完善國(guó)家扶貧戰(zhàn)略和政策體系西部片區(qū)研討會(huì)在西安召開等

完善國(guó)家扶貧戰(zhàn)略和政策體系西部片區(qū)研討會(huì)在西安召開

2009年9月3日至4日，國(guó)務(wù)院扶貧辦在陜西西安市召開了完善國(guó)家扶貧戰(zhàn)略和政策體系西部片區(qū)研討會(huì)。會(huì)議的主要目的是聽取西部各省區(qū)市對(duì)完善國(guó)家扶貧戰(zhàn)略和政策體系的建議，對(duì)國(guó)務(wù)院扶貧辦政策法規(guī)司起草的聯(lián)合調(diào)研總報(bào)告提綱提出修改意見。參加研討會(huì)的有西部12個(gè)省、區(qū)、市的扶貧辦主任及有關(guān)處長(zhǎng)，部分貧困地市、國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)務(wù)院扶貧辦機(jī)關(guān)各司、機(jī)關(guān)黨委和事業(yè)單位的負(fù)責(zé)同志，以及陜西省各地市的扶貧辦主任。

國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院扶貧辦主任范小建同志出席會(huì)議并作了重要講話，副主任王國(guó)良同志主持了會(huì)議；陜西省副省長(zhǎng)姚引良同志出席了會(huì)議開幕式并致辭；陜西省扶貧辦介紹了扶貧開發(fā)工作情況。研討會(huì)期間，與會(huì)代表圍繞聯(lián)合調(diào)研總報(bào)告提綱，以完善國(guó)家扶貧戰(zhàn)略和政策體系為主題，結(jié)合本地實(shí)際，敞開思想，暢所欲言，展開了熱烈的討論，發(fā)表了很多很好的意見和建議。

范小建主任在總結(jié)講話中，深入分析了西部地區(qū)扶貧開發(fā)工作的形勢(shì)，系統(tǒng)總結(jié)了《綱要》實(shí)施以來(lái)主要的做法和經(jīng)驗(yàn)，客觀指出了當(dāng)前扶貧開發(fā)面臨的困難和問(wèn)題，并對(duì)下一步工作提出了明確要求。(政策法規(guī)司)

江西省省扶貧和移民辦開展“效能建設(shè)帶好頭，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境作表率”主題演講活動(dòng)

2009年9月4日上午，省扶貧和移民辦開展以“效能建設(shè)帶好頭，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境作表率”為主題的演講活動(dòng)。辦黨組成員、副主任彭林森主持演講活動(dòng)，辦黨組書記、主任劉永思，辦黨組成員、副主任饒振華，辦黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)蔡子津出席，胡躍明、莊詩(shī)梅、鄧豐昌和全體干部職工參加了活動(dòng)。

來(lái)自辦機(jī)關(guān)各處室及各直屬單位的14位同志緊緊圍繞機(jī)關(guān)效能建設(shè)，立足于各自不同的工作崗位，講感受、說(shuō)心得、談體會(huì)、謀發(fā)展，展現(xiàn)出扶貧移民干部的新變化、新氣象、新風(fēng)貌。演講場(chǎng)景高潮迭起、催人奮進(jìn)，充分體現(xiàn)了扶貧移民系統(tǒng)朝氣蓬勃、昂揚(yáng)向上的精神面貌。

演講活動(dòng)上，辦黨組書記、主任劉永思有感而發(fā)，他說(shuō)，這次演講活動(dòng)辦得很好，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：1、大家積極參與；2、演講內(nèi)容豐富；3、演講水平較高；4、演講效果很好。他高度贊揚(yáng)大家積極參與，年齡較大的、更多的是年輕的同志踴躍參加，形成了一種很好的氛圍，機(jī)關(guān)要持續(xù)開展這樣的活動(dòng)；他還結(jié)合自己的親身經(jīng)歷，教育大家今后要進(jìn)一步提高演講水平，脫稿演講，聲情并茂，言行配合，使我辦的干部不斷得到鍛煉提高。

演講活動(dòng)結(jié)束時(shí)，彭林森副主任作總結(jié)講話。他指出此次開展的演講活動(dòng)為干部提供了極其重要的充分展現(xiàn)自我的平臺(tái)和舞臺(tái)，這也是發(fā)現(xiàn)和鍛煉人才的重要渠道，有效地推動(dòng)了各項(xiàng)工作進(jìn)一步聯(lián)系實(shí)際，加速了干部在機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)中的提高和成長(zhǎng)。 (辦效能辦)

