他率先提出歐亞統一認同

白嗣宏

哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫建議在保留各國文化、語言和價值觀基礎上，建立統一的歐亞認同。獨聯體各國可借此克服當前危機。

目前，全球政經精英都在探索金融危機的應對辦法。也就在這時，“歐亞大陸共同體”的說法再次浮出水面，其倡導者是哈薩克斯坦共和國總統納扎爾巴耶夫。20世紀80年代，戈爾巴喬夫改革國家政經結構，召集各加盟共和國首腦舉行決策會議之際，三個斯拉夫族共和國(俄羅斯、烏克蘭和白俄羅斯)領導人秘密商談，發表“三國聯合聲明”，不知是有意或是真的疏忽，竟沒有邀請橫跨歐亞大陸的哈薩克斯坦領導人共商大事，造成隔閡。

據知情人的說法，原因是納扎爾巴耶夫是戈爾巴喬夫內定的蘇聯新總理，而三家領導人不服氣，又擔心納扎爾巴耶夫密報戈爾巴喬夫，遂將納氏排除在外。如果當年納扎爾巴耶夫參加獨聯體組建工作，獨聯體也許不至于淪落到日后名存實亡的地步。

中亞各國后來目睹哈薩克斯坦經濟發展順利，又是能源出口國。近年哈國國際地位日益上升，明年即將輪值出任歐洲安全理事會主席，歐美對哈薩克斯坦非常重視。納扎爾巴耶夫作為中亞領導人中的佼佼者，一改早期對華的戒心，采取對華友好政策，成了中國在中亞地區的重要伙伴。哈國經濟在納扎爾巴耶夫領導下高速發展，蒸蒸日上，全球經濟危機發生前，年增長率達兩位數，在獨聯體國家中遙遙領先。

納扎爾巴耶夫還提出在聯合國保護下建立世界統一貨幣，認為絕對需要改用新型的、全球公認的、合法統一的世界貨幣結算單位。當代世界正在從單極世界走向多極世界，多種經濟模式與政治模式在國際舞臺上共存與競爭。經濟地區化導致出現地區市場，各大陸組成自己的經濟集團，如歐洲共同市場、東亞市場、拉美市場等等。15年前已提出建立歐亞聯盟構想

其實，早在15年前，納扎爾巴耶夫就提出建立歐亞聯盟問題，但當時沒有得到大多數獨聯體國家認可。納扎爾巴耶夫不灰心，一直堅持自己的構想。一方面努力發展本國經濟，另一方面耐心推動，加之獨聯體漸漸走向散伙，歐亞共同體卻以各種形式露出水面。在獨聯體范圍內建立了歐亞經濟聯盟、集體安全條約組織；歐亞各國參加上海合作組織。納氏認為獨聯體各國只有通過歐亞一體化才能克服當前危機。

在他看來，這些年歐亞大陸一體化正在深化。歐亞經濟共同體在建立自由貿易區方面取得很大進展，各國貿易量增加2.5倍，相互投資增加4倍，還成立了歐亞發展銀行，參與各成員國的投資項目。今年2月，歐亞經濟聯盟決定拿出百億美元建立克服危機基金和國際高科技中心。其他正在討論的有建立共同能源系統、統一核能生產系統、歐亞交通體系等。建立哈薩克斯坦、白俄羅斯和俄羅斯三國海關同盟的工作已進入尾聲，下一步準備成立歐亞貨幣同盟。

放眼雄踞歐亞兩大洲共同體的遠景，納扎爾巴耶夫雄心勃勃。他認為，亞洲沒有獨聯體國家的積極參與和支持，上海合作組織就未必有發展前途；歐洲方面，哈薩克斯坦由獨聯體各國聯合推薦出任明年的歐洲安理會主席。哈國有意將歐亞大陸建成和平與互信的空間。

在人文文化一體化方面，獨聯體各界也建立了一些組織，如歐亞學者俱樂部、歐亞媒體論壇、歐亞電視廣播科學院、歐亞大學聯合會。獨聯體已宣布明年是科學與創新年。動員各國轉向創新發展的道路，現有的高科技中心和歐亞新技術數據庫正在成為獨聯體各國有關單位交換科技成果的機構。當前主要開發方向定位是太空、納米、信息、能源和節能。

建立歐亞共同教育空間也已列入日程。納氏建議在獨聯體各國主要大學建立歐亞教研室和歐亞國家大學，在各大學教授獨聯體各國的語言，以推動人文交流。

獨聯體各國都脫胎于前蘇聯。前蘇聯70年間給這些國家打上了無法磨滅的歷史烙印，它們有許多共同的語言和文化認同。因此，納氏建議在保留各國多種文化和語言價值觀的基礎上建立統一的歐亞認同。納扎爾巴耶夫希望確保獨聯體各國公民最大程度的自由遷徙權利，使歐亞共同體各國的公民都能自由過境，自由取得信息，自由享用各國教育和醫療資源。納氏多次表示，他堅信基于平等、自愿、實用利益的歐亞共同體，會成為21世紀世界政治經濟的全球因素。

擅長縱橫之術的政壇老將

哈薩克斯坦是除俄羅斯之外橫跨歐亞的國家，又是中亞最大的古老國家，擁有優越的自然條件，為納扎爾巴耶夫的雄心創造了物質與人文的基礎。納扎爾巴耶夫本人久戰政壇，游走于歐亞各大政經集團，左右逢源，而且堅持政治獨立性，從而能周旋于世界各大強國之間，成了世界各利益集團爭取的對象。

納氏正是利用自己的優勢成了氣候，也成為該地區的穩定因素。但是，哈薩克斯坦在納氏的領導下還是以本國利益為重，并因而多變。國內威權政治也常常受到西方批評，然而西方又常常拉攏他，想使哈國成為對抗俄羅斯的工具。

但納氏有主見，很少被人利用。他多年堅持的歐亞共同體構想，正在慢慢地充實具體內容，說不定有一天，歐亞共同體或者哈薩克斯坦，會成為多極世界的一極，也有可能取代現在四分五裂日薄西山的獨聯體。