芻議代理記賬的未來發展趨勢

摘要：代理記賬是指會計咨詢服務機構及其他組織經批準設立會計代理記賬業務的中介機構接受獨立核算的委托，代替其辦理記賬、算賬、報賬業務的一種社會性會計服務活動。投資環境的優化、經濟政策的寬松使中小企業的數量迅猛增加，而代賬公司因其專業性和全面性深受企業的歡迎，本文詳細的分析了代理記賬目前存在的現狀、問題以及未來發展趨勢。

關鍵詞：代理記賬;現狀;問題;對策;發展趨勢

一、代理記賬行業目前存在的現狀：

代理記賬是指會計咨詢服務機構及其他組織經批準設立會計代理記賬業務的中介機構接受獨立核算的委托，代替其辦理記賬、算賬、報賬業務的一種社會性會計服務活動。代理記賬的主體是經批準設立從事會計代理記賬業務的中介機構，包括會計師事務所，代理記賬公司及其他具有代理記賬資格的其他中介機構。

1.第一種是經市財政局批準從事代理記賬業務的會計服務公司，有著過硬的業務能力，遵守法律法規，定期進行業務更新培訓，能夠合理、合法按質按量進行代理記賬工作。這是符合法律規定要求的委托代賬主體。

2.第二種是取得營業執照資質的會計師事務所，是具有代理記賬能力的中介機構。但從事代理記賬業務的確屬少數，因為時間效益的驅使，會計師事務所更多從事驗資、審計、評估等效益高的工作，而不愿從事費時、費力又微利的代理記賬工作。

3.第三種是稅務代理機構和稅務執法人員親屬，大多數未取得財政局批準的代理記賬許可證，利用和企業客戶的特殊的業務工作關系，以及稅務局的招牌，在依靠大樹好乘涼的背景下，大量從事代理記賬工作，成為了社會上真正的代理記賬主力軍。

4.是有一定工作經驗，被企業客戶認可慕名而聘請的在職或兼職的會計零星人員，這些人員雖然未取得代理記賬許可證，但擁有一定的工作經驗和業務水平，是企業客戶最追捧的社會代理記賬主體。

5.雖然具有一定的組織，但無具體營業執照和代理許可證的地下游擊隊式的代賬機構，因未經過工商局和財政局審批，會計業務人員的工作無人監督，代理記賬的質量不能得到保證，企業客戶的效益也不受法律保護，此類機構主要是靠人際關系進行業務宣傳和招攬，這類機構屬非法無照無證經營的機構。

二、目前代理記賬存在的問題。

1.代理記賬機構存在大量的未辦理營業執照和代理記賬許可證的不合法群體，他們游離于工商局和財政局監督以外，和客戶關系為“你情我愿”的利益關系，國家執法部門不能有效進行監督控制，擾亂了代理記賬市場，干擾了法律的嚴肅性。他們業務素質的參差不齊，也不能保證會計行業的水準符合法律規定。

2.代理記賬委托過程中，代理記賬對象提供的會計原始單據的真實性得不到驗證，導致了財務和報表的失真，給信息使用者造成一定的判斷失誤，給國家造成巨大損失。比如，個別企業提供的成本費用等發票不實，有發票而無實物，填開數量、金額不實的發票，有銷售原材料而不開發票；偽造銀行單據，輕則造成報表使用者的數據不準確，監督不到位，重則幫助了企業偷稅漏稅給國家稅收造成重大損失。

3.代理記賬機構接受委托，在毫無原始單據的情況下提供假賬假表，供客戶辦理銀行貸款或者貸款卡及各種年檢使用，只為利益的驅使，喪失了會計人員所承擔的法律責任。

4.代理記賬機構接受委托辦理超出代理范圍的業務事項。由于存在的為數過多的合法和不合法中介代理記賬機構和個人，面對收取越來越低廉的服務費的惡性競爭，代理記賬機構不得不接受超出法律規定代理會計業務范圍的事項，諸如管理發票、出納業務，設賬外賬等，導致責權不分，企業內控失衡，過多依賴代理機構，造成管理上的漏洞，容易出現法律糾紛。

5.代理記賬機構人員的不穩定性和業務素質參差不齊，導致代理記賬信譽低下。由于業務量大，處理會計工作往往只求效率不看質量，甚至會計處理程序上出現明顯的過錯，無監督復核人員復核，造成許多諸如原材料負數，累計折舊和應付工資等核算不實現象，致使委托單位信息失真，在社會上引起不良影響。

