數據話語權

美國農業部(USDA)種植面積意向報告再次令國內外市場大幅波動。為什么主宰全球農產品價格預期的總是美國農業部呢?

一個月前，美國農業部首席經濟學家Joe Glauber在年度農業前景論壇上表示，美國2009年大豆播種面積預計將達到7700萬英畝的創紀錄水平。在這位農業部專家的引領下，市場開始產生悲觀情緒。部分私人研究機構更提出了8000萬英畝的估計。但是，僅僅一個月后，美國農業部報告顯示大豆種植面積并沒有像市場預期的那樣多，僅小幅上升到7600萬英畝。在美國庫存報告配合下，市場預期再次改變，芝加哥期貨交易所(CBOT)大豆期貨暴漲，并迅速波及到國內市場。

這使得筆者不由想起2004年5月的“大豆風暴”：在國內采購商大量購入美豆后，美國農業部報告出臺，國際大豆價格大幅跳水；當年8月美豆開始收割后，市場又因為農業部相繼發表的關于“早霜”與“大豆銹病”等報告而從低部回升。國內油脂企業經此一役，元氣大傷，至此國外油脂企業與大豆大量進入國內，民族油脂企業逐步被外資鯨吞。

從歷史看，我們對市場的所謂預期客觀上已被美國農業部牢牢把握。無論主觀上喜歡與否，世界農產品價格的波動多與美國農業部數據相關聯。美國農業部數據系統免費向世界公布，無論背后目的與原因如何，客觀上已主導了世界農產品價格預期。所以，美國農業部主宰了全球的價格預期。

為什么我們離不開其數據?因為我們沒有系統的農業資料。而且，美國農業部數據系統十分強大并且免費對外開放，其包括了生產和銷售的各個重要環節。同時，該數據具有歷史延續性，某些數據可以追溯到19世紀。反觀國內，我們的數據十分分散，而且延續性較差。更有甚者，這些本來是“公共產品”的數據還被機構當作經營性產品。

中國作為人口大國，糧食安全毋庸置疑。其實，糧食安全的核心不僅僅在于產量，更多是農產品定價權。后者的核心也不僅僅多建立幾家期貨交易所和上市多少品種，而是那些看似不重要的軟條件——數據。面對不斷開放的國際金融市場，為了維護國家糧食安全，必須進一步把握糧食數據的話語權，建立一個更加公正與開放的全球農業數據系統。