殿試對策

楊慎(1488-1559)明代文學家，公認為明朝三大才子之首。楊廷和之子，字用修，號升庵。新都(今屬四川)人。少年時聰穎，11歲能詩，12歲擬作《古戰場文》、《過秦論》，人皆驚嘆不已。正德六年(1511)狀元，授翰林院修撰。明世宗嗣位，起充經筵講官。嘉靖三年(1524)召為翰林學士。因議禮忤世宗，兩受廷杖，謫戍云南永昌衛(今保山)30余年，死于戍地。于書無所不覽，好學窮理，老而彌篤。記誦之博，著作之富，為明代第一。有《升庵集》、《外集》、《遺集》及雜著多種。天啟中追謚文憲。

臣對:臣聞帝王之御天下也，有出治之全德，有保治之全功。文武并用，出治之全德也;兵農相資，保治之全功也。于并用而見其同方，則天下之政出于一，而德為全德。如日月之在天，凡所以照臨者，胥天之德也。于相資而見其一致，則天下之治出于一，而功為全功。如手足之在人，凡所以持行者，皆人之功也。由是聯屬天下，以成其身;綱維其道，以適于治。體統相承，而無偏墜不舉之患;本末具備，而無罅隙可議之疵。放之四海而皆準，傳之萬世而無弊。帝王為治之要，孰有加于此哉!臣自少讀帝王之書，講帝王之道，竊有志于當世之事。然學焉而不敢言，言焉而不達。今幸近咫尺之威，立方寸之地，制策所及者，皆是道與是事也。臣敢不罄一得之愚，以為萬分之助乎?

伏睹圣問首曰創業以武，守成以文，而又曰文武同方，兵農一致，果有異乎?臣惟三代以上，同一道也，戡亂則曰文;同一民也，無事則為農，有事則為兵。初末始異也。在《易》明兩作《離》，文明之象也;上九王用出征，有嘉。釋之者曰:剛明及遠，威振而刑不濫。斯不亦可見文武之同方乎!地中有水，《師》，師旅之象也。而釋之者曰:伏至險于大順，藏不測于至靜。蓋寓兵于農之意，斯不亦可見兵農之一致乎!是故一張一弛，號為善道;剛克柔克，協于皇極。

周公冢宰，實兼東征;畢公為公，亦總司馬。武夫堪腹心之寄，吉甫有文武之稱。以《天保》治內而未嘗無武，以《采薇》治外而未嘗無文。文武固未分也。自秦不師古，專以武勇立國，語《詩》、《書》者有刑，斬首級者進爵。民勇于戰，皆忘生好利之人;士賤以拘，廢干戈羽籥(yuè)之習。至漢襲秦制，立丞相、將軍，而將相之職異。唐宋以來，置中書、元帥、樞密，而軍國之權偏。此文武之分，出于三代之后也。

成周之制，以田賦出兵。萬井之田，出戎馬四百匹，兵車之乘;畿(jī)方千里，畿封方井，出戎馬四萬匹，兵車萬乘。自五人為伍，積而為兩為卒;自五卒為旅，積而為師為軍。天子之六卿六軍，諸侯之大國三軍，次國二軍，小國一軍，而降殺有等焉。一方有事，則命將出師。迨功成獻俘，將歸于朝，即守職之吏;兵散于野，即緣畝之農。兵農固未叛也。至管仲相齊，欲速圖霸業，乃壞周兵于內政。分國中以四鄉，使國中之民為兵，鄙野之民為農，兵不服耒耜之勤，民不識干戈之具。以至句吳之君子，秦昭之銳士，成周之制變易盡矣。此兵農之判于三代之衰也。

載質之《詩》、《書》所稱，古之帝王，未有不兼文武之德，均兵農之功者。稱帝堯者曰乃武乃文，四表之被即所謂文，丹水之戰則所謂武也。舜之誅四兇，禹之格有苗，固可以武功名，而亦文明、文命之余事也。布昭圣武，見于《伊訓》，然圣謨嘉言，謂非文武之全歟?文謨武烈，稱于《君陳》，然整旅伐崇，下車訪道，二者正未始偏廢也。三代迭尚，曰忠、曰質、曰文，而不及武者，蓋言忠、質、文，則武固在其中。必以武言，則是秦之所尚，而非三代之治矣。周列四民，曰士、農、工、商，而兵不與者，即臣前所陳寓兵于農之說。專以兵言，是為后世之制，而成周之舊矣。

漢唐宋之君，如光武之投戈講藝，太宗之身兼將相，庶幾創業而兼乎文。其未備者，如漢高之不事《詩》、《書》，而規模宏遠。蓋其寬仁大度，暗合乎道，況能善陸賈文武并用之言乎!孝武之封狼居胥，憲宗之平淮西、西蜀，庶幾守成而兼乎武。其未備者，如仁宗之時西夏猖獗，而致四十二年之太平。蓋其深仁厚澤，培植國本，況能用韓、范儒者之將乎!陸賈之言曰:天下安，注意相。則在承平時不可不修文德，故曰人君以論相為職，又曰將特大有司耳，非比也。《司馬法》曰:天下雖安，忘戰必危。則在承平時不可不飾武備，故曰君子以涂戎器戒不虞，又曰圣人貴未然之防。是知兵以衛民，民以給兵，治兵乃所以鎮兵，講武即所以偃武。治兵之與治民，亦異而同也。

