輔導(dǎo)員承擔思想政治理論課教學(xué)的優(yōu)勢\\困境以及解決途徑

摘要：輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量。只有充分發(fā)揮輔導(dǎo)員承擔高校思想政治理論課的教學(xué)優(yōu)勢，有針對性地破解輔導(dǎo)員承擔思想政治理論課教學(xué)的困境，才能真正實現(xiàn)培養(yǎng)大學(xué)生成為德智體美全面發(fā)展的社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的目標。

關(guān)鍵詞：輔導(dǎo)員 思想政治理論課 優(yōu)勢 困境解決途徑

《普通高等輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》(下簡稱《輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》)規(guī)定：輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導(dǎo)者。思想政治理論課是大學(xué)生思想政治教育的中第一課堂和直接平臺。因此，我們只有充分發(fā)揮輔導(dǎo)員承擔高校思想政治理論課教學(xué)的優(yōu)勢，有針對性地破解輔導(dǎo)員承擔思想政治理論課教學(xué)的困境，才能真正實現(xiàn)培養(yǎng)大學(xué)生成為德智體美全面發(fā)展的社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的目標。

一、輔導(dǎo)員擔任思想政治理論課教學(xué)的優(yōu)勢

(一)依據(jù)充分，職責明確。

《輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》第十條第二款中規(guī)定：“專職輔導(dǎo)員可承擔思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)、形勢政策教育、心理健康教育、就業(yè)指導(dǎo)等相關(guān)課程的教學(xué)工作。”《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》(下簡稱《思想政治教育意見》)規(guī)定：“高等學(xué)校思想政治理論課是大學(xué)生思想政治教育的主渠道。”《輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》第三條規(guī)定：“輔導(dǎo)員是高等學(xué)校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份。”因此，輔導(dǎo)員承擔思想政治理論課中的思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)、形勢政策教育的教學(xué)是符合關(guān)于輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)和思想政治理論課建設(shè)中央層面文件的指導(dǎo)精神和具體規(guī)定的。

(二)了解情況，因材施教。

《輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》第三條明確規(guī)定，輔導(dǎo)員是高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導(dǎo)者。輔導(dǎo)員管理學(xué)生的時間和空間相對固定，對于學(xué)生的專業(yè)特點、基本概況和個性特征等都有比較全面的把握。這有利于其在思想政治理論課的教育方式和方法上契合學(xué)生的專業(yè)特點，從而提高思想政治理論課教育的實效性。如學(xué)文科的同學(xué)和學(xué)理工科的同學(xué)對于同一事件的看法往往會有不同的思維模式和表達情感的方法。例如在上形勢政策課的時候針對新中國成立六十周年成就歸納布置作業(yè)。輔導(dǎo)員可以讓文科的學(xué)生通過小組組隊表演詩歌朗誦、手抄報、小品等方式進行；而對于理工科的學(xué)生，則可以提倡創(chuàng)作電子雜志、繪畫和手工模型等更符合學(xué)生的專業(yè)特長和思維習慣的方式，從而切實提高思想政治教育的實效性。

(三)融教于管，注重實效。

《思想政治教育意見》對于加強和改進大學(xué)生思想政治教育的主要任務(wù)可以概括為：以理想信念教育為核心，以愛國主義教育為重點，以基本道德規(guī)范為基礎(chǔ)，以大學(xué)生全面發(fā)展為目標。可見，思想政治教育的內(nèi)涵十分豐富。思想政治理論課可以看做是思想政治教育的第一課堂，學(xué)生課外活動開展是思想政治理論課的第二課堂。第二課堂應(yīng)該是第一課堂的自然延伸和知識的自覺運用。在這個過程中，輔導(dǎo)員能夠充分地發(fā)揮寓教于管的角色，在日常管理中自覺地把第一課堂的思想政治理論課內(nèi)容融人到對第二課堂的活動指導(dǎo)和日常管理中。如形勢政策課中，南海主權(quán)爭端問題的內(nèi)容較為抽象，輔導(dǎo)員就可以指導(dǎo)學(xué)生黨到軍營、艦艇、訓(xùn)練場中去開展參觀交流活動，增強對學(xué)生的愛國主義感性教育。同時，輔導(dǎo)員在第一課堂上再引導(dǎo)學(xué)生對相關(guān)理論的問題作深入地、有針對性地思考，在增強學(xué)生的學(xué)習興趣的同時也提高了思想政治教育的實效性。

