實施“一三四三”工程 為農(nóng)信社發(fā)展保駕護航

今年以來，鄲城縣信用聯(lián)社紀委按照河南省聯(lián)社紀委和周口市辦黨組的安排部署，結合實際，勇于探索和實踐，以實施“一三四三”工程為主體，即把握“一條主線”、利用“三種載體”、圍繞“四個重點”、開展“三大活動”，狠抓反腐倡廉、黨風廉政建設，大力倡導誠信廉潔、依法經(jīng)營理念，紀檢監(jiān)察工作取得了新成效，有力促進了全縣信用社各項業(yè)務快速健康發(fā)展。

把握“一條主線”，全面落實黨風廉政建設責任制

首先，細化分解目標任務，進一步明確工作職責。按照“誰主管、誰負責”的原則，堅持把黨風廉政建設與業(yè)務經(jīng)營工作緊密結合。

其次，加強制度建設，維護黨的政治紀律，健全管人管事機制，強化政治紀律執(zhí)行力。進一步完善了專題民主生活會制度、廉政檔案制度、重大事項報告制度，并把制度落實情況與執(zhí)行力建設情況納入月度和年度總考核之中。

再次，落實“三重一大”議事規(guī)則，嚴格規(guī)范領導行為。領導干部帶頭執(zhí)行有關規(guī)定，嚴格履行決策程序，自覺規(guī)范決策行為，有效防止了決策失誤和權力失控。

最后，加強對省聯(lián)社和市辦規(guī)章制度執(zhí)行情況監(jiān)督，要求每個客戶經(jīng)理都要在陽光大廳內(nèi)辦理業(yè)務，集體審議；要求在每個村都設立公示欄和舉報電話，設立聯(lián)絡員和監(jiān)督員；要求聯(lián)社監(jiān)察室對信用戶進行不定期回訪。

利用“三種載體”，進一步強化反腐倡廉教育監(jiān)督機制

（一）以“四廉活動”為載體，切實加強對領導干部的監(jiān)督。一是承諾示廉。聯(lián)社和信用社班子通過召開職工大會，利用公示板、公開欄等形式就遵守廉政規(guī)定、履行黨風廉政建設職責等內(nèi)容向職工公開承諾。二是檢查督廉。聘請縣紀委人員為黨風廉政監(jiān)督員、成立黨風廉政監(jiān)督評價小組，對信用社高管人員踐行廉政承諾情況進行監(jiān)督檢查。三是個人述廉。聯(lián)社和信用社班子成員都要按規(guī)定撰寫述廉報告，并納入個人廉政檔案。四是組織考廉。組織人員采取定量定性考核相結合的辦法，對領導干部廉政情況進行全面考核。

（二）以推行“兩個公開”為載體，進一步加強“陽光工程”建設。一是在黨務公開上，建立實施了黨內(nèi)情況通報制度。細化意見收集、責任落實、督導反饋等具體操作辦法。二是在社務公開上，突出對固定資產(chǎn)籌建、大額辦公用品購置、大額貸款審批、財務支出四個方面必須進行全面公開。

（三）以“三抓三促”為載體，深入推進反腐倡廉建設。“抓團結，以和諧互助促廉”，深入推進民主集中制的落實，形成班子共謀發(fā)展的合力；“抓勤政，以優(yōu)質(zhì)服務促廉”，全力推進打造服務型銀行的總體工作思路，提高班子成員為客戶服務的業(yè)務能力；“抓發(fā)展，以良好業(yè)績促廉”，聯(lián)社結合實際，適時調(diào)整工作重心，不斷探求信用社發(fā)展的新途徑。

圍繞“四個重點”，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察工作職能

一是以落實省聯(lián)社資金信貸、財務管理、計算機和柜臺人員四項工作“十不準”為重點，著力加強對各種違規(guī)行為的檢查力度。

二是以厲行節(jié)約為重點，強化對奢侈浪費問題的監(jiān)督管理。建立統(tǒng)一法人的財務管理模式，細化成本控制，費用限額列支。

三是以抓好信訪穩(wěn)定工作為重點，強化對群體性上訪事件的應急處理能力。按照省聯(lián)社提出的“摸清情況、防患未然、源頭治理、標本兼治”的信訪總體工作思路，聯(lián)社建立了統(tǒng)一領導、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)和多位一體的聯(lián)動機制，工作堅持做到“兩查一訪”（督查、評查和回訪），堅持首問負責制，確保信訪問題解決在基層、穩(wěn)定在當?shù)亍?/p>

四是以嚴格執(zhí)行“十條禁令”為重點，進一步改進工作作風，提高工作效能。聯(lián)社根據(jù)實際情況，重點狠抓勞動紀律、工作日飲酒和車輛管理三方面的違規(guī)行為，成立了以監(jiān)察部門為主的專項治理小組，堅持從機關抓起，從領導干部自身抓起，為基層做好表率。

開展“三大活動”，營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境

第一，開展“新解放、新跨越、新崛起”活動。按照省、市、縣三級黨委的部署和省聯(lián)社的相關通知精神，從7月下旬開始，集中兩個多月的時間，組織全社員工以學習討論、查擺問題、整改提高、鞏固成果為主要形式，迅速掀起解放思想，更新觀念的熱潮。

第二，開展“案件大排查，作風大整頓”活動。一是與各項審計稽核相結合，全面做好對金燕卡業(yè)務風險的檢查，對存量貸款質(zhì)量的檢查，對2007年度經(jīng)營成果真實性的檢查，全程抓好問題的整改活動；二是與大學生新員工的入社培訓相結合，從源頭抓好新員工職業(yè)素質(zhì)培育；三是與開展“規(guī)范管理年”活動相結合，重點加大對廢舊憑證、印章的收繳。

第三，開展“廉政文化進農(nóng)信”活動。以打造優(yōu)秀企業(yè)文化為切入點，開展了“搭建一個平臺，開展三項活動，強化一個機制”活動，充分利用講黨課、聽報告、電化教育、組織學習會等形式，大力營造濃厚的廉政氛圍；開展廉政文藝進信合、廉政口袋書進信合、廉政知識競賽等活動；強化系統(tǒng)黨風廉政教育責任機制。積極打造廉政文化精品，進一步增強了廣大干部職工的廉政意識。

（作者單位：鄲城聯(lián)社紀委）