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高校后勤會計工作新思路

2009-04-29 00:00:00
會計之友 2009年11期

【摘要】 在高校后勤社會化改革進程中,高校后勤會計工作面臨著新的挑戰。筆者結合高校后勤會計工作的實際,從分析高校后勤社會化改革對會計工作的新要求等方面闡述了高校后勤會計工作的新思路。

【關鍵詞】 高校后勤;會計工作;新思路

一、高校后勤社會化改革對會計工作的新要求

高校后勤社會化改革前,高校內部大多實行“統一領導、分級管理”的會計工作管理體制,后勤會計部門屬于學校的二級或基層財務,執行《事業單位會計制度》,按照收付實現制原則記賬,主要以預算撥款及事業支出為核算對象,以滿足向學校一級財務報賬為目的。

高校后勤社會化改革打破了以往舊的管理模式,改變了過去單純的行政管理體制,將行政職能和經營職能分離,后勤成為相對獨立的會計主體。現階段,高校后勤內部劃分為服務型、托管型、經營型3類運作模式,各類型實體之間既相互聯系又相對獨立,形成了各種復雜的經濟關系。后勤各經營實體按照管理企業化、經營市場化、服務專業化的方式運作,形成了自主經營、自負盈虧的運行機制。反映在會計工作上,就是要求后勤會計人員必須樹立主體意識,同時運用現代會計工作理念和方法,使高校后勤會計工作適應新的管理體制的要求,促進社會效益與經濟效益雙豐收。

二、當前高校后勤會計工作存在的問題

(一)會計核算原則的運用不科學

當前,高校后勤會計核算仍以收付實現制為核算原則,收付實現制是按照款項的實際收到和支出為標準確認當期的收入和費用。高校后勤社會化改革后,高校后勤會計部門不僅要處理與學校的賬務往來,更要核算后勤自身的經營成本和利潤。收付實現制只把當期實際收到和支出的款項作為收入和費用處理,因此不能反映真實的經營業績,導致了虛假經營成本和利潤。

例1,某高校后勤的一個經營實體,2007年10月份通過投標承接了學校的一項維修工程,合同總金額為20萬元,預算成本為16萬元,工期為8個月。截至2007年12月底,已實際發生成本費用8萬元,因學校經費緊張,該項工程款無法到位。按照收付實現制原則,在沒有收到款項的情況下不確認收入,因此2007年度該項工程虧損8萬元。2008年5月份,該項工程全部完工,學校轉來該項工程款20萬元,按照收付實現制原則當期收到的款項確認為當期的收入,2008年5月份確認收入20萬元。這顯然夸大了當期的收入,虛增了當期的利潤。

(二)會計核算方法的運用不規范

當前經濟飛速發展,各種先進的核算方法為做好會計工作提供了基礎,而高校后勤會計核算方法的發展相對滯后。雖然近年來為加強會計工作引進了一些企業核算方法,但整體上不科學、不嚴密,導致會計信息失真。下面就以存貨為例,說明現行高校后勤會計核算方法存在的問題。

存貨是后勤實體在經營服務過程中為耗用而持有的各種材料和低值易耗品,存貨是一種非貨幣性資產,具有時效性和發生潛在損失的可能性。后勤實體在經營服務過程中,存貨不斷地被耗用和重置,極易造成浪費和流失,進而影響后勤實體正常的經營服務活動。因此,加強對存貨的會計核算、減少存貨的流失顯然非常必要。目前,后勤社會化改革正處在過渡時期,后勤實體所需要的物資大部分仍由學校供給,管理上存在重財輕物、重購輕管的現象,表現為購置隨意、浪費嚴重。反映在會計工作中,則是只入賬、不盤存,發生損耗不作賬務處理,賬實嚴重不符;材料不按類設賬管理,總賬與明細賬脫節;存貨計價方法隨意,存貨成本無從計算;存貨領用不按經營用與非經營用歸集,使收入與費用不相配比,最終導致會計信息失真。

三、高校后勤社會化改革中的會計工作新思路

(一)完善會計核算方法

會計核算方法產生于人們的經營服務活動實踐,并伴隨著經營管理的需要而不斷地發展,運用現代會計核算方法能夠準確核算高校后勤的經營成本和經營業績。現在仍以某高校后勤所屬的經營實體承接學校維修工程為例說明會計核算方法在會計工作中的運用。例2,2007年10月,后勤所屬的一個經營實體承接了學校一項維修工程,該項工程合同總金額為20萬元,預算成本為16萬元。截至2007年12月底,已實際發生成本費用8萬元,工程款不能及時到位,此時應確認該項工程的完工進度為50%(8萬元/16萬元)。然后,按工程完工進度確認該項工程的工程收入為10萬元(20萬元×50%),工程毛利為2萬元[(20萬元-16萬元)×50%]。以后各期均應按以上方法核算工程收入、工程成本及工程毛利。運用以上核算方法,能正確反映當期實現的收入與負擔的成本費用,從而可以把當期的收入與當期的成本費用相配比,準確核算當期的經營成果。在核算中,為便于及時、清楚地了解工程款項的結算情況,應在負債類增加“工程結算”明細科目,收到工程款項記入工程結算科目的貸方,工程完工結轉時記入該科目的借方,期末余額在貸方表示未完工工程已結算的工程款項,期末余額在借方表示已完工工程尚未結算的工程款項。

(二)規范會計工作中的成本核算

成本核算是會計工作的重要內容,是保證高校后勤經營成果真實化、顯性化的關鍵。成本是高校后勤在經營服務活動過程中發生的各種耗費,因此會計核算工作應按照現階段后勤實體的經營管理特點,正確劃分各種成本費用的界限,正確確定財產物資的計價方法,合理確認財產物資的價值結轉方法。

試以存貨為例說明成本核算在高校后勤會計工作中的運用,存貨應從購入、發出、盤存三個環節加強核算。1.在購入環節,要根據采購計劃核定準備購入存貨的計劃成本,正確確認存貨的實際采購成本,合理分攤運輸途中發生的定額內損耗。2.在發出環節,根據后勤實體的具體情況,在先進先出法、加權平均法、個別計價法等存貨計價方法中選擇一種,確定為后勤實體存貨發出的計價方法。計價方法一經確定不得隨意變更,以保持會計處理方法前后各期一致,便于正確考核、比較存貨的發出成本。存貨應實行專人保管,并進行明細核算,期末在明細賬中應結出存貨的結存數量及結存成本。3.在盤存環節,要定期對存貨進行實地盤存,通過盤存確定存貨的實際庫存數,并與賬面庫存數相核對。若盤存結果與賬面不符,要及時查明原因,調整賬面余額,盤盈的存貨沖減當期費用,盤虧的存貨屬于自然損耗的記入當期費用;屬于保管人過失的記入應收款,待收到賠償款時再沖減應收款。通過嚴密而科學的成本核算,能夠有效地加強對高校后勤經營服務成本的監督和控制,挖掘降低經營服務成本的潛力,促進高校后勤進一步提高服務技能和經營管理水平。

綜上所述,高校后勤社會化改革極大地促進了后勤會計工作的發展,為后勤會計工作邁向更高的臺階提供了廣闊的空間。隨著高校后勤實體的日益發展和壯大,會計工作必將在參與后勤管理、指導經濟決策方面發揮越來越重要的作用。●

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