面對艾滋病：非洲是否應承擔更多責任

肯尼亞的一個非營利機構一直在批評非洲國家的政府對于本國的醫療事業，特別是對于艾滋病的防治上沒有投入足夠多的資金，而是更多依賴于海外的援助。烏干達的一家報紙最近發表的一篇文章說，烏干達已經非常短缺艾滋病的檢測試管，而這個時候，非洲國家的政府是否應該承擔更多的責任并向醫療機構投入更多的資金?

烏干達援助委員會認為。如果沒有檢測試管，艾滋病的感染率將難以控制。在過去，烏干達一直作為非洲抗擊致命艾滋病傳播希望的燈塔。艾滋病已經在非洲大陸吞噬了數百萬人的生命。上世紀80年代，烏干達是世界上為數不多的幾個有勇氣在公開場合談論關于自己國家艾滋病情況的國家，并通過各種努力使得感染率從接近30％降到了現在的6.4％。

但是現在情況正在惡化，感染率正在不斷上升。權威部門估計現在每年有近13萬人感染艾滋病病毒。烏干達政府新的國家艾滋病援助計劃預計，艾滋病病毒的攜帶者將會從2006年的110萬人增長到2012年130萬人。

根據烏干達統計部門預測，國內只有能夠維持5個月的檢測試管庫存。5個月后就只能寄希望于國際捐贈者的介入來提供更多的資金。

烏干達援助委員會作為烏干達抗擊疾病的領導者已經越來越意識到這個問題的嚴重性。烏干達議會的代表安普利博士認為：“作為一個國家，我們正在轉變成一個乞丐。政府應該投入更多的資金用于艾滋病的防治上，而不是僅僅依賴于捐贈者的施舍。”

與英國政府以及丹麥政府所簽訂的期限為三年的資金援助計劃將于今年結束，而現在沒有任何跡象表明他們將會續簽援助計劃。

現在要求非洲國家政府停止對外國的依賴，并承擔起更多防治艾滋病責任的呼聲越來越高。

肯尼亞醫療運動組織(Kenya Treatment Access Movement)、肯尼亞的非營利組織的領導者，抨擊非洲國家政府沒有遵守他們的諾言——將財政支出的15％用于醫療衛生。

肯尼亞醫療運動組織主席詹姆斯-卡瑪認為：“非洲國家政府踐行承諾，并合作抗擊艾滋病已經刻不容緩。與美國短期的PEPFAR(美國總統所倡導的艾滋病緊急救援計劃)不同。非洲國家政府應該制定出長期的艾滋病防治計劃。同時，現在有越來越多的人需要治療艾滋病的藥物。”卡瑪舉了一個例子，馬拉維(非洲東南部國家)政府已經宣布，會親自購買和分配用于治療艾滋病的藥物。

但是這種負責任的國家行為能否得到其他國家的回應呢?

烏干達的醫療部門能夠得到的財政撥款為4800.5億烏干達先令，但是這也不到財政支出的8.2％，與2001年所承諾的15％的目標相距甚遠。烏干達衛生部認為，要想改善國家的醫療體系。至少要再投入10萬億烏干達先令。

盡管烏干達衛生部預算僅用于購買必備的藥品就至少需要5000萬烏干達先令，但是獲取的財政支出僅為1400萬烏干達先令。

烏干達政府的回應為，僅僅是用于儲備檢測試管的錢都難以為繼，更別提尋求更多的資金用于改善醫療水平的整體狀況了。

烏干達的政府官員認為，艾滋病感染者超過了國家的負荷，已經難以有能力去治療全部的患者以及延緩患者的生命。而且，要使一名被這種病毒感染的患者維持一年的生命，至少要花費1.4萬美元。而這對于擁有眾多患者的貧困非洲來說，無疑是雪上加霜。

以經濟衰退為借口，來作為國際捐贈者以及各國政府沒有資金繼續抗擊艾滋病蔓延的托詞是極為危險的。如果這樣的情況不得以扭轉，將會使更多的患者陷入災難，而老百姓的生存和發展也會受到巨大的威脅。