南昌航空大學(xué)扶貧工作組在三溪鄉(xiāng)開展“手拉手”教育幫扶活動(dòng)

南昌航空大學(xué)扶貧工作組積極關(guān)愛幫扶所在地下一代教育事業(yè)。在三溪鄉(xiāng)開展扶貧工作的南昌航大除了投資3萬(wàn)元在坪上村捐資修建飲水工程外，還向結(jié)對(duì)幫扶的15名貧困學(xué)生送上了學(xué)習(xí)和日常生活用品，與貧困學(xué)生悉心交流。為了提高三溪鄉(xiāng)的小學(xué)教育水平，該扶貧工作組還認(rèn)真開展了“手拉手”教育幫扶活動(dòng)。今年六一前夕，三溪小學(xué)部分師生還應(yīng)南昌航空大學(xué)之邀到達(dá)南航附小，與那里的師生舉行了“慶六一，手拉手”聯(lián)歡活動(dòng)。南昌航空大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)和老師向三溪小學(xué)學(xué)生捐贈(zèng)了學(xué)習(xí)用具及助學(xué)金，兩校學(xué)生在聯(lián)歡中共同表演了精彩的節(jié)目。在這次“手拉手”教育幫扶活動(dòng)中，三溪小學(xué)的教師還高興地觀摩了幾位優(yōu)秀教師的示范課，還與在溪鄉(xiāng)開展扶貧支教的南昌航空大學(xué)教師通過(guò)學(xué)習(xí)交流等方式，積極幫助培訓(xùn)小學(xué)教師三十多名，極大地提高了該鄉(xiāng)教育下一代人員的素質(zhì)水平和小學(xué)教育水平。

(南豐縣扶貧辦 魏志堅(jiān) 季金泉)

江西省新干縣采取措施強(qiáng)化重點(diǎn)村資金管理

近年來(lái)，新干縣財(cái)政和扶貧部門密切配合，采取有效措施。強(qiáng)化重點(diǎn)村財(cái)政扶貧資金管理。一是資金隨著項(xiàng)目走，項(xiàng)目根據(jù)規(guī)劃定，確保按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及時(shí)撥付資金，保證扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施。=是對(duì)財(cái)政扶貧資金全部納入財(cái)政專戶管理，封閉運(yùn)行。三是全面實(shí)行報(bào)帳制，資金項(xiàng)目實(shí)行公告制和招投標(biāo)制。四是落實(shí)對(duì)重點(diǎn)村的激勵(lì)鞭策機(jī)制。對(duì)重點(diǎn)村的資金實(shí)行績(jī)效考評(píng)。“十一五”期間該縣在資金的使用上突出重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)，推進(jìn)“一村一品”扶貧產(chǎn)業(yè)；突出環(huán)境整治，改善重，最村的生產(chǎn)生活條件，使重點(diǎn)村的面貌得到了根本改善。今年1至7月，國(guó)家投入到該縣財(cái)政扶貧資金73萬(wàn)元，共實(shí)施項(xiàng)目29個(gè)，到目前止全部實(shí)施完工，確保了資金安全。

(新干縣財(cái)政局王建美)

江西省定南縣全面完成2009年度“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)任務(wù)

2009年6月22日至7月21日，定南縣扶貧辦在培訓(xùn)基地——定南縣職業(yè)中專舉辦了一期“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)班，培訓(xùn)班設(shè)電車、電腦兩個(gè)專業(yè)，共培訓(xùn)學(xué)員213人，完成了培訓(xùn)任務(wù)數(shù)的138％，培訓(xùn)合格率為100％，就業(yè)率達(dá)到95.8％。

(定南縣扶貧辦)

