來決定的,而忽視了作為資助重要參與者的貧困生的主體性。高職院校要在認(rèn)真調(diào)研貧困生經(jīng)濟(jì)困難的基礎(chǔ)上,讓貧困生擁有足夠的話語權(quán)參與制定經(jīng)濟(jì)資助政策,將大大提高資助政策的針對性和實(shí)效性;在開發(fā)心理解困、能力培訓(xùn)項(xiàng)目時,更要充分發(fā)揮貧困生的主動性和能動性,鼓勵他們正視困難,積極參加各項(xiàng)能力培訓(xùn),努力提高自身素質(zhì)和水平。實(shí)現(xiàn)資助方式與貧困生生存、發(fā)展需求的最佳匹配。

(三)不斷探索新的資助方式

目前,高職貧困生資助的方式有很多。但每一種方式都有其優(yōu)點(diǎn)和劣勢。因此,高職院校要在不斷完善原有的“獎、助、貸、勤、補(bǔ)、減”的基礎(chǔ)上。與時俱進(jìn)地探索新的資助方式,并協(xié)調(diào)好各種資助方式之間的關(guān)系,從而形成科學(xué)的、有高職特色的多元混合的資助體系。高職院校要充分發(fā)揮校企合作、工學(xué)結(jié)合的優(yōu)勢,重點(diǎn)在“助學(xué)——實(shí)習(xí)——就業(yè)一體化”、訂單式人才培養(yǎng)、院系冠名權(quán)轉(zhuǎn)讓、專業(yè)性勤工助學(xué)崗位開發(fā)等方面探索出新的資助路子,實(shí)現(xiàn)助學(xué)與就業(yè)雙贏。

(四)大力推進(jìn)資助工作法制化

貧困生資助工作是一項(xiàng)十分龐雜的系統(tǒng)工程,政府、社會、學(xué)校、學(xué)生均以不同的主體身份參與其中。受發(fā)展水平及法制不健全影響,在實(shí)際工作中,出現(xiàn)了個別商業(yè)銀行不能及時發(fā)放助學(xué)貸款、個別學(xué)校不能足額提取貧困生資助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、個別學(xué)生逃避銀行貸款等現(xiàn)象,因此需要盡快建立健全相應(yīng)的法律制度來明確有關(guān)主體、客體的權(quán)利和義務(wù),引導(dǎo)和規(guī)范貧困生資助工作,推動資助工作的科學(xué)發(fā)展。

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