(四)把握動態(tài)，及時調(diào)整。

《輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》規(guī)定，輔導(dǎo)員應(yīng)當努力成為學(xué)生的人生導(dǎo)師和健康成長的知心朋友。大學(xué)生的輔導(dǎo)員一般都相對固定，是在大學(xué)期間與學(xué)生相處時間最長的教師之一。輔導(dǎo)員作為大學(xué)生的日常管理者，有便利的時間和空間資源把握學(xué)生的思想動態(tài)和行為表現(xiàn)，能夠及時檢驗學(xué)生所受思想政治教育的成效：對于學(xué)生在接受思想政治教育過程中出現(xiàn)的新問題、新情況能夠及時調(diào)整教育的方法和思路，致力于使思想政治理論課的實效性提高，進而實現(xiàn)把大學(xué)生培養(yǎng)為德智體美全面發(fā)展的社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的目標。

二、輔導(dǎo)員承擔思想政治理論課教學(xué)的困境

(一)操作性的指引不明確。

《輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》第十條第二款中規(guī)定：“專職輔導(dǎo)員可承擔思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)、形勢政策教育、心理健康教育、就業(yè)指導(dǎo)等相關(guān)課程的教學(xué)工作。”但是在另一個作為專門、具體規(guī)范思想政治理論課師資隊伍的文件《中共中央宣傳部教育部關(guān)于進一步加強高等學(xué)校思想政治理論課教師隊伍建設(shè)的意見》(下簡稱《思政理論課隊伍建設(shè)意見》)卻沒有把輔導(dǎo)員在思想政治理論課當中的授課資格、課時、課程內(nèi)容等基本內(nèi)容予以明確。這就導(dǎo)致在實踐中，對于如何平衡輔導(dǎo)員和思想政治理論課教研部門所轄老師的課程安排沒有操作性的指引，作法不一。

(二)職稱評審邊緣化。

思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)、形勢政策教育這兩門課程屬于思想政治理論課的組成部分。在實踐中，思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課往往還是由思想政治教育理論教研部門所轄老師擔任，輔導(dǎo)員只能擔任一部分《形勢政策》課的教學(xué)。許多輔導(dǎo)員擬評思想政治教育系列職稱時經(jīng)常遭遇到的難題是課時嚴重不夠。這是因為其主講的思想政治理論課中的形勢政策課課時量極其有限，遠遠不能夠滿足評講師的系列，且會制約高一級別職稱的評比。

(三)教學(xué)任務(wù)確定性模糊。

輔導(dǎo)員擔任思想政治理論課的教學(xué)是不是屬于輔導(dǎo)員的一項必須的工作在實踐中并沒有達成共識。與日常的學(xué)生管理工作相比較，輔導(dǎo)員承擔教學(xué)任務(wù)更像是一項兼職的工作。在許多高校的管理體制中，輔導(dǎo)員的工作體制往往等同于一般的行政管理人員，實行白天坐班制。輔導(dǎo)員從事的思想政治理論課的教學(xué)一般只能在晚上進行。致使輔導(dǎo)員的工作強度非常大。

(四)教學(xué)安排被動特征突出。

輔導(dǎo)員在實踐中往往作為思想政治理論課教研部門后備師資力量，而在課程的安排上，思想政治理論課教研部門一般都是優(yōu)先安排思想政治理論課教研部門所轄教師。這種被動的課程安排模式很難保證每一位輔導(dǎo)員每一學(xué)期都有擔任思想政治理論課教學(xué)任務(wù)的機會。這就在客觀上造成了輔導(dǎo)員教師身份的認同感不強，制約了其思想政治理論水平的提高，影響到教師系列職稱的評定。同時，由思想政治理論課教研部門實行的統(tǒng)一排課，往往使輔導(dǎo)員所擔任的教學(xué)對象不一定是自己日常管理的學(xué)生，不利于輔導(dǎo)員利用日常管理的優(yōu)勢來提高思想政治理論課的實效性。另外，課件的制作和考試的方式、內(nèi)容也統(tǒng)一由思想政治理論課教研部門實行劃一的確定和操作，不利于輔導(dǎo)員發(fā)揮自身的管理優(yōu)勢對學(xué)生實行針對性強、富有有實效性的教育和考核。

三、解決途徑

(一)明確教學(xué)的主體地位。

學(xué)校的人事部門、教學(xué)部門和學(xué)生工作部門應(yīng)該嚴格依照《輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》把輔導(dǎo)員隊伍納入到思想政治教育課程的教師隊伍中，并依據(jù)《思政理論課隊伍建設(shè)意見》中關(guān)于師資方面的要求選取、培養(yǎng)輔導(dǎo)員成為思想政治理論課教師隊伍中的常規(guī)力量。《輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》指出，對于輔導(dǎo)員中級(含中級)職稱評定的主要依據(jù)是業(yè)績，而對于副教授及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評定則主要看教學(xué)水平和科研力量。對于輔導(dǎo)員而言，評定為中級職稱的一般已經(jīng)從事專職、一線的輔導(dǎo)員工作且具有一定的年限，對于學(xué)生的思想政治教育和日常管理工作實務(wù)具有較為深入的了解，能夠從中總結(jié)出輔導(dǎo)員工作的一些規(guī)律和經(jīng)驗。因此，對于中級和中級以上職稱的輔導(dǎo)員應(yīng)該給予其擔任教學(xué)和科研任務(wù)的支持和扶助。同時，這也是落實《輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》中輔導(dǎo)員能夠最終實現(xiàn)評定思想政治教育的副教授和教授專業(yè)技術(shù)職務(wù)的必由之路。

