愛(ài)灑貧困情永駐

“幫扶濟(jì)困，興縣富民”，在興國(guó)縣已不再是一句口號(hào)，它是一面旗幟、一聲號(hào)角，使全縣上下?tīng)I(yíng)造出熱心幫扶的濃厚氛圍。江西省興國(guó)縣是國(guó)家扶貧重點(diǎn)縣，還有貧困人口51613人，“讓貧困人口盡快脫貧，幫助貧困群眾解決實(shí)際困難，讓貧困家庭感受溫暖和陽(yáng)光”，更是興國(guó)縣委縣政府提升扶貧開(kāi)發(fā)工作水平踐行科學(xué)發(fā)展觀向全縣貧困群眾許下的莊嚴(yán)承諾。面對(duì)國(guó)家財(cái)政扶貧資金數(shù)量有限的現(xiàn)實(shí)，興國(guó)縣委縣政府一班人心懷仁愛(ài)之心，從建立幫扶貧困的長(zhǎng)效機(jī)制人手，創(chuàng)新工作手段，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量打造“扶貧工程”，在興國(guó)這個(gè)國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣里奏出了一段段悅心的旋律。

暖春工程——讓“窮”孩子的讀書聲響起來(lái)

2009年6月3日上午，興國(guó)縣品祿園賓館人頭攢動(dòng)，300多名縣鄉(xiāng)干部、教師和學(xué)生代表在此參加以關(guān)愛(ài)貧困學(xué)子為主題的“暖春工程”啟動(dòng)儀式。來(lái)自全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直中小學(xué)的500名貧困學(xué)生得到扶助，扶助金額達(dá)118.9萬(wàn)元。在啟動(dòng)儀式上，縣委書記吳建春說(shuō)：我們一定要多一份同情，多一份善心，多一份細(xì)心，多讓一些貧困家庭和貧困人口感受到社會(huì)的溫暖和黨的陽(yáng)光，確保每一個(gè)貧困學(xué)生不因家庭貧困而失學(xué)。

說(shuō)起“暖春工程”的由來(lái)，這里有一段故事。前不久，電視劇《暖春》在主流媒體熱播，劇中成了孤兒的小花被同村的鐵蛋家收養(yǎng)……《暖春》宣揚(yáng)了人類純潔無(wú)私的愛(ài)，喚醒了人們沉寂的良知。興國(guó)縣還有多少“小花”，“小花”們?cè)谶^(guò)怎樣的生活?興國(guó)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)便要求有關(guān)部門展開(kāi)調(diào)查。據(jù)調(diào)查，全縣仍有4000余名貧困學(xué)生，他們由于家庭貧困，隨時(shí)面臨輟學(xué)的危險(xiǎn)。這樣，一項(xiàng)扶貧助學(xué)的“暖春工程”在全縣展開(kāi)了。

“暖春工程”旨在通過(guò)政府聯(lián)合社會(huì)各方力量，建立長(zhǎng)期和動(dòng)態(tài)的救助幫扶機(jī)制，讓更多家庭困難的學(xué)子不因貧困而失學(xué)。“暖春工程”每年籌措資金120萬(wàn)元以上，專項(xiàng)用于扶助500—1000名貧困學(xué)生，同時(shí)還提供了現(xiàn)金扶助、辦理家庭或個(gè)人低保、結(jié)對(duì)幫扶等形式多樣的扶助方式，受助學(xué)生可以根據(jù)自己的家庭情況進(jìn)行選擇。

移民安置點(diǎn)進(jìn)圩鎮(zhèn)——讓移民更快富起來(lái)

居住在鼎龍鄉(xiāng)水東村的李牛勇，原來(lái)趕集都要先步行5公里再騎上4公里的自行車，交通很不便，今年搬到圩鎮(zhèn)后早早地建好了一層新房，6月份又左挪右借了2萬(wàn)元錢辦起了五金加工店，生意也漸漸紅火起來(lái)，月收入達(dá)到了2600元，8月底，又通過(guò)扶貧部門的“一村一名中專生”項(xiàng)目把兩個(gè)初中畢業(yè)的孩子送去讀書了。在興國(guó)縣，有許多像李牛勇這樣走出深山闖富路的農(nóng)民。他們能在圩鎮(zhèn)安家立業(yè)，正是興國(guó)縣圍繞“搬得出、富得起”做好移民扶貧工作的結(jié)果。

