宣恩想象

晚春，茶山上，茶樹在陽光下熠熠生光;山下，宣恩縣城佇立依然。

緊守湖北的西南邊陲的宣恩縣，深處武陵山區(qū)腹地，系土家族、苗族自治州恩施管轄。山水秀美，靈動蘊藉。

宣恩是國家級貧困縣，大山阻擋了它前進的步伐。至今，宣恩未通高速公路，也沒有火車。到恩施州首府，40多公里車程要在盤山公路上顛簸一個多小時。

一山有四季，十里不同天。與自然氣候的特征類似，宣恩的經(jīng)濟格局落差相當大:有相對發(fā)達的茶區(qū)，也有貧瘠落后的山區(qū);山區(qū)與壩區(qū)的差距，村寨與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距，都相隔千里。

宣恩還沒有成型的工業(yè)體系，發(fā)展旅游，由于交通不便，未能將宣恩分散的民族風(fēng)情濃縮和升華。但現(xiàn)在似乎有了一些變化和契機。今年即將貫通的滬蓉高速和宜萬鐵路拉近了宣恩與周邊城市的距離。宣恩和武漢之間的車程從9小時縮短為3個多小時。

這一切無疑讓人振奮。有了高速和鐵路，擁有豐富資源優(yōu)勢的宣恩開始了謀劃如何在機遇中求發(fā)展。

在湖北其他地方的工業(yè)和礦產(chǎn)開發(fā)成為地方經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐點時，宣恩通過培育綠色產(chǎn)業(yè)，以及對茶、水果、藥材、生豬等傳統(tǒng)綠色產(chǎn)業(yè)價值的再發(fā)現(xiàn)，同樣獲得了經(jīng)濟的有效增長。

2008年4月6日，國務(wù)院副總理李克強考察宣恩，對宣恩黃金梨等特色產(chǎn)業(yè)大加贊賞，將恩施州列為國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)民族地區(qū)政策創(chuàng)新試驗區(qū)，而宣恩是核心區(qū)。宣恩的發(fā)展無疑將迎來新的黃金時代。宣恩縣委書記黃實海接受了本刊記者的專訪，暢談宣恩的未來。

宣恩是國家級貧困縣，改革開放30年來一直在謀求發(fā)展。2008年底，全縣油路達到820公里，通村率74.1 %，農(nóng)村公路通達率達到96.4%，不通公路的村還剩下 9個;5萬多戶建沼氣池，移民搬遷1757戶，倒房戶重建和福彩安居工程實施1406戶;解決了近15萬人的飲水難問題。

記:俗話說“靠山吃飯”，宣恩是如何在吃飯的問題上做文章的?

黃:近幾年來，宣恩縣委、縣政府一直致力于優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，現(xiàn)已建設(shè)形成特色農(nóng)業(yè)走廊:60萬畝的北茶南果高山中藥材格局，以南三鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的209國道10萬畝“貢水白柚”、“宣恩早”蜜柑走廊，北椒石省道2萬畝黃金梨走廊，以北5鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的忠建河流域10萬畝“伍家臺貢茶”走廊，長潭河、沙道溝2萬畝高山皺皮木瓜板塊，沙道溝、高羅2萬畝百合板塊，椿木營2萬畝多種藥材板塊，生豬飼養(yǎng)量達到60萬頭，建成省級生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)?！盁?、茶、畜、果、藥、菜”六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到18家。

宣恩地方良種研發(fā)、繁育和推廣在湖北全省獨樹一幟。我們發(fā)揮資源優(yōu)勢，自主選育了“宣恩早”蜜柑、“貢水白柚”、“鄂茶10號”等，這是我們宣恩特色產(chǎn)業(yè)的代表。另外，資木瓜、竹節(jié)參、大鯢基地也快速擴張。

我們建立補貼機制，完善的良種繁育體系確保產(chǎn)業(yè)特色鮮明。每年發(fā)展“鄂茶10號”苗圃400畝，“貢水白柚\"、“宣恩早”蜜柑苗圃100畝，竹節(jié)參苗圃150畝，保障每年新發(fā)展茶葉基地1萬畝、柑桔白柚基地1萬畝、竹節(jié)參基地500畝，改造老茶園5000畝的種苗供應(yīng)，確保地方良種基地穩(wěn)定壯大。

記:據(jù)我們獲得的資料顯示，宣恩政府在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的同時選擇了走綠色農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)的道路，可否介紹有關(guān)情況?

