內鄉法院：再出惠民新舉措

在“大學習、大討論”活動中，內鄉法院再出惠民新舉措。法院設立執行專項救助基金，用于幫扶那些打贏官司申請執行，但由于種種原因拿不到執行款的弱勢群體，通過消化矛盾，維護法律的嚴肅性，促進社會和諧。這種方法實施以來，已惠及298名申請執行人，使此前公認的“難案”被攻破，越訪苗頭案被平息，使那些讓領導感到頭痛的“骨頭案”全部迎刃而解，實現了執行工作良性循環，服務了轄區和諧和經濟發展。

我院執行專項救助基金的來源有“兩點”：一是地方財政支持一點；二是自籌一點。縣財政撥付30萬元，我院自籌40萬元，使執行專項救助基金達到70萬元，為幫扶弱勢群體、緩解執行壓力打下了良好的物質基礎。

“嚴格使用執行專項救助基金”是我院的一個顯著特點。動用專項救助基金的前提必須是執行員多次執行，且通過查封、扣押、拍賣執行人財產，并采取和解、懸賞、舉報、限制消費等措施后，申請執行人合法權益仍不能保證時，由執行員書面匯報，執行局提交院黨組研究。院黨組成員實行一票否決制，即其中一名黨組成員行使否決權，則不得動用救助資金。

“廣開救助渠道”是我院的另一個顯著特點。院里通過協調就業、享受低保、“五保”等方法，幫扶弱勢群體。據統計，專項執行救助基金設立后，有157名申請執行的弱勢群體通過我院與勞動部門協調實現了再就業，有31件此前一致認為難以執行的“死案”在政府支持下得到“和解執行”，有92名申請執行人得到數額不等的救助資金。

我院執行救助資金的設立，緩解了執行壓力，消除了社會矛盾，實現了隨審隨執、隨執隨結、無執行積案，促進了轄區及社會大局穩定和和諧社會的構建，收到縣“四大班子”領導和社會各界的一致好評。

（作者系河南內鄉法院院長）