建立有利于生態文明建設的生態科技

摘要：生態文明的興起推動著科技觀的理論變革，促使著生態科技觀的形成。盡管在生態環境危機的產生和解決中，對科技的作用存在著不同的認識，但毋庸置疑的是生態危機的解決和生態文明的建設都離不開科技的發展。實踐證明，只有依靠生態科學技術，才能真正實現人與自然的和諧發展，加速建設生態文明的進程，為順利實現生態文明提供強有力的保障。

關鍵詞：生態科技 生態文明 可持續發展 以人為本

生態文明是人們在改造客觀世界的同時，改善與優化人與自然的關系，建設有序的生態運行機制和良好的生態環境所取得的物質、精神、制度成果的總和。生態文明是繼農業文明和工業文明后的一種新的文明形態，它以尊重和維護自然為前提，以人與人、人與自然、人與社會和諧共生為宗旨，以建立可持續的生產方式和生活方式為內涵，引導人們走上和諧共生的發展道路。

科學技術是第一生產力，人類只有依靠科學技術才能創造更加燦爛的文明。建設生態文明，如同建設物質文明、精神文明和社會文明一樣，也離不開科學技術特別是現代高科技的強有力支撐。科技支撐體系的建設關系到生態文明建設的進展情況，關系到生態文明的發展方向，關系到生態文明建設的成功與否。因此，作為社會發展重要源泉和動力的科學技術，究竟應如何更好地實現自然、社會和人類總體利益的協調發展，是落實生態文明建設的一個重要課題。落實生態科技觀，走生態科技的發展道路是解決環境危機、實現人與自然和諧的關鍵，也是為生態文明建設提供強力支撐的必然選擇。

一、生態科技的內涵和實質

(一)生態科技的內涵及特征

所謂生態科技，是用生態學整體性觀點看待科學技術發展，把從世界整體分離出去的科學技術，重新放回“人一社會一自然”有機整體中，將生態學原則滲透到科技發展的目標、方法和性質之中，以協調人與自然之間的關系為最高準則，以不斷解決人類社會發展與生態環境保護之間的矛盾為宗旨，它追求的是生態經濟綜合效益，即經濟效益最佳、生態效益最好、社會效益最優的三大效益的有機統一，其最終目標是社會的可持續發展。

生態科技的基本特征主要包括以下幾點：

1．自然生態化。指通過生態科技協調資源利用、節約、保護與開發；提高資源利用率，降低資源消耗；消除人與自然的對立，維護自然生態平衡；使人與自然共存共榮、和諧相處，“天人合一”。

2．經濟生態化。是指通過生態科技促進經濟系統中各要素和諧、協調、全面、可持續發展；經濟發展過程中的速度、質量、結構和效益協調統一；經濟增長方式積極轉變；城鄉經濟協調發展、地區經濟增長平衡、產業結構優化升級；經濟獨立自主、自力更生、抵抗風險能力提高；國際競爭力顯著增強。

3．社會生態化。是指通過生態科技使政治、文化等與經濟齊頭并進；合理控制人口數量增長的同時提高人的素質；社會進步的程度與經濟的增長速度和質量相應；人與人之間和睦相處，避免無序競爭；維護社會成員間的平等，實現社會公平、正義、民主、進步、融洽、安定、和諧、有序；建設生態型社會。

4．人的生態化。是指通過生態科技實現人類個體精神與物質的互促；科學精神與人文精神的同尊；人的自由、充分、全面發展并與經濟、社會、環境發展相適應；使人的身體不斷得到強健、生活水平不斷得到提高、認識不斷得到飛躍、觀念不斷得到更新、思維不斷得到創新、經驗不斷得到積累、技巧不斷得到熟練、智力不斷得到發展、道德不斷得到升華、綜合素質不斷得到提高。

(二)生態科技的實質和應遵循的原則

1．生態科技強調多目標發展。生態科技的發展強調以追求經濟效益、生態效益、社會效益為目標的多角度發展，這是生態科技的基本原則，也是生態科技區別于傳統科技的根本標志。