這幾年來(lái)，興國(guó)縣有1.63萬(wàn)名深山區(qū)庫(kù)區(qū)貧困群眾搬到了生產(chǎn)生活條件好的地方安居樂(lè)業(yè)，但還有近2.2萬(wàn)名深山區(qū)群眾等待著政府的移民安排。基于這樣的情況，去年8月興國(guó)縣便開(kāi)展了對(duì)移民扶貧工作的專項(xiàng)調(diào)查。剛剛調(diào)任興國(guó)縣委書記的吳建春先后三次深入到深山區(qū)移民安置點(diǎn)對(duì)移民工作進(jìn)行調(diào)研，在均村鄉(xiāng)圳背移民安置點(diǎn)，當(dāng)看到在新街一側(cè)通過(guò)實(shí)施移民扶貧，建成了功能齊全、村容整潔的移民新村，實(shí)現(xiàn)了移民扶貧與圩鎮(zhèn)建設(shè)相得益彰互相促進(jìn)時(shí)，對(duì)移民扶貧與圩鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合的做法給予了充分肯定。在占地16600平方米、從2005年起至目前已安置移民118戶662人的樟木鄉(xiāng)塘埠移民安置點(diǎn)，分管扶貧開(kāi)發(fā)的縣委常委、農(nóng)工部長(zhǎng)廖學(xué)春指出，移民扶貧工作要因地制宜、量力而行，要把移民扶貧工作與圩鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，搞好整體規(guī)劃和房屋設(shè)計(jì)，要制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃做好移民群眾的后續(xù)幫扶工作，多層面、全方位拓展移民致富渠道，確保移民“搬得出、穩(wěn)得住、富得起”。

在調(diào)研的基礎(chǔ)上，興國(guó)縣委提出“今后的移民扶貧要與圩鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合”，并寫進(jìn)了縣委工作要點(diǎn)和政府工作報(bào)告中。在這樣移民扶貧工作思路的引導(dǎo)下，興國(guó)縣的移民扶貧與圩鎮(zhèn)建設(shè)更加緊密地結(jié)合起來(lái)，在2009年的33個(gè)移民集中安置點(diǎn)中，就有21個(gè)點(diǎn)建在圩鎮(zhèn)，比2008年增加9個(gè)，有452戶移民成了“市民”，既加快了圩鎮(zhèn)建設(shè)的速度，擴(kuò)大了圩鎮(zhèn)的規(guī)模，又讓移民生活生產(chǎn)經(jīng)商的條件得到了改善，致富的門路變得更寬了。同時(shí)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)建設(shè)因按成本價(jià)優(yōu)惠供地給移民建房，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府土地收入少了近271萬(wàn)元，減輕了移民的搬遷成本。

幫扶發(fā)展產(chǎn)業(yè)——讓貧困群眾的錢袋子鼓起來(lái)

為密切與人民群眾的聯(lián)系，興國(guó)縣以321結(jié)對(duì)幫扶、千名干部進(jìn)萬(wàn)家交朋友等活動(dòng)作平臺(tái)，規(guī)定每名黨政干部要聯(lián)系三戶農(nóng)戶，其中要有2名貧困戶。在今年年初召開(kāi)的縣委全委會(huì)指出：要站在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度幫助貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)增加收入，繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)干部321結(jié)對(duì)幫扶工作，要把幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為結(jié)對(duì)幫扶的突破口。

一年來(lái)，按照“山上種甜橙、臍橙、油茶，田里煙葉和制種，欄里養(yǎng)豬和灰鵝”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路及工業(yè)園的用工需求，針對(duì)幫扶貧困戶的家庭情況進(jìn)行幫扶，通過(guò)“321”產(chǎn)業(yè)結(jié)對(duì)幫扶相結(jié)合，促進(jìn)了全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成效明顯。目前，通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶，完成新造油茶林0.6萬(wàn)畝。落實(shí)制種面積1.1萬(wàn)畝，完成銷售花卉120萬(wàn)盆、園林綠化苗木4.3萬(wàn)株，肉兔出籠30.2萬(wàn)只，灰鵝出籠201.2萬(wàn)羽，生豬出欄22.1萬(wàn)頭，煙葉種植1.1萬(wàn)畝，參加“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)的貧困群眾有2630人在縣工業(yè)園就業(yè)，讓貧困群眾有了更多的收入增長(zhǎng)點(diǎn)。

在“千名干部進(jìn)萬(wàn)家交朋友”和大學(xué)生村官等活動(dòng)中，縣委明確要求多關(guān)照貧困戶群體，要求干部進(jìn)村入戶，推廣實(shí)用技術(shù)，培植科技示范戶，幫扶貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。如在高興鎮(zhèn)，今年1—5月通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶推廣了種草養(yǎng)鵝、圈養(yǎng)肉狗、秸稈氨化養(yǎng)牛等多項(xiàng)新技術(shù)，近百個(gè)貧困家庭得到了及時(shí)的幫扶。又如興國(guó)首創(chuàng)并在贛州全市推廣的大學(xué)生“村官”“包組聯(lián)戶”活動(dòng)，其中的“聯(lián)戶”就是聯(lián)系幫帶產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)戶、生活貧困戶。

還有專為解決貧困群眾生產(chǎn)發(fā)展資金難題的興國(guó)縣農(nóng)戶自立服務(wù)社的成立……一樁樁，一件件，幸福洋溢在貧困戶的臉上，真情灑滿興國(guó)的山山水水，讓貧困群眾感受到了黨和政府的關(guān)愛(ài)，感受到了春天般的溫暖和陽(yáng)光。