從實際出發，注重實效，“２００８年中小學教師國家級培訓計劃”結出碩果

黨的十七大明確提出，“加強教師隊伍建設，重點提高農村教師素質”。為貫徹落實這一符合我國教育事業發展的根本要求，教育部在組織實施“2006年暑期新課程國家級遠程培訓”和2007年“萬名中小學班主任國家級遠程培訓”等國家級培訓項目的基礎上，2008年，繼續加大對全國中小學教師特別是農村教師培訓的力度，進一步推進中小學教師隊伍建設，不斷提高他們的教育教學能力和整體素質，促進我國基礎教育改革和素質教育的實施。為此，專項投入3500萬元經費，啟動實施了以中西部農村為重點的“2008年中小學教師國家級培訓計劃”（以下簡稱“培訓計劃”）。該計劃的主要內容包括：

組織實施教育部支持西部邊遠地區骨干教師培訓計劃

組織實施教育部援助四川地震災區教師培訓計劃

實施普通高中課改實驗省教師遠程培訓計劃

實施中小學班主任專項培訓計劃

實施中西部農村義務教育學校教師遠程培訓計劃

實施西部初中骨干體育教師培訓計劃

“培訓計劃”的實施受到了廣大中小學教師和各地教育行政部門的普遍歡迎。根據不完全統計，全國共有36.9萬余名中小學教師以直接的方式接受了培訓，其中縣及縣以下農村中小學教師30萬余名，約占培訓總數的81.3%。

一、“培訓計劃”具有很強的針對性和實效性

為讓更多的農村教師有機會接受國家級培訓，有效提高西部農村中小學教師實施新課程教育教學能力，通過“支持西部邊遠地區骨干教師培訓計劃”，教育部采取對口支援方式，委托上海對口云南，江蘇對口西藏，廣東對口廣西，浙江對口新疆和新疆生產建設兵團，陜西師范大學對口青海，西北師范大學對口甘肅，“送培到省、送教上門”，共計集中培訓西部地區1萬余名骨干教師。同時，援助省份和培訓院校將培訓資源制作成光盤發送給受援省份農村地區的學校，并通過網絡和衛星電視等遠程教育手段培訓受援省約50萬農村教師。

為調整災區教師身心狀態，提高災區教師教育教學能力，支持和幫助地震災區中小學教師隊伍建設，教育部迅速制訂并實施了“教育部援助四川地震災區教師培訓計劃”。從2008年6月份開始，分別委托四川大學、西南大學、四川師范大學、西華師范大學、四川教育學院等高等院校采取集中培訓的方式，先后對四川、甘肅隴南等重災區的2500余名災區中小學一線教師進行了心理康復教育和教育教學業務培訓，積極有效地推動了災區學校恢復和重建工作。同時，協調全國有關對口支援省，采取各種方式為四川災區培訓教師近萬人。

為緊密配合普通高中新課程實驗推廣工作，“普通高中課改實驗省教師遠程培訓計劃”采取項目邀投標機制，依托全國中小學教師繼續教育網、新思考網、百年樹人網絡技術平臺，以計算機網絡培訓與集中輔導答疑相結合的方式，為2008年新進入高中課改實驗省的山西、江西、河南、新疆及新疆生產建設兵團475個縣市2517所學校培訓了8.7萬余名普通高中學科教師。國家級培訓結束后，山西、吉林、山東、河南等省在國家級教師遠程培訓的帶動下，利用國家級教師培訓資源，繼續組織大規模的高中新課程教材遠程培訓，有效推動了高中新課程培訓工作的開展。

“中小學班主任專項培訓計”同樣采取項目邀投標機制，依托中國教師研修網網絡平臺，采取骨干集中研修與網絡遠程培訓相結合的方式，為全國31省（區、市）及新疆生產建設兵團100個縣4425所學校10100名一線班主任教師提供了50學時的專題培訓。培訓分兩個階段進行，首先通過“集中培訓”的方式為全國各省（區、市）培訓班主任骨干培訓者和遠程輔導教師100名，然后以“遠程培訓與集中輔導答疑”相結合的方式，為全國100個縣1萬名班主任教師提供了為期1個半月的遠程培訓，其中來自縣及縣以下農村班主任教師共7607名，占總數76.1%。

在“中西部農村義務教育學校教師遠程培訓計劃”的實施過程中，為充分發揮農村中小學現代遠程教育工程設施效益，教育部委托中央電教館采用以衛星電視播放與集中討論相結合為主、網絡和光盤學習為輔相結合的方式，為中西部22個省份及新疆生產建設兵團141個縣約25萬名農村義務教育階段語文、數學、體育等學科教師進行了培訓。該項培訓是歷年來遠程培訓教師人數最多的一次，同時通過互聯網、衛星電視資源下載和光盤等方式擴大了輻射面，使中西部100余萬名農村教師受益。

