當前中美貿易形勢分析

在過去的一年中，中美貨物貿易總體保持平穩增長。但金融危機的爆發引致消費需求下降，2008年9月份以后，危機的影響逐漸顯露出來，中美貿易額增長乏力，甚至出現下滑。

一是進，出口額雙雙回落。2008年中美貿易明顯呈現前高后低的走勢。從出口情況看，2008年2月份起，中國對美國的出口環比呈上升趨勢，此情形一直維持至9月份，此后中國對美出口逐月下滑。10～1 2月出口環比降幅分別為4.2％、13.9％和5.8％，從同比看，10月出口增長12.4％，11、12月下降6.1％和4.1％，連續兩個月份出現同比下降，這是多年以來罕見的情況。進入2009年，市場普遍預期外貿形勢會面臨更加嚴峻的不樂觀局面。由于春節因素，1月份的數據對比難免存在一定失真現象，1～2月份的整體數據對比更能反映真實情況。1～2月，中國對美國累計出口290.7億美元，同比下降16.1％，相比2008年年末，降幅開始增大。

從月度進口數據看，中國自美國各月進口波動幅度較大，無基本規律可循。但從季度數據看，第二季度進口額達到全年最高的212.9億美元，之后逐季回落，第三季度、第四季度分別進口208.6億美元和191.1億美元，環比下降2.0％和8.4％。各季度進口同比分別增長26.3％、22.9％，15.7％和3.4％，增幅逐漸回落。2009年1～2月中國自美進口103.7億美元，同比下降20.9％。

二是不同產業之間存在較大差異。中美貿易延續著一貫的貿易結構，機電產品是中美貿易的主導產品，2008年占中國對美出口的45.0％和自美進口的32.1％。2009年1～2月，機電產品出口130.7億美元，同比下降15.4％。其中機械設備下降6.2％，降幅較小，而電子和電氣產品出口下降24.4％。

另外，中國是美國勞動密集型產品如家具玩具、紡織品的主要供應國。即使同為勞動密集型產品，出口形勢也不盡相同。紡織品出口基本穩定，1～2月，非針織或非鉤編服裝出口同比下降9.7％，針織或鉤編服裝、鞋靴出口同比增長14.5％和0.9％。這一方面得益于國家提高了紡織服裝出口退稅率，另一方面得益于美國對中國的紡織品配額已于2008年底到期。但家具玩具出口不容樂觀，1～2月出口29.7億美元，同比下降232％。

2009年.以來，中國對美出口資源性產品大幅減少。1～2月，鋼鐵僅出口0.7億美元，同比下降79.0％，出口量價同減，但出口數量的驟減是主要原因，反映出經濟下滑對于基礎資源需求的減少。同時，鋁及制品，銅及制品的出口數量均有不同程度的下降。

中國是美國飛機、儀器設備等產品的主要購買者之一。2009年以來，在中國自美國進口的前五位商品中，除電子電氣產品和機械設備下降21.7％和21.8％外，油籽子仁、航空航天器和光學照相醫療設備進口下降較小，同比降幅為5.7％、6.8％和6.9％。

三是中國商品在美進口中占比提升。雖然中美貿易額出現下降，但中國在美國進口貿易中所占比重略有上升。美國商務部公布的數據顯示，2008年美國自中國的進口占美國總進口的比重逐季上升，四個季度分別為14.5％、14.7％、16.8％和18.5％。原因有三，第一，雖然美國在金融危機中受到巨大沖擊，消費萎縮，但其日常的吃穿用等消費屬于剛性需求，并不會由于金融危機而發生大的改變；第二，與其他發展中國家相比，中國在傳統的勞動密集型產品上積累了較強的國際競爭力；第三，由于金融危機的影響，美國消費檔次下降，高端消費需求減少，轉而向中低端消費轉移，給中國勞動密集型產業提供了一些出口空間。

美國是中國的主要貿易伙伴之一，發展中美貿易關系對于外貿增長和經濟增長具有重要意義。2009年以來全球貿易受到沖擊，中國對美出口形勢嚴峻，阻礙貿易的不利因素主要有以下幾點。

第一，個人消費需求進一步萎縮。美國經濟數據不容樂觀，2008年第四季度GDP按年率計算下滑6.2％，這也是1982年第一季度GDP下降6.4％以來的最差季度表現。虛擬經濟向實體經濟的蔓延還在繼續，個人消費支出一直是美國經濟增長的主要動力，如今卻成為拖累經濟的一大因素，這種趨勢從2008年下半年起愈加明顯。延續了上一季度的頹勢，第四季度個人消費支出下降4.3％，拖累經濟下滑3.01個百分點，其中耐用消費品支出下降22.1％，非耐用消費品下降9.2％。