黃:宣恩選擇了高點起步，全面推行標準化生產(chǎn)。對特色產(chǎn)業(yè)基地，按無公害食品、綠色食品、有機食品實行分級管理。

獲得綠色食品認證的“貢水白柚”達到4萬畝，獲得農(nóng)業(yè)部綠色食品認證的茶葉5000畝;歐盟認證的有機茶葉2600畝、轉(zhuǎn)換認證8800畝;歐盟認證的有機黃金梨3800畝，轉(zhuǎn)換認證3500畝。

近年來，我縣有機農(nóng)產(chǎn)品相繼打入國際市場，出口額成倍增長。2008年，伍家臺貢茶公司的有機茶出口歐盟市場147噸，是上年的3倍;松樂公司的有機黃金梨出口歐盟市場200噸，是上年的4倍;西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司的厚樸葉、箬葉出口日本、韓國市場，總額達到430萬美元，比上年增長80%。近三年全縣農(nóng)民人均純收入每年都以400元的速度遞增，出口基地有機茶畝均收入可達5000多元，有機黃金梨畝均收入可達6000多元，有機白柚畝均收入可達4000多元。

記:農(nóng)業(yè)的發(fā)展，一方面要依托相關(guān)的資源，另一方面也需要有力的開發(fā)和推廣手段。在這方面宣恩有何構(gòu)想?

黃:的確，宣恩可以說是“天生麗質(zhì)”，可惜養(yǎng)在深閨人未識。近年來，我們努力把宣恩建成全國知名的有機農(nóng)產(chǎn)品基地，打造宣恩特色農(nóng)產(chǎn)品貢品系列，讓更多的人知道宣恩“中國貢品之鄉(xiāng)”，知道伍家臺貢茶、貢水白柚，知道宣恩早蜜柑、黃金梨、大派火腿、宣恩資木瓜。我們的構(gòu)想是:

強力推出“伍家臺貢茶”品牌，以“伍家臺貢茶”地理標志保護產(chǎn)品和國家地理證明商標為文化品牌基礎(chǔ)，以“皇恩寵錫”為主打商標，實行無公害食品、綠色食品、有機食品分級管理，集中打造“伍家臺貢茶”品牌。

依托資木瓜化妝品深度開發(fā)，讓資木瓜走向世界;把竹節(jié)參建成全球最大的竹節(jié)參基地，打造成與韓國太極參、東北人參媲美的知名品牌。

把貢水白柚打造成與沙田柚、琯溪蜜柚齊駕并驅(qū)的“三大名柚”。發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和營銷大戶的市場主體作用，打造、推介“貢水白柚”品牌，建設(shè)有機果基地和出口基地。

把大派火腿打造成與浙江金華火腿、云南宣威火腿、江蘇如皋火腿齊名的“中華四大名腿”。

雖然我們的農(nóng)業(yè)六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，但大部分屬于零散戶，缺乏整合，在銷售上還是遇到一些障礙，這都需要投資、整合，減少中間環(huán)節(jié)，獲得更大的競爭優(yōu)勢。

縣里也想重點扶持一批龍頭企業(yè)，茶葉選擇3—4家，水果、畜牧業(yè)、中藥材分別選擇2—3家，每個產(chǎn)業(yè)至少有一個年產(chǎn)值過5000萬的龍頭企業(yè)。整合政策、項目、資金，集中打造5家年產(chǎn)值5000萬元以上的企業(yè)，全力培植1家億元企業(yè)。這樣才能增強我們的競爭實力。