根據中央有關加強學校體育工作文件精神，為落實“西部初中骨干體育教師培訓計劃”，教育部委托北京教育學院、西北師范大學以“集中培訓”的方式，分別為西部四川、貴州、云南、重慶、西藏、廣西、內蒙、甘肅、陜西、青海、寧夏、新疆12?。▍^、市）及新疆生產建設兵團592名初中骨干體育教師進行了體育項目基礎專業技能與基本教學技能的培訓。同時通過構建西部體育教師培訓網絡平臺，將培訓課程資源上傳到網上，使更多的體育教師能夠共享優質資源。

二、“培訓計劃”形成了積極的示范和推動作用

1.參訓教師對“培訓計劃”總體滿意率較高

通過培訓調查問卷反饋，“教育部支持西部邊遠地區骨干教師培訓計劃”參訓教師滿意率達90%；“教育部援助四川地震災區教師培訓計劃”參訓教師滿意率達98.7%；“普通高中課改實驗省教師遠程培訓計劃”參訓教師滿意率達87.15%；“中西部農村義務教育學校教師遠程培訓計劃”參訓教師滿意率達94%；“中小學班主任專項培訓計劃”參訓教師滿意率達96.9%；“西部初中骨干體育教師培訓計劃”參訓教師滿意率達95%。

此外，有不少具體組織實施單位和參訓教師通過網上留言、手機短信或寫信等多種方式紛紛表達心聲：新疆教師認為，“援疆培訓計劃”是教育部貫徹落實科學發展觀，為新疆各族人民辦實事、支持新疆教育事業的又一重大舉措，是加強西部農村中小學教師隊伍建設的示范性項目；5#8226;12地震災區教師以“帶著陰影而來，抱著陽光而歸”來評價“援助培訓計劃”；參加“中西部農村義務教育學校教師遠程培訓”的教師說，“培訓能直接輻射到基層教學第一線，內容設計對教學第一線的教師特別有針對性，我與同事們在教育教學各環節上都得到了不同程度的提高，受益匪淺”；參加“萬名班主任網絡遠程培訓”的教師表示，“此次遠程培訓教學資源豐富，案例經典、生動、形象，貼近實際；教學組織嚴密，專家與優秀班主任共同引領指導，并挖掘我們自身資源，學習與工作兩不誤，收獲很大”。

2.“培訓計劃”有力促進了全國中小學教師培訓工作的開展，推動了中小學教師隊伍的建設

各地普遍反映，此次培訓中的國家級示范培訓項目既重視了因需施訓，創造了靈活多樣、生動活潑的教學模式，提高培訓的質量和效益，又注重了擴大培訓覆蓋面，為全國基層一線中小學教師提供了多種針對性的專題培訓，同時還注重加強對骨干教師與地方培訓者業務素養的提高，使他們成為推動地方培訓的重要力量。在國家級示范項目的示范和帶動下，各地結合本地實際，根據教育部教師培訓工作規劃和要求，結合本地實際情況，采取有力措施創新培訓模式。上海、云南、廣西、四川、陜西、海南等省份均撥出專款，實施了“農村中小學骨干教師專項培訓計劃”，大規模培訓農村中小學骨干教師，從而進一步加強了中小學教師隊伍的建設。

3.“培訓計劃”充分調動了各方積極性，實現了教師培訓模式改革的新突破

“計劃”的實施得到了包括參訓教師在內的全國各級教育行政部門、有關高等院校、培訓機構、培訓專家等有關方面的大力支持?！坝媱潯弊⒅伢w現“教師為本”，積極整合各方優質資源，創新培訓模式。尤其是集中培訓與遠程培訓的有機結合，充分運用現代遠程教育手段開展教師培訓，實現了低成本、大規模、高效益的培訓。同時采取“省際（或高校）對口支援”“送培到省或地（市）”“集中培訓與網絡培訓相結合”“衛星電視播放與網絡研討、光盤培訓相結合”等多樣化、立體式培訓模式，吸引參訓教師積極參與，自主學習。特別是以“中小學教師繼續教育網”為平臺，實現了培訓資源的共建共享，使廣大教師盡量做到不離崗、不脫產就能便捷地享受到優質培訓資源的學習，并使國家級優質資源起到了延伸和覆蓋作用，培訓針對性和實效性進一步增強。目前，“中小學教師繼續教育網”已經覆蓋全國31個省份，日均教師點擊率達60萬人次。

在2008年國家級中小學教師培訓深受歡迎的基礎上，各地教育部門、一線中小學教師特別是農村教師提出，教師隊伍的整體素質還亟待進一步提高，希望國家進一步加大對中小學教師培訓的支持力度，使廣大中小學教師得到更多參加國家級培訓的機會，以盡量滿足全社會對教師素質的要求。

（全文根據教育部師范教育司《中小學教師隊伍建設工作簡報》整理）

（責任編輯：朱蒙）