創新發展是會展城市應對國際金融危機的必然之路

會展業是沐浴在改革開放的陽光和雨露中茁壯成長的新興行業，改革開放是會展業發展的原動力。會展業要求又好又快的發展，保持永續的活力，同樣必須繼續堅持改革開放，繼續以改革開放的勇氣、思維和創新精神，以科學發展觀為統領，創造會展業更加繁榮的局面。

會展業發軔于改革開放。改革開放為會展業的興起創造了前所未有的環境和條件，人們的思想得到極大的解放，創造精神得到極大提升，認識外部世界的愿望更加強烈，這就為經貿性展覽的誕生準備了理論和物質的條件。1987年7月，大連國際博覽中心投入使用，為大連市會展業的興起搭建起最早的平臺。1987年7月首屆中國東北地區暨內蒙古出口商品交易會舉行和1988年首屆大連服裝節的舉辦，掀開了大連會展業的序幕。

會展業受益于改革開放。大連市會展業受益于改革開放。使會展活動、會展業、會展經濟的概念進入人們的視野。會展業作為一個獨立行業躋身于現代服務業的行列，作為一個關聯度很高的行業，又迅速擴張知名度，從事會展業組織策劃、會展工程、會展運輸、會展服務的人們形成了一個新團隊。會展業不僅受到政府領導層的關注和推動，得到各行各業的支持和參與，而且有著大眾百姓的關心。會展業的發展不僅催生了一個新興的行業，鍛造了一支新型的隊伍，而且給人們的思維方式、生活方式帶來很大的變化。1996年2月12日，大連市政府決定成立大連市展覽工作領導小組及其辦公室，為會展業的快速發展提供了組織保證，1996年7月1日，大連星海會展中心開始啟用，這是大連建市以來城市最大的公建項目，也是當時我國設施最完善的展覽中心之一；1999年4月2日，大連市政府辦公廳轉發市對外經濟貿易委員會、工商行政管理局和中國國際貿易促進委員會大連市分會的《大連市展覽會管理暫行辦法》，第一次以地方規章的形式，對經貿展覽提出了具體要求和規定，提供了政策支持。

展覽業作為一個新興產業脫穎而出，展覽項目由少到多，展覽規模從小到大，展覽主題由單一到多樣，展覽類型由綜合到專業，逐漸成熟起來，成為大連市國民經濟中一個新的經濟增長點。

會展業必須繼續堅持改革開放。會展業起源于改革開放，受益于改革開放，更應該維護改革開放，堅持改革開放。有了政府的支持，有了展覽場館，有了展覽項目，有了自己的隊伍，有了自己的市場，這是會展人一手打拼出來的，是改革開放大趨勢推動造就出來的，也是新興行業朝氣蓬勃的具體標志。當然，新興行業也會有與生而來的不足。但是，不論是在已有基礎上順勢而上，還是克服先天的不足，都必須堅持改革開放，改革一切不利于會展業可持續發展的弊端，開放一切有利于會展業可持續發展的領域，煥發我們再創新高峰的熱情。

大連市會展業發展到現任，已經進入穩健成熟階段。這個階段的主要標志為：一是會展政策體系基本建立。2006年3月25日，大連市政府發布《“十一五”期間大連市會展業發展指導目錄》，對鼓勵類和限制類會展項目，分別明確了范圍和相應政策，大連會展業在全國最早實現由項目審批為政策引導的轉變。2006年3月13日，大連市統計局印發《大連市展覽業統計管理實施辦法》，對全市展覽業統計工作的范圍、統計人員的職責、統計業務的內容、統計報表的時限等都提出了要求。

2007年1月15日，大連市財政局和大連市貿促會聯合印發《大連市展覽業發展資金管理暫行辦法》，明確展覽業發展資金主要用于符合《“十一五”期間大連市會展業發展指導目錄》的展覽項目和推進貿易和投資的會議項目的資金扶持，對申報程序、評審程序、撥付程序提出了具體要求。兩年內出臺的三個有獎會展業文件，反映了我市會展業市場的實際和需求，表達了辦展單位期盼已久的愿望，構成了大連市會展業比較完整的規章體系，標志著會展業規范化管理進入一個新的水平。