三、解決代理記賬目前存在問題的具體策略

1.針對代理記賬機構是否合法問題，工商局和財政局需要加大監管力度，查處一切非法機構和個人，建立建全監督體制，采取有效措施為合法代理記賬機構創造良好的會計監督環境，提高會計人員素質，把好人員關，督促代理記賬機構加強崗位培訓，不斷開展會計人員職業道德教育，會計行為教育和法規教育，并隨時根據工作崗位和業務程序進行專業知識培訓。

2.代理記賬加強人員管理，建立促使會計人員提高自身素質的激勵機制。通過責權明確、獎懲分明的考核評價辦法，切實把會計管理績效與物質利益緊密結合起來，以保證會計人員在一定時期內保持相對的固定性和銜接性，提高社會信譽和知名度。

3.對知假造假，違法違規現象的，根據提供虛假會計資料的主要單位負責人和代理記賬機構，要依法進行處罰，要真正做到有法必依，執法必嚴，違法必究，執法部門要加大執法力度，杜絕會計犯罪現象。對法律意識淡薄，對會計法規的認識不足、重視不夠的單位要加強法律學習，送達法律文件，時刻敲響警鐘，增強代理機構人員的法制觀念和自律意識，使其做到知法、懂法，嚴格依法辦事。

4.要完善會計代理記賬機構的內部監督、國家和社會的外部監督，監督體制，做到事前、事中和事后監督全部到位，嚴格遵守法定的代理記賬業務范圍，內部配備專職監督復核人員，以保證業務質量，避免摻假、造假事件發生，財政局等國家職能部門要定期對代理記賬機構進行法律監督，以促進代理記賬機構通過借助外部監督的作用，促使內部監督機制的完善，對存在的問題和不足之處加以改進和糾正。

四、代理記賬行業未來的發展趨勢

1.做出屬于自己的服務品牌，擴大公司在社會的影響力。代理記賬屬于服務性行業，就要按照服務業的要求去為被代理企業服務。企業所有員工都要樹立“提供完美服務是我們的己任”的思想，徹底拋棄企業讓我們代賬是有求于我們的想法，從根本上轉變“代理企業賬務是給老板賺錢”的思想。處理賬務時要把自己當作是企業的員工，全面地系統地為企業生產經營著想，在日常繁雜的工作中逐步樹立公司服務形象，逐步創立屬于公司自己的服務品牌，依靠生意界特殊傳播形式“口碑”來擴大公司在企業中的影響，使公司的經營形式由“公司去找客戶”向“客戶來找公司”的轉變。

2.擴大服務范圍、提高服務質量。專業代理記賬不能僅僅處理代理企業會計業務，要從客戶實際情況出發，根據客戶的需求，在不同的時期為客戶提供優質的服務。

(1)企業設立過程中的服務。企業的設立是企業成敗的關鍵，許多資金雄厚的經營者往往把握不準投資方向，企業剛剛投入就面臨著虧損的局面。為此公司應在客戶投資方向上提出中肯的參考意見，尤其是稅收的問題，公司應該利用自身稅收知識較多的優勢，對新辦企業的稅務進行全面策劃，合理選擇地點、稅種、稅率等一些關鍵要素，使企業有效利用好稅收政策。在設立過程中代理公司還可以為企業設立實行全面代理，全過程為公司的設立提供幫助，這樣既能把老板們從煩瑣的辦證過程中解脫出來，又能通過代辦證件業務為企業牟利、一舉兩得。

(2)企業在運行過程中可以提供相應的服務。許多中小型企業為節省費用往往不找專業員工處理業務當中的財務問題，經營者又不能自己解決，代理公司可以通過延伸服務，為企業提供開具發票、現金和銀行收付、往來賬款催收等業務，對企業經營活動全過程跟蹤監控，滿足企業發展的需要，通過辦理相關證件代理業務的擴展也可以增加一定的收入。

(3)配合企業在經營過程中面臨的各項檢查。由于我國特有的法規，企業每年都要接受相關部門的檢查，尤其是各類證件的年檢工作相當嚴格，企業經營者由于工作壓力較大，往往不知道何時年檢、如何年檢，每年都有許多企業因為不能及時年檢受到處罰，甚至是營業執照被強行吊銷，企業經營受到嚴重的影響。為此代理公司應提早通知企業，準備好檢查或年檢所需各種資料，順利通過各類檢查或年檢，為企業保駕護航。

(4)善始善終提供企業所需服務，尤其是企業注銷業務。當企業的經營成果不好時，作為私營企業老板很可能要將公司注銷，由于注銷業務相對煩瑣，而且大多和財務有關，代理公司應該根據企業的愿望，積極配合稅務注銷和工商營業執照的注銷，讓不再經營的企業輕松退出，以便搞好其他項目的經營。

參考文獻：

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