中國保衛全球豆農

政府介入石油與大豆市場，但在市場效率方面存在巨大差距，在資源儲備與人民幣國際化方面，中國的進步與不足同樣明顯。

在石油、銅等資源儲備方面，中國在國際市場下行時進行儲備，彌補了資源庫存，同時建立起系統的石油戰略與商業儲備政策，在經歷一味購買美國國債的痛苦歲經月后，有關方面找到了正確使用外匯儲備的方法。

近日，巴西總統盧拉訪華期間，世界第二大能源消耗大國中國與巴西簽署了100億美元貸款協議；同時，巴西國家石油公司總裁加布利葉宣布：“巴西國家石油公司每天將向中國供應15萬桶石油，從明年起向中國每天提供20萬桶石油。”兩國還將致力于用本幣非美元來進行貿易結算。

我國外匯儲備不僅找到了合適的用途，還讓人民幣走上了循序漸進的國際化道路——從貿易結算出發，最終過渡到成為全球主要儲備和投資貨幣。

在大豆儲備方面，據央視《經濟半小時》報道，我國大豆收儲始于去年10月，政府以1.85元/斤的價格收購優質大豆。中國儲備糧管理總公司黑龍江分公司總經理任振民表示，從去年10月27日到今年5月初，總共收購了450多萬噸的大豆，庫滿為患，如果不能及時地消化處理，2009年的收購任務將很難完成。

因為價格扭曲，堆積如山的大豆儲備無法外運；因為政府收購的大豆價格遠高于市場價格，而進口價格又低于國內市場價，導致廉價的進口大豆數量直線上升，2008年第一季度，黑龍江進口大豆只有5156噸，而今年一季度，這個數字是44.1萬噸，一年時間上升了85.5倍。同時，國內油企無法承擔儲備大豆的高價，處于停產半停產的狀態。

政府在國內收儲的直接后果，看似保護了東三省豆農的利益，但豆農在得到一次性的收儲紅利后，由于供需和價格關系，不可能得到第二次補貼，反而斷絕了豆農的未來市場。最直接的受益者是國外豆農和進出口商人，以及期貨投機者，他們通過中國進口拉高了國際市場價格，保護了全球的大豆業者。美國大豆期貨處于連續反彈行情中，從今年3月2日的每蒲式耳846.5美分，上漲到5月20日收盤價的每蒲式耳1169美分。由于國際原油期貨市場價格繼續高企，受其影響，大豆、玉米等農產品價格回調幅度不會太大。這就意味著，我國大豆收儲將繼續推高國際價格，直到進口無利可圖，才可能停止進口潮。

中國的收儲政策保護了國際投機者，聽上去不可思議，但情況確實如此。在一體化的全球市場，國內的成本有可能是國際投資者的收益，反之亦然。

令人奇怪的是，石油、銅等領域的收儲政策獲得了良好的效果，保護了國內的制造企業，打開了國內的資源瓶頸，為何在農產品領域情況卻不能達到同樣的目的？這主要源于資源產品性質的不同，中國收儲石油固然讓國際投資者獲利，但同時也滿足了中國大宗商品儲備的戰略需求。而在農產品領域，國家儲備有限，倉儲有時間限制，價格未能理順，抑制了國內的市場。

我國食用油領域外資占據大半壁江山，資金與物流占據優勢，轉基因油攻城略地。此時，轉基因大豆與非轉基因大豆油產品區分不清，價格界限不明確，直接導致使用國產非轉基因大豆的食用油生產企業處于絕對的價格劣勢，多數企業處于停產、半停產狀態，倒逼上游的豆農和政府收儲部門。現在政府面臨的難題是，繼續收儲還是停止收儲？繼續收儲，原先的儲備怎么辦？維持高價，內資食用油企業成本上升處于虧損該如何處置？建立明確的綠色食品，建立轉基因大豆食用油市場，避免沖擊非轉基因大豆，是當然之急。

中國成為全球鋁倉庫、大豆倉庫、鐵礦石倉庫。逆周期積累資源沒錯，理順價格同樣重要，國內價格體系失衡的結果是，中國成為高能耗產品的買單者，而不是逆周期儲備的獲益者。