江西省崇仁縣扶貧辦切實(shí)抓好科技推廣培訓(xùn)工作

2009年8月19日-24日，崇仁縣扶貧辦組織水稻種植、麻雞飼養(yǎng)、蔬菜栽培等方面的農(nóng)業(yè)專家在三山鄉(xiāng)張家、六家橋鄉(xiāng)七分等村舉辦了“水稻栽培技術(shù)、綠色無(wú)公害麻雞種養(yǎng)技術(shù)和蔬菜高產(chǎn)栽培技術(shù)”的科技推廣培訓(xùn)班。此次活動(dòng)利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集日發(fā)放科普書籍，解答農(nóng)民咨詢的問(wèn)題，以播放科技光碟、現(xiàn)場(chǎng)授課、咨詢服務(wù)的形式面對(duì)面地向農(nóng)戶傳授農(nóng)業(yè)科技知識(shí)。

科技推廣活動(dòng)每到一地，前來(lái)接受培訓(xùn)、領(lǐng)取科技書籍和技術(shù)資料的群眾都絡(luò)繹不絕。他們中有年近花甲的老農(nóng)，有背著孩子的母親，有十來(lái)歲的學(xué)生……鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政、技術(shù)干部也加入到此次活動(dòng)中來(lái)。在活動(dòng)中，專家們起早貪黑，不辭辛勞，針對(duì)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，加班加點(diǎn)準(zhǔn)備相關(guān)技術(shù)材料；在解答群眾咨詢的問(wèn)題時(shí)生動(dòng)形象，手把手地將相關(guān)技術(shù)傳授給農(nóng)民，受到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和基層干部的熱情歡迎。

(崇仁縣扶貧辦 徐兵 萬(wàn)德惠)

江西省蓮花縣多渠道開展農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作

蓮花縣農(nóng)村勞動(dòng)力突破10萬(wàn)人。為切實(shí)提高農(nóng)民工的綜合素質(zhì)和就業(yè)能力，該縣狠抓農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，多管齊下，對(duì)有條件參加培訓(xùn)的農(nóng)民工開展“技能培訓(xùn)”和“就業(yè)引導(dǎo)”工作，為農(nóng)民尋找脫貧致富的路子。

一是推薦貧困家庭子女到職業(yè)技校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，免費(fèi)進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。縣扶貧辦每年從各重點(diǎn)村中選送一批貧困子女，分別推薦到贛江學(xué)院、省女子職業(yè)學(xué)校等學(xué)校，學(xué)習(xí)期滿，全部推薦工作。通過(guò)子女就業(yè)，幫助全家脫貧。

二是發(fā)展壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，充分利用農(nóng)業(yè)基地的傳、幫、帶作用，幫助在家務(wù)農(nóng)的村民學(xué)習(xí)種養(yǎng)技術(shù)。西坑村曼地亞紅豆杉基地是蓮花較大的園林綠化企業(yè)，為使農(nóng)民掌握種植技術(shù)，該公司先后培訓(xùn)農(nóng)民二百余人。

三是加大時(shí)移民農(nóng)戶的培訓(xùn)力度，優(yōu)先安排移民就業(yè)。2004—2008年蓮花移民8900余人，為確保深山移民“穩(wěn)得住、富得起”，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)不同形式舉辦各類培訓(xùn)班，對(duì)移民進(jìn)行技能培訓(xùn)；同時(shí)積極引進(jìn)資金，在移民集中居住地興辦企業(yè)，幫助他們尋找生活出路，解決移民的后顧之憂。縣城兩個(gè)集中安置點(diǎn)有移民近2000人，該縣政府引進(jìn)六家企業(yè)，落戶在移民小區(qū)周邊，安排移民勞動(dòng)力500余人。

四是扎實(shí)做好農(nóng)民工集中培訓(xùn)工作，拓寬農(nóng)民就業(yè)門路。全縣圍繞省下達(dá)460人扶貧培訓(xùn)任務(wù)，科學(xué)安排，精心組織，對(duì)農(nóng)村青年特別是“落榜生”進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，并形成“縣級(jí)主導(dǎo)，鄉(xiāng)村配合，基地負(fù)責(zé)培訓(xùn)，企業(yè)安排就業(yè)”的工作機(jī)制。

(蓮花縣扶貧辦 周凌云 林海蘭)

江西省廣昌縣龍頭企業(yè)助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

近年來(lái)，廣昌縣圍繞“特色抓產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)龍頭，龍頭建基地，基地帶農(nóng)戶”的發(fā)展思路，以“工業(yè)化”理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)培育壯大龍頭企業(yè)，強(qiáng)化龍頭企業(yè)的利益連接點(diǎn)，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不斷提升。

圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，該縣重點(diǎn)扶持發(fā)展了一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，使全縣的白蓮、煙葉、茶薪菇、澤瀉、南豐蜜桔等特色產(chǎn)業(yè)揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)。廣昌蓮香食品有限公司是一家主要對(duì)藕粉、荷葉茶等產(chǎn)品進(jìn)行深加工的企業(yè)，已在本縣創(chuàng)建基地8個(gè)，且還在積極拓展周邊縣的合作基地，直接帶動(dòng)了農(nóng)戶2萬(wàn)戶，蓮農(nóng)戶均增收2000余元。目前，該縣擁有規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1l家，涉及白蓮、糧食、木竹、香扇等多個(gè)行業(yè)，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值3億元，上交稅金800余萬(wàn)元，帶動(dòng)本縣4萬(wàn)多戶農(nóng)民增收致富。

(中共廣昌縣委辦公室 馮水方)

安徽工程科技學(xué)院“國(guó)家扶貧項(xiàng)目研究”調(diào)研組到江西寧都調(diào)研非政府組織參與村級(jí)扶貧開發(fā)工作

2009年8月20日到21日，安徽工程科技學(xué)院獲得國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金資助的“國(guó)家扶貧項(xiàng)目引入非政府組織參與扶貧開發(fā)”調(diào)研組一行6人，來(lái)到寧都調(diào)研非政府組織參與村級(jí)扶貧開發(fā)工作。調(diào)研組由趙宏斌教授帶隊(duì)，在采訪省扶貧和移民辦張志豪副主任后，經(jīng)張副主任的推薦來(lái)到寧都，就引入非政府組織參與村級(jí)扶貧開發(fā)的基本情況、運(yùn)行模式與扶貧機(jī)制、成功做法與經(jīng)驗(yàn)、遇到的困難和應(yīng)對(duì)措施等方面，通過(guò)采訪關(guān)鍵人物、召開小型座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)察看“NGO與政府合作實(shí)施村級(jí)扶貧規(guī)劃項(xiàng)目”試點(diǎn)村項(xiàng)目、走訪試點(diǎn)村干部和農(nóng)戶等方式，廣泛而詳盡地了解情況。越教授對(duì)寧都能抓住國(guó)家進(jìn)行“NGO與政府合作實(shí)施村級(jí)扶貧規(guī)劃項(xiàng)目”試點(diǎn)的機(jī)遇，發(fā)展本土非政府組織并積極參與項(xiàng)目試點(diǎn)，發(fā)揮本土非政府組織的優(yōu)勢(shì)，在試點(diǎn)村中實(shí)施“村級(jí)社區(qū)扶貧循環(huán)發(fā)展資金項(xiàng)目”，探索和實(shí)踐扶貧開發(fā)可持續(xù)發(fā)展的做法給予了高度評(píng)價(jià)。

(寧都縣扶貧辦溫子榮)

江西省永新縣非國(guó)有企業(yè)參與社會(huì)扶貧工作見實(shí)效

為扎實(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)社會(huì)扶貧工作的精神，努力構(gòu)建大扶貧的工作格局，永新縣積極動(dòng)員和組織非國(guó)有企業(yè)參與社會(huì)扶貧，讓企業(yè)以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)社會(huì)，取得了較好成效。

永新縣扶貧辦組織了永新江麗水泥有限公司、江西海天藥業(yè)有限公司、江西鑫陽(yáng)光制革有限公司、江西創(chuàng)欣制革有限公司四家非國(guó)有企業(yè)參與社會(huì)扶貧，每個(gè)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶一個(gè)扶貧重點(diǎn)村。自開展結(jié)對(duì)幫扶以來(lái)，這四家企業(yè)根據(jù)自身的實(shí)際情況，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，在資金、信息、技術(shù)、用工等方面進(jìn)行了傾力幫扶。截至目前，該縣四家非國(guó)有企業(yè)共為幫扶村捐助資金5000余元，捐贈(zèng)貧困學(xué)生助學(xué)金5000元，修建公路6.3公里，建設(shè)飲水工程4處，吸收貧困勞動(dòng)力就業(yè)180多人，帶動(dòng)貧困戶人均增收800元，取得了較好的幫扶效果，受到了社會(huì)和群眾的廣泛贊賞。

(永新縣扶貧辦 陳銀先 賀小林)