2．生態科技強調協調發展。構建生態文明必須確立生態科技觀，消除其所造成的人與自然關系和科學技術與社會關系的不和諧，使人類、社會和自然的總體利益得到協調發展。協調發展是生態科技的核心原則，它是實現生態科技的根本保證。

3．生態科技強調可持續發展。人與自然的協調發展是可持續發展的基礎，而建立生態科技機制，是人與自然協同進化的關鍵因素。人類社會為了實現可持續發展，必須全面了解資源和環境的承載能力，以自然規律為準則，繼而進行經濟社會的發展，生態科技要在決策中提供依據，使人能夠更好地制定和選擇環境與發展政策，以及提供有力的實施手段。

4．生態科技強調以人為本。以人為本是生態文明的基本內涵，自然、社會、經濟的協調發展，只有通過人的生態化才能真正實現，所以以人為本是生態科技創新發展的根本原則。建設生態科技必須堅持以人為本，以人的全面、自由發展為核心，在內部通過調動科技人才自主創新的積極性實現科技生態化的跨越式發展；在外部以競爭合作的方式積極參與到世界生態科技發展的大潮中，內外結合實現生態科學技術的發展使用。

二、生態科技在生態文明建設中的地位和作用

(一)有利于實現人與自然的和諧

生態科技觀的核心目標之一是追求自然生態的平衡，即人與自然的協調發展。生態科技觀克服了過去那種只看到自然的“消費性價值”的思想，認為自然的生態價值對人類的活動都有絕對意義。人類要正視自然資源的有限性，使生態科技觀的實踐著眼于降低消耗、節約資源、提高效益，促進清潔型生產，并充分考慮自然對污染物吸收力的有限性；提倡適度消費和綠色生態消費，使自然資源和有毒材料的使用盡量減少，使服務或產品的生命周期中產生的廢物和污染最少化。人類科技觀的生態化轉變有利于人類走出污染嚴重的工業文明時代，走向高效率、高科技、低消耗、低污染、整體協調、循環再生、健康持續的生態文明時代，有利于推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

(二)有利于促進人與人的和睦相處，社會的和諧有序

生態文明是實現可持續發展的必然選擇，生態文明是一個系統建設，需要各個方面協調公平的發展。這就需要以系統的聯系方式來考察和處理各種社會關系，從而指導技術創新生態化的活動。一方面，通過生態科技將科學技術轉化為現實生產力，促進經濟快速增長，為教育文化、科學技術、醫藥衛生、社會保障等事業提供更多的財力支持，繼而有利于維護社會穩定，保持社會活力，實現社會公平，促進人與人和睦相處；在區域協調發展方面，通過生態科技的發展應用有利于促使不同地區充分利用自身優勢，選擇適于自身經濟、社會發展狀況的生態創新模式，為縮小我國東、中、西部之間的差距，實現社會和諧有序創造條件；通過生態科技的發展應用提升傳統產業與勞動密集型產業的競爭力，為中小企業開辟更為廣闊的發展空間，推動第三產業的快速發展，促進就業崗位的大量增加，為解決農村剩余勞動力問題和城鎮下崗工人再就業、消除貧困創造條件。另一方面，生態科技關注人與人以及人與社會的矛盾，注重社會生態的和諧有序，要求技術創新活動既不能損害其他人利用資源的平等權，也不能損害后代人對資源享有的權利。

