政府廉潔清正與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

王傳霞

【關(guān)鍵詞】清正廉潔 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 反腐敗

黨的十七大確立我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)體制改革的主要任務(wù)。這一戰(zhàn)略決策,為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展注入了生機(jī)活力,同時(shí)也對(duì)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新的更高的要求。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠推動(dòng)觀念更新、財(cái)富增加、社會(huì)的繁榮和歷史的進(jìn)步,而同時(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的求利原則往往誘發(fā)和派生出一切向錢看的拜金主義、利己主義、享樂主義等腐朽思想,如利用手中權(quán)力損公肥私、假公濟(jì)私、權(quán)錢交易、以權(quán)謀私等;利用國家和集體的錢財(cái)大肆揮霍,甚至賣官鬻爵。群眾對(duì)為官者的這些腐敗行為深惡痛絕。諸如此類問題,嚴(yán)重地?cái)牧它h和政府的形象,損害了群眾的利益,影響了干群關(guān)系。對(duì)此,鄧小平同志曾嚴(yán)肅地指出“風(fēng)氣如果壞下去,經(jīng)濟(jì)搞成功又有什么意義?會(huì)在另一方面變質(zhì),反過來影響經(jīng)濟(jì)變質(zhì),發(fā)展下去會(huì)形成貪污、盜竊、賄賂橫行的世界。”所以,國家要建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的反腐機(jī)制和道德體系,以法制和德治約束和促成為官清正廉潔。

“歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢”。腐敗作為一種現(xiàn)象雖然與制度、體制等宏觀環(huán)境密切相關(guān),但更多的時(shí)候落實(shí)在行使權(quán)力的主體身上。古今中外,任何一個(gè)政權(quán)的鞏固與否,都與當(dāng)政官員的儉奢風(fēng)氣有關(guān)。官吏貪奢,為政腐化,常常是政權(quán)瓦解垮臺(tái)的直接原因。有鑒于此,即使在封建社會(huì),一些明君賢相為了維護(hù)其統(tǒng)治,也不忘整飭吏治,揚(yáng)廉懲貪;當(dāng)今在一些資本主義國家,政府官員奢侈浪費(fèi)、貪污受賄,也被視作丑聞,受到譴責(zé)和整治。我們是社會(huì)主義國家,我們的黨是無產(chǎn)階級(jí)的政黨,黨和國家的性質(zhì)決定了我們黨和政府是人民利益的忠實(shí)代表。為政清正是對(duì)每個(gè)共產(chǎn)黨員和國家干部的起碼要求。群眾看我們是不是為他們謀利益,既看我們的路線和方針政策對(duì)不對(duì)頭,也看我們的干部能否在一切活動(dòng)中真正把國家和人民的利益放在首位,做到為政清正。

確立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),就要承認(rèn)這個(gè)客觀形態(tài)的存在,同樣也要承認(rèn)其可能誘發(fā)出一些消極東西這個(gè)客觀因素。在建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過程中,權(quán)力腐敗現(xiàn)象已成為人們能夠感受到的事實(shí),反腐倡廉則是人們的共同心聲。其要害不在于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)體制,而在于為官者的素質(zhì)和品行的高低,一句話,是選用和鍛造什么樣的官來適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),迎接市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。

歷代統(tǒng)治者都認(rèn)識(shí)到,官吏道德品質(zhì)的高低,個(gè)人素質(zhì)的好壞,是清廉還是腐敗的關(guān)鍵。在我國傳統(tǒng)法律思想文化中,精選官吏和賢良執(zhí)法的主張?jiān)缫殉霈F(xiàn)。《史記·魯周公世家》說,周公“一沐三握發(fā),一飯三吐哺,起以待士,猶恐失天下之賢人”。他告誡成王,不可任用奸邪,“其惟吉士,用萬力相我國家” (《尚書·立政》)。只有賢良吉士才能把國家治理好,必須選拔賢者來管理行政與司法事務(wù)。

