延邊民族地區發展對外貿易的ＳＷＯＴ分析

摘要:延邊民族地區地處中俄朝三國交界，對外貿易是促進經濟發展的主導力量。通過SWOT對延邊地區對外貿易發展進行分析，可以明確該地區開展外貿經濟有哪些優勢和劣勢，面臨哪些機會和威脅。

關鍵詞:延邊地區;對外貿易;SWOT分析

SWOT分析原本是對經濟內部具有的優勢、劣勢以及經濟外部環境中存在的機會和威脅進行分析的方法。SWOT是由優勢、劣勢、機會、威脅四個詞的首字母構成的。借用這一分析方法對延邊地區對外貿易發展進行分析，可以明確該地區開展外貿經濟有哪些優勢和劣勢，面臨哪些機會和威脅。

一、延邊對外貿易的優勢(strength)

1.獨厚的區位優勢

延邊地處中俄朝三國交界，東與俄羅斯濱海邊疆區接壤，南隔圖們江與朝鮮咸境北道、兩江道毗鄰，瀕臨日本海，與韓、日相望。邊境線總長768.5公里。有5個邊境縣市，10處對外開放口岸，年過貨能力610萬噸，過客能力290萬人次，是中國東北溝通內外的重要“窗戶”，是東北亞區域經濟、人口、地理三個重心的交匯點，也是開拓俄羅斯和朝鮮市場的前沿和橋頭堡

2.豐富的自然資源

延邊地處長白山區，森林覆蓋率達80.3%；境內有大小河流487條，水能蘊藏量141萬千瓦。長白山是我國五大藥材庫之一，野生經濟植物達1460余種，其中藥用植物800多種。有野生動物1200多種，境內盛產被譽為“東北三寶”的人參、鹿茸、貂皮，鹿茸和人參產量居國內第一。延邊的大米、煙葉、蘋果梨、黃牛等也馳名中外。延邊州內已探明90多種金屬、非金屬礦產，煤炭、油頁巖、石灰石、黃金、鐵、鎢等儲量巨大。延邊旅游資源豐富，自然生態保存完好。長白山作為中國十大名山之一，是聞名中外的旅游勝地；“雞鳴聞三國、犬吠驚三疆”的獨特邊境風貌，更是令人流連忘返。

3.完善的基礎設施

延邊的公路、鐵路、民航、郵電通信等基礎設施發展較快。全州現有各級公路274條，公路總里程達到3875公里，公路密度平均每平方公里0.09公里。以兩條國道、三條省道為主干線的公路網遍及全州，并連接朝鮮和俄羅斯的公路，年公路客運量2602萬人次，公路貨運量1879萬噸。州內8個縣市全部通鐵路。中俄琿春鐵路正在建設，計劃近期內接軌。目前，延邊每天有直達吉林、長春、沈陽、北京和牡丹江等地的客車。全州鐵路年客運量為1340萬人次，貨運量為1400萬噸。延吉機場現開通了延吉至長春、沈陽、天津、大連、煙臺、上海和北京的航班。為了開辟經圖們江出海航線，已租用鄰國港口出海通航，現有船只5艘，年運力100萬噸。延邊已進入全國自動化通訊網，縣市和鄉鎮已普及程控電話。全州現有延吉、琿春兩個本地電話網，裝機容量分別為12.1萬門、4.8萬門。寬帶互聯網已步入生產生活的各個角落。發達的交通、通信基礎設施為經對外貿易提供了非常便利的條件。

4.雄厚的工業基礎和優秀的產業工人

改革開放30多年，經濟的發展和產業結構的提升為延邊州造就了一大批熟練的產業工人，同時，伴隨著基礎教育和高等教育的普及，白領工人也在迅速成長。經過多年的建設，延邊州特別是的經濟發展已經進入到了快速時期，已經形成了能源礦產、紡織服裝、木制品加工、新型電子、醫藥保健、水產品加工等新的產業格局。

二、延邊對外貿易的劣勢(weakness)

1.對外貿易企業規模較小，對經濟增長的貢獻率相對較低

延邊州除民營經濟注冊資金增速外，各項主要發展指標均低于全國水平，僅為發達省份的10％—20％。目前，江蘇省私營企業注冊資金億元以上的有370戶，浙江省有283戶，而吉林省僅為9戶。

2.外貿產業層次不高

在第三次產業構成中，傳統服務業仍占主體地位，新興服務業明顯滯后；工業發展緩慢，外貿工業產值只占全州工業總產值的15％，特別是在支柱、優勢產業中比重更小，與重點產業的配套、銜接較差，外貿企業整體產出能力、市場占有能力和效益水平還很低。