(三)有利于推動人的全面發展

人的發展，應包括人性的充分發揮、能力的全面提升、社會關系的和諧發展、自我價值的實現以及個性的自由發揮。在工業經濟時代，利益的驅動和競爭的壓迫使得傳統科技觀對物質發展的關注走向了極端，而忽略了發展的核心部分，忽略了對人自身發展的深層關注，生態科技觀克服了這種缺陷，它將人的全面發展作為最高價值取向。在人與自然的關系上，它認為人與自然之間是相互聯系、相互依存、相互制約的辯證關系，人的發展是建立在兩者深層次的和諧統一關系上，因而生態科技觀主張通過健康、文明、合理的生產方式，消除人與自然的緊張關系，達到人與自然的和諧，為人的發展提供良好的生態環境。在人與社會的關系上，它認為人的發展不是指少數人或少數國家地區中的一部分人的發展，而是指所有的人都應得到公平發展；人的發展也不僅是指當代人的發展，也包括后代人的發展。它倡導合理適度消費，通過能動的實踐活動，協調人與人的緊張關系，維護社會成員間的平等及區域和國家平等，從根本上消除人類社會的貧困現象，避免社會的無序競爭。生態科技觀的這種價值取向體現了以人為本的基本特征，生態科技觀在實現這些價值目標的過程，也就是人的全面發展推進的過程。

三、我國創新生態科技發展的對策

(一)轉變傳統的科技觀念，樹立生態科技發展觀

從表面上看，生態環境危機是人與自然之間的矛盾問題，實質上人類中心主義以及科技決定論的價值取向才是造成生態系統破壞的最根本原因，因此當務之急在于轉變傳統科技觀念，樹立正確的生態科技觀。科技的創新與應用要走向符合生態化的發展，要實現由傳統的征服自然的價值觀到人與自然協調發展的價值觀的轉變，它的最高標準是協調好人與自然的關系，其宗旨為不斷解決人類社會發展與自然環境發展之間的矛盾，以生態保護和生態建設為目標，只有這樣建立起來的科技產業才是同時具有可持續發展意義和生態倫理意義的第一生產力。

具體來說，主要包括：第一，技術的應用要符合可持續發展的要求。第二，生態文明要求科學研究和技術應用要納入到保護自然、建設自然，推行生態化生產，實現可持續發展軌道上來。第三，對傳統經濟理論的價值觀加以修正，樹立包括資源價值、環境價值在內的綜合價值觀。總而言之，人類只有在觀念上牢固樹立生態科技觀，在實踐上發展生態科技實現生態文明，才能徹底解決生態與環境問題，實現科技的生態價值。

(二)堅持以科學發展觀為指導，促進生態科技的健康發展

科學發展觀是21世紀初我國提出的一種新的發展思路，是我國從新的哲學視角提出的人與人、社會、自然協調發展的戰略思想，它對我國的各行各業、各項工作都提出了新的發展要求。科學技術是人類社會實現可持續發展的基礎和關鍵，是先進生產力的主要標志和集中體現，要落實科學發展觀，需發揮“科技是第一生產力”的作用，而科學技術生產力功能的發揮首要條件是科學技術本身的科學發展，即以生態科技為目標，實現自然、人和社會的協調發展。

用以人為本、全面、協調、可持續發展以及五個統籌原則來指導和規范生態科技工作的開展。具體來說，要從以下幾點人手：貫徹以人為本，優化科技生態化發展的文化環境，優化生態科技創新人才成長的氛圍；協調好基礎研究、應用研究和開發研究；處理好生態科技合作與競爭、引進成果和自主創新、區域發展和全球視野的關系；優化生態科技資源的配置，建立生態科技資源共享機制合理安排科技投入。總的來說用科學發展觀指導和規范生態科技發展，意味著將生態科技發展放在一個更為寬廣的視角下將生態科技研究工作與經濟、教育、社會各部門的工作結合起來統籌發展，分工合作，從而更有利于我國生態科技的全面協調可持續發展。

(三)完善生態科技的制度建設，全面激勵科技創新

生態科技是生態文明建設的強有力支撐，以可持續發展為根本目標，促進經濟效益、社會效益和生態效益的協調增長。技術創新的生態化轉向順應生態文明建設的要求，對實現自然、人和社會的可持續發展有重要意義。但科技創新生態化的作用范圍廣，且投資大，風險高，導致企業生態技術創新缺乏動力，依賴市場調節有難度，因而它需要政府科技政策的導向和宏觀經濟政策的激勵，建立適應生態科技要求的經濟制度與管理制度。