中國對美國具有比較優勢的產品，主要是服裝、鞋靴、家具玩具等日用品。因此，中國對美國的出口主要受消費影響，受投資影響不大，這也是危機最初美國房地產市場低迷時，中國出口未受較大程度影響的原因。中國對美的出口商品中，屬于非耐用消費品的比重較大，但也不乏家電之類的耐用消費品。消費品需求下降，必將對中美貿易帶來深遠的負面影響。

第二，人民幣升值壓力仍然存在。從宏觀層面看，人民幣匯率將會繼續成為中美經貿領域的核心爭端議題。此前，美國拋出中國“匯率操縱論”，謀求通過各種外交途徑，使中國在匯率方面做出改變。但在金融危機的背景下，美國依賴中國資本走出困境，自中國進口的占比也有所提高，因此美國仍會對中國繼續施壓，但應略有緩和。因此，2009年保持人民幣匯率基本穩定雖有困難，但也是可能的。若為擴大出口，中國被迫宣布人民幣貶值，，必將引發中美在這一問題上的強烈沖突。因此，從國家戰略考慮，保持人民幣匯率穩定是較為明確的做法。

從微觀層面看，匯率不穩是企業在經營活動中最為擔憂的問題，已經成為部分企業利潤流失、經營風險加大的重要原因。人民幣兌美元的匯率從去年3月份的7.04左右升至今年3月份的6.85附近，經歷了去年12月份的動蕩，此后相對穩定在6.80～6.85的區間。人民幣大起大落或者大幅升值對于當今的外貿發展無疑是雪上加霜，因此，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩定，使企業能夠在穩定的市場預期下，開展經營活動，符合企業利益。

第三，貿易保護主義抬頭。2月17日美國通過的經濟刺激計劃中，包含有一條購買國貨條款。此條款在醞釀中和推出以后引起廣泛關注，并引發了國際社會對于貿易保護主義的擔憂。單從這一條款看，并沒有明顯違反wTO的相關協議，其中最重要的一條，即“公共設施建設若要獲得刺激方案的資金支援，所使用的鋼鐵產品必須為美國生產”，范圍僅適用于政府采購，且《政府采購協議》成員和《北美自由貿易協定》國家，以及最不發達國家豁免采用。中國尚未加入《政府采購協議》，因此無法享受豁免。不過之前美國已有類似的法案，中國輸美的鋼材多用于民用建筑，因此條款對于中國鋼材的影響不大。

但關鍵是在日益蕭條的國際經濟環境下，這一條款的出臺易助長貿易保護主義。歷史經驗表明，貿易保護主義從來都不是單獨的產物，常常在經濟低迷或遇到危機時更加強烈。購買美國貨條款帶有明顯的保護主義色彩，是一個不好的信號，意味著貿易保護有可能朝著愈演愈烈的方向演變。不僅是美國，歐盟、印度等也存在著公開或變相的保護措施。中國的貿易依存度高，出口依存度也高，雖然擴大內需已成為各界共識，但由于國內各種基本的保障制度尚不完善，內需不會呈現爆發式增長，外貿仍然肩負著“保增長”的重任。如果放任貿易保護風潮盛行，中國外貿受損將很嚴重。

第四，買家信用下降，經營風險加大。由于銀行緊縮信貸，美國買家從銀行的融資變得異常困難，運營狀況或支付能力出現問題。一向被中國企業認為是優質客戶的美國采購商，初步顯現信用危機。

隨著經濟環境的惡化，貿易領域的糾紛較以前明顯增加，其中的情況很多，也比較復雜。一種是買家不付款。據調查，多數進口方不付款的案件中均存在各類爭議。爭議主要存在于產品與合同要求不符、供貨數量有誤、交貨時間延遲、不正當競爭和侵權糾紛等方面。這里面不能排除買家尋找各種理由，以期延遲付款或不付款。一種是買家破產。買家在提貨以后宣布破產，由于中國企業無優先償債權，造成的損失往往無法挽回。對于前一種情況，出口企業在訂立合同、履行合同方面要比以前更加細致，并提高警惕，通過各種途徑，對國際買家的經營狀況、財產狀況和信用情況有大致的了解。而一旦出現后一種情況，企業要積極應對，運用法律手段盡量爭取自身利益，將損失降至最低。

中國國內企業以往不得不提供信用優惠，這為貿易糾紛埋下隱患。出口商品層次低，競爭激烈，出口企業不得不“先交貨后收款”；進口商品多為關鍵設備和原材料，進口企業不得不“先交款后收貨”。因此，從長遠來看，中國應當優化升級產業結構，提高產品競爭力。另外，企業應加強風險防范意識，進一步尋求出口信用保險等工具的幫助，防范經營風險，保護自身利益。