二是從2006年開始大連市會展業出現三個重要的轉變。即從追求項目數量(也就是項目的“瘦身”)向追求規模轉變；從簡單外延、粗放經營向提高質量和效益轉變，從展覽“一枝獨秀”向會議、展覽雙輪驅動轉變。2007年9月6日，來自世界各地90多個國家1700多位政要和經濟界領袖來到大連這座新領軍城市，共同感受在經濟全球化中，大連表現出的智慧與成長的力量。

2009年9月，“夏季達沃斯”年會如愿以償回到大連，大連希望“夏季達沃斯”年會永駐大連，成為大連連接世界的舞臺。“夏季達沃斯”年會如果成功舉辦，其帶動效應將十分強勁。國際海運(中國)年會，世界規劃師大會，亞太化工聯盟大會暨化工展覽會、國際生物技術大會暨展覽會，中國金雞百花電影節等一批層次高、規模大、影響廣的會展活動相繼在大連舉辦，表明大連市的會展業以其完整的概念和完美的形象，實現了戰略轉變，華麗亮相。

三是世界博覽廣場新展館投入使用，大連市展覽場館展示面積達到10萬平方米，為大連市會展業的更好發展創造了條件。

風生之時，必有潮流涌起；大潮之下，自然泥沙俱下。大連市會展業的迅速發展和壯大，為抵御這場波及全球的金融危機，夯實了基礎，積蓄了能量。危機既來，只有勇敢面對，沉著應對，才能有所作為。創新發展是我們應對金融危機的取勝法寶。

大連市抓住“保增長、擴內需、調結構”的有利時機，全力辦好促進投資類展會和促進消費類展會，有效開拓國內國際市場，促進供需銜接，進一步發揮會展業的市場開拓和貿易促進功能。充分利用會展業產業關聯度大、產業鏈條長的特點，以展會為平臺，帶動住宿、餐飲、交通、通訊等服務消費，有效引導產業結構調整和相關行業發展方式轉變。

抓住“保增長、擴內需、調結構”的有利時機，探索和總結市場經濟條件下會展業發展的新運行機制。大連市會展企業正通過與行業協會、同類企業的有機配合，優勢瓦補，資源整合，應對危機，共渡難關。大連進出口商品交易會暨大連國際工業博覽會由4家商協會、民營展覽公司聯合辦展，突出工業類展會的共同特點，發揮不同體制展覽公司的優勢，保持展會持續發展。大連市貿促會為破解金融危機給會展業帶來的困境，在東北暨環渤海地區貿促系統展會合作座談會上，提出地區會展行業要實現“區域、貿促會，展會”二聯合，聯合做大、抱團取暖的建議，得到與會各方積極響應。

抓住“保增長、擴內需、調結構”的有利時機，提升會展服務水平。會展業的服務主要抓兩頭，一頭是組展機構，一頭是展覽場館。辦展企業要始終以參展商、采購商滿意為標準，合理確定會展價格，防止單純的趨利動機，并從展前、展中、展后三個方面入手落實服務措施，做好項目的推廣、展品的運輸、展位的搭建、餐飲的提供、會刊的制作等配套服務。

展覽場館要做好保安，保潔、保養各項服務，尤其要提高保安人員素質，科學利用監控設備，為會展活動提供良好環境。

抓住“保增長、擴內需、調結構”的有利時機，開創會議新局面。我們要加快政府相關部門職能轉變，從單一“管理”會議業轉為多層“服務”會議業、 “幫助”會議業，采用國際通行做法向會議業提供政策支持和稅收優惠，并組織專業協會、酒店，會議中心、航空公司、旅行社、主題公園等共同出擊，聯合推介會展設施和條件。游說國際協會和會議主辦機構，協調相關部門以創造良好的會展環境，聯絡行業媒體，協助會展企業申辦。

科學發展觀的第一要務是發展。為了更好地應對這場國際金融危機，政府部門、會展場館、主辦企業應該抱團取暖，政府支持一點，場館優惠一點，企業節省一點，始終保持會展新興行業的銳氣、創新和活力，為經濟發展和社會進步做出新的貢獻。