淺析２００９年中國外貿發展趨勢

據統計，2008年前10個月，中國對外貿易基本上保持了穩定增長，至11月，情勢急轉直下，這一態勢延續至12月份。2008年年末連續兩個月的負增長，為2009年中國對外貿易發展鋪陳了一抹陰霾。

風卷暴雨勢未休，悵望前路可堪憂

此次金融危機引發的全球經濟衰退已成定局，美國、日本、歐盟三大經濟體將在2009年同時陷入負增長。新興經濟體成長力道也將大幅減弱。最樂觀的估計是在2009年下半年，發達國家經濟開始復蘇，而發展中國家和新興經濟體何時走出泥沼尚待進一步觀察。

2009年，中國對外貿易發展面臨的環境更加復雜，形勢依舊嚴峻。首先，全球性的經濟衰退會連帶消費持續萎靡，中國對外貿易發展的外部需求疲弱狀況將會持續一段時間，其對中國出口形成的強約束未能得到舒緩。受其影響，外貿企業訂單萎縮，出口難度愈益增大；其次，全球經濟低迷，就業壓力增大，國際市場收縮，容易引發貿易摩擦，貿易保護主義可能進一步抬頭。目前美國、歐盟、日本等國家與地區貿易保護主義趨向增強，不排除為保持本區域市場貿易穩定而采取更保守貿易政策的可能。中國未來面臨的外部貿易環境將有所惡化。第三，進出口貿易風險進一步增大。經濟不景氣使國外不少進口商和經銷商融資困難，一些金融機構倒閉或被收購，部分國家和地區信用惡化，這勢必增加中國外貿企業收匯結算風險。

千朝煉得鋼鐵骨，笑看艱難不說愁

歷經了亞洲金融危機、入世的機遇與挑戰和人民幣升值的考驗，中國政府和企業抵御風險和把握機會的能力大大增強，2009年，中國對外貿易要保持平穩較快發展也具備一些有利條件。

中國經濟發展的基本面和長期發展趨勢沒有改變，為對外貿易發展提供了較好的宏觀經濟環境和物質支撐。多雙邊經貿關系持續改善，區域經濟合作日益拓展，為對外貿易發展創造了良好的國際經貿環境；國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，對進出口貿易將產生積極促進作用，特別是提高出口退稅、完善加工貿易政策、調整進出口關稅、支持中小企業發展等政策措施，對降低出口成本、吸引訂單回流、緩解企業經營困境、增強信心，意義重大，政策效應正在逐步顯現經過多年的發展和錘煉，中國外貿企業已經形成了較完整的產業鏈和較強的競爭優勢。在大規模承接國際產業轉移的過程中，逐步形成了產業集聚度高、上下游配套、研發能力較強和應變能力較好的出口制造業。

因勢利導設方略 運籌帷幄穩渡舟

在綜合分析國內外形勢后，筆者認為，2009年中國對外貿易的下滑趨勢是可以預見的，需要通過以下幾個方面作出努力，促進對外貿易穩定發展。

進一步完善政策支持體系。把已出臺的提高部分產品出口退稅率的政策落實好，穩步推進加工貿易轉型升級，支持中西部加工貿易重點承接地的發展，促進加工貿易梯度轉移。切實改善出口的金融環境，加大對企業的信貸支持力度，改善企業融資擔保條件，健全出口信用風險保障機制；大力開拓新興市場。在繼續鞏固美歐日等傳統市場的同時，要加快實施市場多元化戰略，積極引導企業開拓南亞、中東，中亞，南美、東歐等新興經濟體和發展中國家出口市場。駐外經商機構要廣泛了解和搜集駐在國的市場信息，及時為企業開拓新興市場提供良好的服務，引導企業利用好現有的區域次／區域合作機制，擴大與區域內新興市場的貿易往來。

冬去春來總有期，內外兼修始能留

2009年，中國對外貿易有適度的發展空間，企業要善于利用政策環境，制定與之相適應的企業發展戰略，轉危機為生機。

從根本上來講，企業還是要著重提升自身的創新能力和核心競爭力，這是提高抵御風險能力的根本。此次危機首先遭受重創的就是中國紡織服裝等低附加值的勞動密集型行業，正說明了這點。雖然目前中國擁有自主品牌，技術含量和附加值較高的商品出口明顯增多，但還有很大的發展空間；充分利用政策扶持措施，擴大現有的產品優勢，在危機中占得先機，搶占國際市場份額順應政策導向，在歐美市場疲軟時，尋求開拓巴西、印度等新興市場的機會；做好承接新一輪產業轉移的準備。經濟危機可能會啟動新一輪國際產業轉移，企業要有敏銳的嗅覺，善于抓住機會，發展和壯大自己。

(作者單位：商務部研究院)