邊疆省級黨報評論版的定位與發展

黨報研究，關于邊疆黨報的研究目前相對薄弱，有關邊疆省級黨報評論版現狀和問題的研究文字，更是稀缺，本文就以下幾個方面談談自己的淺見。

黨報與時評

重視評論欄目和版面，是我國三級黨報的一大傳統。因自身定位的特殊性，在很長時間里，不少黨報的評論主要集中在社論和專欄評論等少數評論欄目的建設上，而對時事新聞評論(以下簡稱“時評”)重視不夠。造成這種現狀的原因，一方面與時評議題的時效性和選題的民生化有關，有些黨報覺得開辦這類欄目和版面風險較大，有畏懼心理；另一方面，一些黨報的定位使其主動放棄了時評欄目和版面，這些黨報將自己的受眾定位為黨政干部。事實上，黨報是黨的宣傳陣地不假，但黨報不是黨員和黨政干部的專用媒體，黨的政策的制定需要聆聽來自各界的聲音和呼聲；黨和人民群眾的溝通，要依靠媒體，依靠黨報，黨報這個中介既無法回避現實矛盾，也無法拒聽鮮活的民意。與此同時，黨報要生存和發展，面對市場是唯一的選擇。面對市場，黨報的受眾定位應該有所改變，讓黨報成為一種政策性和信息性并重的綜合報紙。開辦評論版，讓受眾發言，不失為一種明智的選擇。在這方面，《南方日報》、《大眾日報》、《河南日報》和《新疆日報》等省級黨報都開辟了時評版。①

邊疆省級黨報與時評

我國地域遼闊，民族眾多，邊疆省級黨報數量不多，其重要性不言而喻，所面臨的任務更為特殊、更為復雜。辦好邊疆省級黨報，為黨中央和國家的信息與邊疆地區的信息進行交流提供了一個平臺，對保證民族團結、社會穩定，具有不可替代的作用。所以，從戰略意義上認識和重視邊疆省級黨報的重要性，非常必要。

從黨報的社會責任角度看，重視并引領輿論，是黨報肩負的社會責任和歷史使命。就邊疆省級黨報而言，引領輿論的形式很多，發表社論，利用署名和特約評論員文章代表編輯部對時政發表看法，是一種職務性的評論工作。與此同時，給受眾以發言的陣地，對時政新聞展開討論，讓黨報成為一個以黨中央和省級黨委引領輿論為主，并容納來自八方的百家爭鳴，是實現黨的宗旨的一個有效途徑。作為邊疆省級黨報，做好這一點尤為重要。相對于內地的受眾，邊疆地區的受眾在信息的占有量和信息的消費方面，還有一定的差距。通過發表一些具有建設性的意見性信息(即“時評”)，可以以較少的投入較好地改善邊疆地區報紙受眾的信息消費的不平衡狀況。邊疆的都市類報紙的時評版，已經走在前面。作為邊疆的省級黨報，有責任從對黨負責、對受眾負責的角度出發，開拓黨報的新天地，拓展黨報的言論空間，擴大黨報評論的影響力。在這方面，《新疆日報》的探索值得肯定。②

邊疆省級黨報評論版的定位

任何報紙都有自己的編輯方針，也有自己的定位。每個欄目和每個版面的安排，則是實現報紙編輯方針和定位的具體手段。報紙欄目和版面的變更，是報紙編輯部調整辦報方針和定位的寫照。媒體是時代的產物，也是時代的晴雨表，更是信息的集散地。這就決定了不同的時期，同一份報紙的欄目和版面有所區別。

邊疆省級黨報是聯系黨中央和地方黨委及邊疆人民的一個信息樞紐，其權威性較之于其他類別的媒體更為突出。這就要求這類黨報評論版的定位和內地省份同級黨報的定位有所不同。邊疆省級黨報的評論版(欄目)，首先區別于社論和評論員文章。社論和評論員文章針對黨中央和國家的重大決策和重大的社會問題發表看法，而評論版則是民生、民聲的平臺。其特殊性在于，既要關注具有全國影響的新聞事件發表評論，更要突出邊疆特色，話題的內容向邊疆的社會問題傾斜。這是邊疆省級黨報評論版肩負的特殊使命。具體而言，邊疆人民的日常生活問題和他們中的新風尚，應成為邊疆省級黨報評論版的主打評論文章。其他和邊疆相關的時政、經濟、文化、教育題材的評論，也應占有一定的比例。在“疆域”二字上做文章，表達少數民族群眾的喜怒哀樂，是辦出邊疆省級黨報評論版特色的兩個途徑。選擇好話題，把握好分寸，做足“民”字和“疆”字，是邊疆省級黨報評論版生存的基本要義。

