天下

巴基斯坦正在“塔利班化”？

塔利班占領布內爾地區，并不意味著其即將奪取政權，但卻是塔利班勢力不斷擴張的一個跡象

趙靈敏

“塔利班”實際上是阿富汗的國語——普什圖語“學生們”一詞的英語音譯，“塔利”是學生的意思，“班”是普什圖語的復數形式。1995年9月，塔利班在阿富汗掌權，2001年10月，在美國的打擊下，塔利班政權垮臺，殘余是勢力轉入阿富汗和巴基斯坦交界的地區。2007年，塔利班因綁架并殺害韓國人質再次聞名。

2009年4月，塔利班在巴基斯坦再露崢嶸。數百名塔利班武裝分子占領了巴西北邊境省布內爾地區的政府大樓，洗劫了當地國際援助機構的辦公室，將車輛、計算機和其他設備全部帶走，一些國際援助機構的雇員還曾被短期扣為人質。當地理發店門口已經貼上了塔利班的告示：禁止為男子剃須；與此同時，商店則被禁止出售音樂和電影光盤。塔利班指揮官還表示，很快就會在當地設立宗教法庭。由于這里距離首都伊斯蘭堡不到100公里，所引發的關注和震驚可想而知。

盡管巴基斯坦軍隊隨即自4月26日起在該地區開展代號為“黑雷”的軍事行動，塔利班也開始撤出該地區，但雙方交火仍在繼續。5月2日，西北邊境省政府宣布設立宗教法庭，換取塔利班武裝停止對抗，但塔利班武裝拒不接受停火。

事實上，據《紐約時報》報道，巴基斯坦西北邊境的斯瓦特山谷及其周邊地區，早已變成一個“無法無天的國中之國”。每天晚上8點鐘，塔利班的廣播電臺就會開始播音，這時，斯瓦特山谷內的居民都要“認真學習本地塔利班頭目發表的重要講話”，這些講話主要譴責當地“不符合伊斯蘭律法的丑惡低俗現象”，包括販賣DVD、收看有線電視、唱歌跳舞、不留大胡子以及讓女孩上學等等。如若不聽，可能會遭到塔利班成員的鞭打甚至是斬首。

巴基斯坦本來沒有塔利班，但塔利班在阿富汗執政期間，巴基斯坦是少數和塔利班政權建立外交關系的國家，因為塔利班的存在讓印度十分頭痛，巴基斯坦希望借此牽制印度。

2007年開始，塔利班在巴基斯坦的影響力開始擴大，而在白沙瓦的自殺性恐怖襲擊開始增加。凡是為政府和美國提供情報的人，往往被當地塔利班以“美國和政府走狗”的罪名當街處死示眾。

2007年12月，巴基斯坦全國塔利班運動正式成立，這樣，巴基斯坦與阿富汗塔利班在組織上實現了分離和分立。雙方的成員構成也有差別，阿富汗塔利班的階級基礎是宗教色彩濃厚的部落民眾，也有宗教學校的學生，更有“圣戰”和宗教色彩。而巴基斯坦塔利班內除了部分宗教學校學生外，還有不少販毒集團、走私集團、黑社會勢力、地痞流氓卷入其中。

巴基斯坦塔利班的發展壯大，首先和巴、阿兩國的特殊聯系有關。1893年，英國殖民當局的杜蘭爵士，劃定了一條規定阿富汗和印度邊界的杜蘭線，在其兩側劃分了26個部落地區，以此作為兩國之間的緩沖區。印巴分治后這條線就成了巴阿邊界線，這些部落中的7個就位于現在的巴基斯坦一側。邊境雖然把這些部落分隔為兩個國家，但他們同根同源，雙方多有血緣或親戚關系，時有往來；再加上巴基斯坦建國后，部落地區享有的高度自治地位被延續下來。這個國家的600多條法律，只有44條在部落區適用，巴基斯坦法院和警察在部落地區也沒執法權。假如一個罪犯逃到部落區，政府除了要求部落把人交出來外，別無他法。

另外，由于當地司法系統效率低下，許多訴訟遲遲得不到解決，致使許多失地佃戶怨聲載道。這種民怨恰為塔利班利用。再加上巴基斯坦許多地區社會和經濟結構中迄今存在大量封建成分，貧富分化嚴重，農村地區窮人缺乏足夠教育和醫療資源，易受鼓動，釀成社會動亂。

塔利班占領布內爾地區，并不意味著其即將奪取巴基斯坦政權，但卻是塔利班勢力不斷擴張的另一個跡象。在這種情況下，美國擔心扎爾達里政府正在失去對國家的控制。4月23日，美國防部長蓋茨警告說，巴基斯坦如果不加強打擊正在日益強大的塔利班武裝分子，就會嚴重影響美國和巴基斯坦的關系。美方還宣布，奧巴馬總統將于5月６日在白宮會見同時到訪的阿富汗總統卡爾扎伊和巴基斯坦總統扎爾達里，共商解決地區問題的新對策。

但對扎爾達里來說，一方面，身處反恐前沿的巴基斯坦如拿不出具體表現肯定是過不了關的，何況它在經濟發展等方面還有求于美國；另一方面，巴政府過于公開地參與美軍的行動，必然招致國內民眾的強烈不滿，反對派會借此大做文章，不利于社會穩定，其中的折沖和拿捏將頗費思量。