商務部與全國供銷總社推進農村流通網絡建設

為貫徹落實黨中央、國務院“保增長、擴內需、調結構”的方針政策，近日，商務部、中華全國供銷合作總社聯合下發通知，共同推進農村流通網絡建設，進一步促進消費，擴大內需。

通知指出，擴大內需重點在農村市場，開拓農村市場重點在農村現代流通網絡建設。商務部門與供銷部門要密切合作，積極打造農村現代流通網絡。商務主管部門切實加強對供銷合作社的工作指導，利用供銷合作社在農村的經營網絡優勢，推進“萬村千鄉市場工程”、“雙百市場工程”，城市再生資源回收體系等重點工程和工作：供銷合作社立足于自身優勢，加快“新網工程”建設，強化綜合服務功能，提高為農服務水平。

通知提出六項具體措施，進一步推進農村流通網絡建設。

一是深入實施“萬村千鄉市場工程”。在提升和完善已有農家店服務功能的基礎上，進一步擴大農家店的覆蓋面，加大物流配送體系建設的扶持力度。同時，協調落實農家店經營藥品、郵政用品、電信、文化用品的相關政策，著力改善農村消費環境。

二是著力推進“雙百市場工程”和“農超對接”。各地商務主管部門有重點、有步驟地將符合條件的供銷合作重點批發市場納入“雙百市場工程”，支持其發展骨干批發市場和專業市場，鼓勵符合條件的供銷合作社系統連鎖超市和農產品流通企業開展“農超對接”。供銷合作社要加快農產品批發交易市場建設，發展專業市場，積極培育農產品經紀人，大力推進農業標準化示范基地的建設。

三是加快完善農業生產資料流通體系。培育大型農資流通企業，將一批規模大、實力強、信譽好的企業納入“萬村千鄉市場工程”；鼓勵農資流通企業按照《農資農家店建設與改造規范》，在重點農業產區建設和改造農資門店；支持農資物流配送中心建設和改造。供銷合作社農資企業要進一步規范和完善農業生產資料連鎖經營，提高網絡運營質量和規范化水平。

四是完善城市社區便民服務設施和再生資源回收體系。積極搭建農村商品產銷對接平臺，加快發展農村各類新型社區服務組織。規范和改造再生資源網絡，形成回收、分揀和初加工三位一體的再生資源回收體系。

五是扎實做好家電下鄉等重點工作。推進“農村商務信息服務工程”建設，加強對農村消費水平、消費能力和消費條件的綜合評估。同時，在“家電下鄉”，蠶繭生產流通、邊銷茶儲備和民族貿易工作中，商務主管部門要重視發揮供銷合作社的優勢，支持供銷合作社系統的企業開展經營業務，提供相關服務。

六是維護農村市場秩序。各地商務主管部門和供銷合作社要密切配合，規范農村商品經營者的經營行為，加快農村信用體系建設，加大對信用良好企業的扶持力度，推進農產品質量安全可追溯系統建設試點，提高農民的維權意識。