陳望祥

電力專家，中國電力改革的推動者，2009年3月28日因肝癌逝世，享年80歲

在他的一生中，有很多人恨他，也有很多人默默地尊敬他，理由都是一個——敢言。他數(shù)次在關(guān)鍵時刻的發(fā)聲，注定要在中國電力行業(yè)的改革史上留下不可或缺的一筆。

逝者:陳望祥

陳望祥1929年5月生在上海。1946年進(jìn)入清華大學(xué)，就讀于電機系電機制造專業(yè)，同班者中，有后來擔(dān)任國務(wù)院總理的朱镕基。1948年，陳望祥加入中國共產(chǎn)黨;新中國成立后，曾擔(dān)任清華大學(xué)共青團(tuán)委第一屆常委、宣傳部長。1951年，陳望祥大學(xué)畢業(yè)后分配到燃料工業(yè)部工作。1988年水電部撤銷，他擔(dān)任了中國電力企業(yè)聯(lián)合會首任秘書長。1994年離休后，又任中國投資協(xié)會能源發(fā)展研究中心副理事長。

陳望祥前半生歷盡坎坷。半個多世紀(jì)前，他因?qū)ι像R三峽工程直言異議，被定為水電部的“三反分子”;后又被錯劃成“右派”，下放貴州長達(dá)20年。其間妻離子散，生活困苦，一度感染了肝炎。但是，堅持說“應(yīng)該說”的話，一直是陳望祥一生的原則。2000年，中國的電力改革開始醞釀，由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的電力體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組受命起草了電改方案，但電力系統(tǒng)中反對的聲音很大，方案幾度瀕于流產(chǎn)。時任國家電力公司負(fù)責(zé)人高嚴(yán)曾表示:“如果這個改革方案出臺，實行廠網(wǎng)分開，重組國家電力公司，就會破壞電力系統(tǒng)的安全運行?！标愅檎谧≡?，他躺在病床上先后寫了三封信，要求與其就電力改革問題做一場辯論，但遭拒絕。陳望祥遂將信件轉(zhuǎn)交國務(wù)院主管領(lǐng)導(dǎo)。這三封信在當(dāng)時引起很大震動，陳望祥亦被視為電力業(yè)內(nèi)敢于同高公開叫板的第一人。

幾經(jīng)波折，國務(wù)院終在2002年4月下發(fā)方案，決心切分國家電力公司，實施以“廠網(wǎng)分開，競價上網(wǎng)”為核心的電力體制改革。六個月后，高嚴(yán)出逃的消息逐漸傳開。次年，原國家電力公司被重組為五大發(fā)電公司和兩家電網(wǎng)公司，電力監(jiān)管委員會亦宣告成立。但下一步改革，勢必涉及繼續(xù)拆分電力體制最后的壟斷者——電網(wǎng);加之中國進(jìn)入新一輪電力緊缺，“主輔分離，主多分離”改革遲遲難以啟動。同時，電網(wǎng)系統(tǒng)仍在通過旗下從事多種經(jīng)營的職工持股公司挺進(jìn)發(fā)電領(lǐng)域，形成了新的“廠網(wǎng)不分”。他們多借2002年的電力改革之機，或無償或低價，從原國家電力公司獲得了相當(dāng)規(guī)模的資產(chǎn)。

2003年，中國投資協(xié)會會長陳光健就山東魯能集團(tuán)進(jìn)行職工持股改制問題上書國務(wù)院，陳望祥是參與者之一。當(dāng)年8月，國務(wù)院國資委、國家發(fā)改委、財政部聯(lián)合下發(fā)緊急通知，明確要求“暫停電力系統(tǒng)職工投資電力企業(yè)”。但這未能阻止電力職工持股企業(yè)改制和膨脹的步伐。

2005年9月，陳望祥在自己狹小的辦公室中，向《財經(jīng)》記者出示了厚厚一沓自2002年以來整理的調(diào)研材料。在他看來，職工持股在改制中已經(jīng)涉及巨額國有資產(chǎn)的流失，再走下去，后果不堪設(shè)想。這一時期，陳望祥多次呼吁國家規(guī)范電力職工持股行為，并向國務(wù)院國資委負(fù)責(zé)人寫信，建議盡快出臺規(guī)范電力職工持股的文件。國資委在回復(fù)中，對他表示感謝。

逝者:陳望祥

2006年年底，陳望祥得知魯能集團(tuán)已經(jīng)完成私有化改制，十分焦急。他再次給國務(wù)院寫信，并提出三條建議:建議國務(wù)院立即取消魯能集團(tuán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議;建議國務(wù)院組織專門工作組，徹底清查國有資產(chǎn)流失;嚴(yán)懲在轉(zhuǎn)制過程中的貪污腐敗。談及上書初衷，陳望祥坦言:“我是個老共產(chǎn)黨員，看到現(xiàn)在國家出現(xiàn)了這么嚴(yán)重的問題，非常心痛。我有義務(wù)和責(zé)任向黨中央、國務(wù)院反映?！贝文瓿酰鶕?jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示，由中央紀(jì)委、審計署、國務(wù)院國資委等組成的工作組，對魯能私有化事件進(jìn)行了調(diào)查。其間陳望祥承受了巨大壓力，但他仍全力配合工作組的調(diào)查。

魯能集團(tuán)隸屬于國家電網(wǎng)公司旗下的山東電網(wǎng)公司。而陳望祥退休以后，人事關(guān)系依例放在國家電網(wǎng)公司。他所反映的問題，與電網(wǎng)系統(tǒng)有著千絲萬縷的聯(lián)系。在工作組調(diào)查期間，系統(tǒng)內(nèi)一撥又一撥的人找陳“談心”，勸他“不要管閑事”。他先是與這些勸說者一遍又一遍地講道理，后來忍不住發(fā)脾氣，說:“你們都不要來談了，沒有用!”他收到過一些帶有恐嚇意味的暗示，都一笑了之，但很關(guān)心別人的安全。在《財經(jīng)》雜志采寫“誰的魯能”文章的2006年冬天，我有幾次與他交談至夜深，出門后他和老伴不放心，每次都悄悄尾隨身后，直到我坐上公交車。

2008年2月，魯能集團(tuán)被宣布重新回歸國有;3月19日，國務(wù)院國資委、國家發(fā)改委等部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范電力系統(tǒng)職工投資發(fā)電企業(yè)的意見》。電力領(lǐng)域持續(xù)多年的清退職工股爭論，自此塵埃落定。

2008年秋，陳望祥因患肝癌住院，但仍在病床上對電力規(guī)劃、特高壓等課題進(jìn)行研究。今年春節(jié)期間，他還樂呵呵地說:“這病不礙事。你看著，我今年還要大干一場?！?月27日，陳望祥突然劇烈腹痛，當(dāng)晚陷入昏迷。當(dāng)天，他讓家人約見我，希望能對電力規(guī)劃的問題再“喊上一嗓子”，但最終天人永隔。一生兩袖清風(fēng)的“直言者”，悄然離去?！?/p>

作者為《財經(jīng)》雜志記者