中央經濟工作會議為2009年的經濟工作最終定調。在國際金融危機肆虐和國內經濟急劇下滑的大背景下,“保增長、促發展”成為今年中央經濟工作會議的主題。會議還透露出哪些信號?中國社科院經濟研究所宏觀室主任張曉晶進行了解讀。
張曉晶表示,雖然外界認為之前4萬億拉動經濟措施已經出臺,這次中央經濟工作會議沒有太多解渴的東西,但其個人認為仍有很多亮點。
他說,第一個比較大的亮點,就是把困難估計足,實際上這是非常重要的。因為在雷曼兄弟倒閉之前,我們對整個經濟形勢的判斷可能相對來說沒有那么悲觀。但是現在形勢的演變,特別是11月份數據的出臺,使得我們對于整個形勢的判斷發生了很大的變化。所以第一方面我們要把困難估計足。這是比較重要的判斷,也是第一個亮點。
第二個亮點,我們這次提出來一個很重要的說法,就是要關注全方位的就業問題,并采取積極的措施全方位地擴大就業。實際上就是把我們經濟上遇到的困難,特別是因此帶來的就業困難放在了非常重要的地位。如果說我們關注民生,首先就要關注他們能否就業,這是一個非常重要的方面。
第三個亮點,對于農民工的問題,以及農民持續增收問題的特別關注。因為這里提到了一句話,“我們現在要特別關注農民工的就業,以及農民持續增收所出現的新情況。”這個新情況是一方面我們的農民工因為企業倒閉問題,因為經濟衰退的問題,經濟下滑的問題,大批的農民工返鄉,我們要關注這個群體。第二,農民增收有問題了。因為現在所有的能源、原材料、糧食等各方面的價格都在下跌,但是中國在糧食方面有一些保護措施,這是比較好的,但畢竟我們的其他產品,包括棉花等農產品都面臨著價格的下跌。所以農民的增收問題是一個非常大的問題。如果說農民工返鄉很多,農民所能獲得的那部分非農收入也大幅下降了。這部分群體為什么受到了那么高的關注?是因為在經濟困難時期,這部分低收入人群是受到沖擊最大的人群。
第四個亮點,我們辯證地看待這次金融危機和國內的金融發展。因為我們強調了一點,即便有這樣的金融危機,全球性的金融動蕩,也不會改變中國現在所處的重要戰略機遇期,這是非常重要的判斷。因為我們一直認為,中國現在是處在一個比較好的發展時期,那么現在出現了金融危機,我們這么重大的戰略機遇期就會發生根本改變?沒有,這是很重要的判斷。第二點也是很重要的,別人是因為金融危機出問題了,我們還要不要金融?我們要積極地發展金融,當然金融監管也要跟上。所以這也是非常重要的,至少我們要從一個積極的層面來總結這次危機的教訓,而不是說把洗澡水和孩子一起都扔掉,所以這方面也很重要。
還有一個亮點,就是人民幣的幣值問題,這個比較重要。會議提出要保持幣值的穩定,而不是像外界傳的,我們要開始通過大幅貶值刺激出口,或者通過大幅的升值來刺激內需。我覺得至少現在堅持一點,幣值保持穩定,對于中國、世界都有非常大的好處,這是我們亞洲金融危機時所積累的重要經驗。當然,幣值基本穩定,并不意味著它不動了,而是說我們可能會有這樣那樣上下的波動,這是很正常的。但是,給大家一個幣值穩定的基本信心。
(來源:中國網)