單獨設置邊疆省級黨報評論版，還要和既有的社論和其他評論欄目有所交叉和補充。這樣做，可以有效擴大邊疆省級黨報評論的影響力和公信力，贏得更多受眾的信賴。事實上，多年來，黨報社論和評論員文章的文體和語體，已經擁有了一批固定的受眾群。這個受眾群，主要是黨政機關的人員，尤其是省市縣鄉和村級的干部受眾。受眾的口味是多樣的，決定了這些黨報評論的固定受眾也有欣賞文風新穎、語言活躍的時評的可能性。省級黨報的評論版，如果能為高端受眾和大眾受眾同時喜歡，則是達到了辦評論版的至高境界。留住老受眾，吸引新受眾，是省級黨報評論版共同的任務。邊疆省級黨報的評論版，同樣應遵循這樣的辦版原則，將受眾的定位涵蓋到更多的群體，成為黨報走向市場的排頭兵。在這方面，《新疆日報》的時評版，已經點燃了一個“火炬”。這樣的“火炬”，既要縱向傳播，也要橫向傳播。③服務社會，服務受眾，以言論形態藝術地宣傳黨的方針路線，是邊疆省級黨報評論版的另一個目標。

對邊疆省級黨報評論版的建議

固定的評論版的設置，對豐富黨報評論的新形態、擴大黨報評論受眾的數量、增強黨報的可讀性，具有積極的作用。邊疆省級黨報評論版開創的時間較晚，由于地域性的特點，從客觀上說，辦好此類報紙評論版的難度高于內地省級黨報的評論版。這里，筆者嘗試提出自己的幾點看法和建議，僅供參考。

同步開辦少數民族語言的評論版。少數民族集中的邊疆省級黨報，一般辦有少數民族文字的報紙。同一家報紙用兩種文字辦報，面對的受眾群體不一樣，這些受眾的文化和生活習慣也有較大差異。邊疆省級黨報中的少數民族文字報紙，不是漢文版的“直譯”，在版面和欄目的設置上和漢文版有所區別?！缎陆請蟆肥侨珖ㄒ灰患矣盟姆N文字出版的省級黨報，同時用維吾爾文、漢文、哈薩克文和蒙古文出版。該報始終堅持“一張黨報，四種文版，統一領導，各有特色”的辦報方針?！缎陆請蟆窛h文版的“時評版”是否同步出現在維吾爾文、哈薩克文和蒙古文三個版的該報上，有待考證。不過，從長遠來看，作為邊疆省級黨報的評論版，應該有少數民族文字的評論版。考慮到語言的不同，評論版的內容可以有所側重。只有這樣，邊疆省級黨報評論版的完整性才能得到體現。

適當增加每周評論版的期數。省級黨報和《人民日報》不同，要照顧地方的區域新聞。而版面有限，決定了后起的評論版在版面的篇幅和出版周期方面，受到較多的限制。但是，適當增加評論版每周出版的期數，對擴大評論版的影響無疑很有幫助。都市類的評論版，從起初的零到如今許多報紙的天天出版，版數有的已經達到每天2～4個版(如《南方都市報》和《新京報》)。省級黨報評論版版數的多少，版面篇幅的大小，從某種程度上體現了報社對評論版的重視程度。適當增加評論版的版數，比單純將半版改成整版的意義更大。社會行進的時間是連續的，版面間隔長，難免漏掉許多有評議價值的新聞，這對報紙是一種遺憾，對受眾則是一種缺憾。

培養少數民族地區的評論作者和編輯。評論的作者，在全國的分布很不平衡。目前，少數地區的評論作者，新疆只有沈峰等幾個人。并且，還不是少數民族的作者。邊疆省級黨報評論版要走多語種的路子，時評要為少數民族受眾所認可，離不開懂得少數民族文化和欣賞習慣的作者，當然也包括評論編輯。少數民族的評論作者對于增加少數民族受眾的自豪感，培養他們的閱讀習慣，增強他們對全國時事新聞的理解，極具推動作用。此外，這也為邊疆省級黨報評論版辦出邊疆特色和民族特色積累了人力資本和智力資源。

應該認識到，目前邊疆省級黨報評論版還處在摸索階段，有待一線的評論編輯發揮自己的才智，鞏固現有的陣地，辦出自己的特色，為我國新聞評論事業的發展貢獻一份力量。

注 釋：

①需要說明的是，這些時評版的篇幅和出版周期并不統一?！赌戏饺請蟆芬话銥榘雮€版面，每周5期；《大眾日報》的“觀點”版每周5期，每期半版；《河南日報》的“中原時評”版每周1期，每期半個版；《新疆日報》的時評版每期一個整版，周期平均不到每周1期。上述這些版面概況，是就一般意義而言的，受時政因素影響，有時候會有調整。

②有些邊疆省級黨報也發表時評，但主要是個別欄目而非專版。如《寧夏日報》的時評類欄目，如“塞上論壇”，每周幾篇。個別的評論欄目的意義和影響，相對于時評專版，顯然不同。

③這里的“縱向傳播”是指向邊疆市級黨報(含被保留的少數縣級黨報)，“橫向傳播”指向其他邊疆省級黨報(包括非少數民族自治區的省份，如海南省的《海南日報》、云南省的《云南日報》)，同時，也包括時間的向后延續。

(作者為西南科技大學新聞傳播系主任、中國傳媒大學黨報黨刊研究中心2007級博士生)

編校：張紅玲