從組織角度講,要保證選拔的干部政治品質(zhì)高尚,能夠經(jīng)受住考驗(yàn),不搞以權(quán)謀私,不見錢眼開;要公私分明,廉潔奉公,旗幟鮮明地反對(duì)腐敗,并貫穿于掌權(quán)期間的全過程。為官一任,要造福一方。那種“千里來做官,為的吃和穿,當(dāng)官不發(fā)財(cái),請(qǐng)我也不來”的人,不僅不能“請(qǐng)”,就是錯(cuò)“請(qǐng)”了,也要堅(jiān)決辭掉。一方面,組織部門對(duì)干部的任用必須堅(jiān)持群眾路線,嚴(yán)格考察,決不能憑某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人的意愿,甚至私人關(guān)系提拔任用,真正把那些德才兼?zhèn)涞娜颂嵘蟻?另一方面,要建立和健全行之有效的防范以權(quán)謀私的制約機(jī)制,以法紀(jì)制約權(quán)力,防止權(quán)力的濫用。

從個(gè)體角度講,作為一個(gè)干部必須加強(qiáng)自我改造,不斷增強(qiáng)免疫力,做個(gè)賢官明吏,保持在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)有形象。一要牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,堅(jiān)定理想信念,不斷從思想深處培基固本,練好拒腐防變的內(nèi)功。二要正確運(yùn)用權(quán)力,把人民賦予的權(quán)力掌好用好,廉潔自律,造福于民,勤政為民。三要樹立崇高道德觀,既不能成為金錢的奴隸讓金錢支配自己,無視法紀(jì)政紀(jì),唯利是圖,甚至濫用職權(quán),貪污受賄,巧取豪奪,也不能放松自己,以權(quán)謀私,腐化墮落,甚至不惜出賣靈魂,出賣國家機(jī)密和經(jīng)濟(jì)情報(bào),給黨和人民的事業(yè)造成危害。四要增強(qiáng)法制觀念和民主意識(shí),接受群眾監(jiān)督,弄清市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中哪些應(yīng)該做,哪些不能做,用以約束自己,規(guī)范自己的言行,把自己置身于法制和群眾的監(jiān)督之下,模范地遵守各種法規(guī)制度。

腐敗是權(quán)力異化的結(jié)果,而權(quán)力異化的主要根源之一是政府官員權(quán)力道德的缺陷。在權(quán)力運(yùn)作過程中,要使它始終成為謀取公共利益、維護(hù)社會(huì)正義的工具。首先要求權(quán)力主體具有高尚的道德,這既依賴于政府官員個(gè)人德性修養(yǎng),又依賴于制度設(shè)計(jì)的合理。反腐敗 “教育是基礎(chǔ),制度是保證”。這說明,道德治理腐敗,需要制度建設(shè)保駕護(hù)航,如果沒有制度作為堅(jiān)強(qiáng)后盾,那么道德治腐便會(huì)變得勢(shì)單力薄,缺乏支撐,極容易被突破。所以,制度設(shè)計(jì)是促使道德治腐取得良好效果的首要環(huán)節(jié)。其次是要建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,保證權(quán)力沿著制度化和法制化的軌道運(yùn)行,是防止以權(quán)謀私的根本舉措。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改革開放不斷深入,要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和繁榮,必須加大德治教育和法制建設(shè)。特別是近幾年中央加大了開展反腐敗斗爭(zhēng)的力度,懲處了一批貪官污吏。實(shí)踐證明,“舞弊者得利則仿效者紛至,舞弊者受罰則接踵者絕跡。”雖然在黨中央的號(hào)令和政策的感召下,一些不法者也被繩之以法,全國反腐敗斗爭(zhēng)取得了階段性的勝利,但不少單位在自查中走過場(chǎng),加之一些人作案手段詭秘和關(guān)系網(wǎng)的作用,使某些不法行為沒有曝光,群眾意見仍很大,怨氣仍不少,這極大地阻礙著廣大干群在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中積極性的發(fā)揮。因此,全國的反腐敗斗爭(zhēng)必須鍥而不舍地繼續(xù)進(jìn)行下去,這不僅是對(duì)各級(jí)干部的管理和愛護(hù)問題,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。只有把各級(jí)干部隊(duì)伍整頓好,建設(shè)好,使其成為既懂經(jīng)濟(jì),會(huì)管理,又是廉潔清正、勤政為民,深為群眾信賴的公仆,這樣既充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的積極作用,又有效避免市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)效應(yīng),從而促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。■

(作者單位:六安市120急救中心)

責(zé)任編輯:周蕾 姚少寶