漢之軍制，以南北分。南軍主環衛王宮，北軍主巡綽京城。有騎士，有材官，與夫南北之車騎，東南之樓船，臨淄之弩手，荊楚之劍客，皆仰給于縣官，而不縮于齊民。識者惜其去古未遠而不能復。此漢之治民與治兵異也。唐府兵之立，其制最善。兵散于府，將歸于朝，所以弭禍亂之原。二十為兵，六十而免，而民無久役之勞;三時耕稼，一時講武，而兵無常聚之患。器甲出于民，衣糧出于民，而國無養兵之費。治民與治兵同，而論者許其為近古，良有以也。宋之制，有三衙四廂，諸總管、鈐轄、諸將。文武者，其名也;兵農者，其實也。三代而上，兵出于農，而文武不得不合;三代而下，兵判于農，而文武不得不分。夫茍知文武之所以同，則所以治民與治兵者，不容以異矣。

洪惟我太祖高皇帝，獨稟全智，首出庶民，掃開辟所未有之污，復帝王所自立之地。武功之盛，無以加矣。整人倫于用夏變夷之余，興文教于撥亂反正之始。文德之盛，又何如哉!當時之建官也，科目則有文舉、武舉，官聯則有文班、武班，部屬則有文選、武選;當時之定籍也，常產則有屯田、民田，戶籍則有軍籍、民籍，官署則有州縣、衛所。然乾綱獨斷，無威柄下移之失;犬牙相制，無尾大不振之患。有事則共與機密之謀，無事則各掌兵民之寄。在京有司馬，以提督軍營;在外有憲臣，以總制邊務。臬司有兵備之權，縣吏專巡捕之職。名若分而實則相屬，職若判而任則相維。保治之法，蓋與三代而同符也。至若太宗表章經史，而外清朔漠之塵;宣宗崇重儒臣，而出平漢邸之變。列圣相繼，益懋益敦。百五十年來，固皆以文致治，而廟算不遺，神武不殺，偉烈宏功，照耀簡冊。壽國脈于箕翼，安國勢于磐石。斯世斯民，蓋有由之而不知者。

恭惟皇帝陛下，保富有之業，思日新之圖，閱歷熟而見理明，涵養深而持志定。垂衣拱手，而天下向風;動顏變色，而海而震恐。疆埸之虞，撲之于方熾;蕭墻之梗，消之于未形。君子洗心以承休德，小人延頸以望太平。而皇心謙沖，謂承平既久，玩愒隨之。臣伏讀至此，有以知陛下出治之全德，保治之全功，可因此一念而舉矣。臣竊以為，陛下求治之心甚至，而奉行者或有所未至焉。

夫學校者，風俗之首也。程顥謂:治天下以正風俗、得賢才為本。使主學校者皆得其人，教之之法悉如陽城之在國學，胡瑗之在湖學。一道德以明禮義，尊經術以定習尚，不荒于嬉而毀于隨，則淳厚之風可臻，而士之失業者非所憂矣。

民者，國本所系。邵雍謂:寬一分則民受一分之賜。所以寬之者在朝廷，而近民者莫切于守令。使為守令者皆得其人，養之之法悉如黃霸之在潁川，張詠之在益州。遵奉詔條，宣布德意，不以簡絲先保障，不以撫字后催科，則因革之俗可期，而民之告饑者非所憂矣。

流徙之余，聚為盜賊，亦由教之無法，養之無素故也。以人情言之，盜賊亦人耳。人莫不愛其筋力肌膚也，莫不愛其父母妻子也，莫不愛其田廬貲產也。在上者不以無益之工役，苦其筋力; 不以不中之刑罰，殘其肌膚。不以流離，病其父母妻子; 不以誅求，損其田廬貲產。則彼豈不自愛，以蹈必死之地哉?今潢池弄兵、綠林稱號者，在在有之。

賦稅之過，春支秋糧;饋運之弊，十室九空。農事在所當重也。邇者出內帑銀二十萬兩，以濟西蜀之軍儲，愛民可謂深矣。臣愚以為，本土之蓄積，宜自足用。昔人有言:兵務精，不務多。今為將者，兵每務多，而財饋每患其寡。兵既多，則財饋不得不多; 財饋既多，則民力不容以不屈。是民以養兵，而亦不可反為兵困也。

調發之伍，動以千百;戰御之功，十無二三。兵政尤所當急也。邇者發京營兵三千騎，以平山東之反側，御患可謂切矣。臣愚以為，本土之壯士，宜自可用。昔漢擊匈奴，用六郡良家子，蓋其熟知險易，力衛桑梓。比方他方，所謂發一可當百。況京兵一出，既有行跡居餉之勞，亦有居重馭輕之戒。固可權其宜于一時，而非可繼于旬月。是兵以衛民，而亦不可過為也。

圣問之謂:或者官非其人。臣愚以為，一代之才，自足以周一代之用，特患用之不得其道耳。用之誠得其道，則貪可使也，詐可使也，況蘊德行而志功名乎!選舉之制公矣，寧無腐儒而當事局，歷濟而投散者乎?黜陟之典當矣，寧無冗食備員之輩，隱賢遺才之嘆乎?賞罰之令明矣，寧無濫竽而受賞，戴盆而免罰者乎?誠使宮各盡其人，人各盡其用，人人有忘私之公，事事有愛國之誠。徹桑土于未陰之時，徙積薪于未火之日。一郡有警，則傍郡切震鄰之憂;一時有警，則先時思噬臍之悔。敵至不懼，敵去不悔，不因人成事而老吾之師，不曠日持久而匱吾之財。內修外攘之實，必盡于條教之外;文恬武嬉之弊，必作起于玩習之余。則文德之敷，云行雨施;武節之建，雷厲風行。遠可以復帝王之善治，上可以光祖宗之謨烈。國家億萬年之歷，可以配天地于無窮矣。

臣愿陛下，益崇此德，益保此功，存無怠無荒之心，為可久可大之道。惟萬幾之暇，少加意焉，則凡所以策臣者，可次第而舉矣。何暇于多言為哉?臣干冒天威，誠不勝戰栗之至。臣謹對。