在全球環保意識逐漸增強的情況下，消費意識更傾向于綠色化，強大的市場需要的拉力帶動生態科技創新的飛速發展，企業是市場競爭的主體，為了提高企業在市場中的競爭實力就要進行生態科技創新，因此企業也是生態科技創新的主體。在當今的環保大趨勢下，企業有必要在研發、生產、營銷的各個環節適應環境保護的需要，實行綠色戰略，以有利于生態環境的原則來組織工業和商業活動，為企業創造出競爭優勢。

政府可以綜合使用各種管理和調控手段來強化對企業科技創新的政策支持，這些手段包括法律手段、政治手段、經濟手段、宣傳教育手段、技術手段等。通過建立有利于生態技術創新實施的各種外部環境，誘導生態技術創新系統內部各要素的生成，主持和引導生態技術創新所需要的諸如科技鑒定和科技評審的社會支持系統的工作，適當地組織與協調生態技術創新的主體之間的交流與合作，監督企業實施生態技術創新，從而啟動和推動生態技術創新的實施。

(四)構建完備的生態科技法律體系

現代科技是法制的科技，依法組織和管理科技是實現利技與人、社會和生態環境協調發展的一個根本保證。為了有效防范科技發展和應用中的負面效應，實現科學技術的生態價值，我們既要重視科技法制體系的整體構建和完善，又要突出重點，加強對重大科技發展和應用領域的法律監控。

環境保護法是市場經濟條件下促使企業開發、應用生態技術最重要、最有效的外部強制力量。我國雖然相繼制定和頒布了一系列單項法律法規，但仍然不夠健全，因此，要健全環境保護的法律法規，堵塞法律漏洞。另外，我國目前的法規大多數是政策性的，缺少配套的實施細則，可操作性差，在實踐中難以執行，還有待于進一步細化。另外，雖然我國目前已經建立了《環境影響評價法》、《清潔生產促進法》及有關環境保護的各種法規，但仍然是基于末端治理或分段治理、過分強調污染發生后的被動措施，應加強源頭治理，過程控制。

加大環境執法力度，實行環境評價一票否決制。雖然制定了各種法律條文，但在具體執行中卻疲軟無力，有法不依，執法不力，從而使排污企業有恃無恐，技術創新生態化難以落到實處。因此，必須加大環境執法力度，做到執法必嚴，違法必究，實行環境評價一票否決制，使條例及其配套規章盡快落到實處，迫使企業加速技術創新生態化的進程。

(五)加快生態科技人才隊伍建設

人的因素是生產力中最活躍的因素，作為第一生產力的科學技術，人才無疑是其內核，是生態科技創新的載體和關鍵。世界各國在新興科技領域中的競爭，實際上是知識和人才的競爭，培養具有高水平的科技創新人才是我國落實生態文明建設的關鍵問題之一。要切實做到加大科技人才的培養力度，建立一支宏大的科技人才專業隊伍。教育與培訓是人才培養與開發的主要途徑和手段，要優先發展大學教育，充分發揮高校培養人才和聚集人才的作用，在高等院校和科研院所大力培養有關生態科技知識和管理的科技人才，培養出具有創新精神和實踐能力的應用型、復合型、研究型科技人才；重視發展繼續教育，在科技進步日新月異的今天，一個人所學過的知識，若不進行持續的更新，那么這個人便無法適應社會的變化。調動社會各方力量加強繼續教育和在職培訓，鼓勵并支持高新技術企業采取送出去、請進來等形式加強對人才的培訓。同時重視建立繼續教育機制，使科技人才的知識得到及時更新。吸引國外生態環境保護和綠色技術領域的專業人才從事我國生態建設工作。采取直接移民、項目合作、相互交流、聯合辦學、短期服務等多種方式，進一步加大引進海外科技人才和智力的力度，積極做好聘請海外專家來中國服務的工作。