(二)細化輔導(dǎo)員擔任思想政治理論課教學(xué)的規(guī)定。

學(xué)校層面的教務(wù)部門應(yīng)該把思想政治教育的排課、時間安排和形式權(quán)力下放到學(xué)院，即由教務(wù)處與思想政治教育課教研部門在教學(xué)大綱、師資培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)控、科研平臺搭建和考核等宏觀層面進行統(tǒng)籌、監(jiān)督和促進。目前，高校中學(xué)科差異和細分程度不斷增強，許多高校都開設(shè)了文科以及理科的專業(yè)。對于思想政治教育課，如果繼續(xù)實行全校課件統(tǒng)一、試卷統(tǒng)一的作法，就會使思想政治理論課的教學(xué)失去針對性和動態(tài)性。因此，學(xué)院可以根據(jù)學(xué)生上課的特點和學(xué)院的實際情況安排思想政治理論課程的時間和場地，使輔導(dǎo)員能夠最大程度地實現(xiàn)寓教于管、以教促管。

(三)注重思想政治教育第二課堂的建設(shè)。

《思想政治教育意見》指出：大學(xué)生是十分寶貴的人才資源，是民族的希望，是祖國的未來。大學(xué)生作為集中、系統(tǒng)、規(guī)范接受社會先進性、文明性、進步性思想教育的群體，大學(xué)在校期間是他們?nèi)松^、價值觀、社會觀和責任觀形成的關(guān)鍵時期。目前，在大學(xué)當中出現(xiàn)的一系列不文明的現(xiàn)象甚至是駭人聽聞的弒師事件、兇殺事件、潑硫酸等事件都向高校教育者，以及全社會發(fā)出了增強思想教育實效性的警號。這些也深刻表明了對大學(xué)生的思想政治教育不能僅僅停留在課堂上，輔導(dǎo)員應(yīng)該積極地通過寓教于管，在學(xué)生課外活動的第二課堂中注意觀察、檢驗思想政治理論課的教學(xué)效果，然后及時、有針對性地調(diào)整思想政治理論課的教學(xué)方式和方法，使大學(xué)生思想政治教育落到實處。

(四)重視經(jīng)驗交流和資源共享。

思想政治理論課具有時代特征鮮明、主題深刻、教學(xué)手法多樣等特點。目前，輔導(dǎo)員的專業(yè)背景也已呈現(xiàn)出以馬克思主義學(xué)科為主、其他專業(yè)為輔的特點。輔導(dǎo)員應(yīng)該與其他專任教師經(jīng)常性開展橫向的交流并實現(xiàn)資源共享，如法學(xué)院關(guān)于一些社會上典型案例的收集可以為全部學(xué)院的備課資源；信息學(xué)院收集的視頻或者設(shè)計的課件背景也可以成為公共資源；外語學(xué)院提供的外文參考資源或者外國的電影、視頻也可以相互參考使用。同時，教師教學(xué)風格不盡相同，有的教師側(cè)重旁征博引，有的教師善于互動引導(dǎo)，有的教師側(cè)重邏輯思維嚴謹訓(xùn)練。經(jīng)常開展這些經(jīng)常性的橫向交流，有利于發(fā)揮輔導(dǎo)員與專任教師隊伍的互補優(yōu)勢，也能為建設(shè)合理科研梯隊提供有效參考。

參考文獻：

[1]周爍．高校政治輔導(dǎo)員“專業(yè)化”芻議[J]．廣西青年干部學(xué)院學(xué)報，2004，(02)．

[2]陳垠亭．輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化和職業(yè)化建設(shè)的若干思考[J]．思想理論教育導(dǎo)刊，2007，(6)．

[3]鄭永廷．思想政治教育學(xué)科研究重點與難點辨析[J]．思想教育研究，2007，(5)．

[4]蔡國春．美國高校學(xué)生事務(wù)管理專業(yè)化的發(fā)展及其特征[J]．揚州大學(xué)學(xué)報，2002，(6)．

[5]李遠程．當代青年思想政治教育的新內(nèi)涵[M]．上海：上海教育出版社，2000．