3.沒有樹立品牌意識，馳名品牌、拳頭產品少

目前，擁有中國馳名商標、中國名牌產品總數最多的省份是廣東，馳名商標數廣東和浙江并列第一為28件，其次為北京和江蘇。這些地區共有馳名商標177件，占馳名商標總數的60.4％；中國名牌127件，占中國名牌總數的72.5％。而吉林馳名商標只有3件，中國名牌只有2件，在3件馳名商標中，竟沒有一戶是延邊企業。

4.外貿人才匱乏

外貿人才匱乏，嚴重制約延邊對外貿易發展。目前，全州能夠獨立開展外貿的業務人員很少，且主要集中在兩家對外貿易公司。許多獲權企業由于出口量小，至今沒有專門的外銷機構，它們的產品只能通過其它外貿公司供貨出口。

三、延邊對外貿易的機遇(opportunity)

1.中央和吉林省對延邊經濟的發展高度重視

延邊受到中央和省里的支持很多。延邊州2007年財政收入42.6億，但是財政支出將近60個億，這其中的差就是國家和省里的轉移支出。這充分說明黨和政府對延邊朝鮮族自治州的關懷。如果說單就經濟發展政策來講，延邊也是優惠政策最多的地區，享受著東北老工業基地振興的政策、西部大開發的政策、扶貧開發、興邊富農的政策。目前，延邊是東北唯一享受7.5%全國最低所得稅稅率的地區。

2.國際市場需求有剛性

雖然目前世界經濟減速，外需減退，但國外對資源性出口產品的依賴性較高，延邊州出口資源性產品仍占主導優勢。同時，由于各經濟體周期走勢不一，新興市場和發展中國家市場還有很大潛力。對新興市場和資源型國家出口的較快增長，有利于減輕延邊州出口增速的波動。

3.國家將會陸續推出更多外貿優惠政策

國家將會陸續推出更多政策刺激出口，鼓勵進口。如根據國內生產消費及國際市場變化，取消部分鋼材、化工產品和糧食的出口關稅，降低部分化肥出口關稅并調整征稅方式，對個別產品開征或提高出口關稅；從2008年11月1日起，將紡織品、服裝、玩具等部分商品的出口退稅率調高到14%。在當前貿易出口增速下滑的背景下，這一舉措釋放出保出口增長的信號，促使外貿的整體格局沿著更加健康的方向發展。

四、延邊對外貿易的威脅(threat)

1.全球金融危機的影響

2008年以來，由于美國次貸危機引發的金融風暴愈演愈烈，逐漸由美國向全球傳導，演變成一場國際金融危機，外貿環境趨緊；歐元區經濟增長前景趨淡，日本經濟再度陷于停滯等，都將對資源型產品出口結構的格局造成更大的外部壓力。除中國內地和港澳地區外，亞洲大多數國家和地區景氣低迷，出口減少，消費疲軟，股市動蕩，幣值走貶，企業倒閉或裁員，失業率攀升。不少國家和地區經濟增長率預計為零，有的甚至出現負增長。

2.貿易方式和市場單一，加工貿易發展滯后，市場多元化格局沒有形成

自1996年以來，我國的加工貿易每年都以10%以上的速度增長，加工貿易出口占全國外貿出口的半壁江山。而延邊州對外貿易方式主要是一般貿易，加工貿易發展相當滯后。延邊地區出口商品主要集中在亞洲和俄羅斯市場。對傳統的歐美市場和非洲、拉丁美洲等新興的市場開拓力度不大，市場份額低，市場多元化格局沒有形成。

3.思想保守，制約區域合作開放

長期以來，延邊人一直存在故步自封、小富即安的傳統意識，缺乏開拓進取、敢冒風險的發展意識。延邊經濟相對落后，一個深層次原因，是創新精神不足。思想解放還缺少群眾性的創新文化和創業文化的基礎，經濟發展還缺乏群眾性的創新行為和創業行為的支撐。

五、結論

通過

延邊民族地區發展對外貿易的ＳＷＯＴ分析，可以幫助延邊地區外貿企業正確認識延邊地區在發展外貿經濟上有哪些優勢和劣勢，以及當前發展外貿經濟面臨哪些有利的機會和威脅。也能幫助政策制定者制定有針對性地政策，從而推動延邊地區外貿經濟的大發展。

參考文獻:

[1]李金林:當代國際貿易的特點[J]經濟師， 2007，(01).

[2]金勇文:新時期延邊地區對外貿易現狀與存在的問題?[J] 科技信息(學術研究)2008，（05）.

[3]延邊州商務局統計資料.